【正文】 法院系統(tǒng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)各部門(mén)和單位的公共權(quán)力進(jìn)行全面清理，由法制部門(mén)對(duì)清理后的權(quán)力進(jìn)行確認(rèn)和規(guī)范，部門(mén)權(quán)力事項(xiàng)一經(jīng)公開(kāi)，任何部門(mén)和個(gè)人都不得隨意增設(shè)、變更和中止。第二階段：排查廉政風(fēng)險(xiǎn)（要采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式以自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫等方法，把廉政風(fēng)險(xiǎn)查清找準(zhǔn)，為指定防控措施提供依據(jù)、打好基礎(chǔ)。三是建立健全追究體系。要發(fā)揮群眾監(jiān)察員的作用，及時(shí)了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的工作圈、生活圈和社交圈的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。（三）強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)按照上級(jí)要求開(kāi)展抓好《過(guò)癮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹組織開(kāi)展網(wǎng)上答題和廉政知識(shí)問(wèn)答活動(dòng)，促使黨員干部知紀(jì)懂法。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以制約和監(jiān)督權(quán)利為核心，以健全制度、強(qiáng)化管理規(guī)范權(quán)利行為重點(diǎn)，以提高制度執(zhí)行力為抓手，構(gòu)建有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，提高預(yù)防腐敗工作的專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化水平，為分子公司實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局和“三最”企業(yè)目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保障，為實(shí)現(xiàn)廉潔、正氣盎然的礦山而不懈努力。開(kāi)展以“廉潔從業(yè)、依法經(jīng)營(yíng)”為主題和學(xué)英模、學(xué)標(biāo)兵、學(xué)先進(jìn)為內(nèi)容的師范教育，利用“每季一案”反面教材、《廉政中國(guó)》、《拒腐防變每月一課》電教片和集團(tuán)公司通報(bào)的9起典型違法違紀(jì)案件開(kāi)展警示教育和科內(nèi)黨員、黨員干部討論活動(dòng)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、有效性。進(jìn)一步創(chuàng)新和完善用人考核評(píng)價(jià)制度，在堅(jiān)持“民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的基礎(chǔ)上，建立并形成一套完整的科學(xué)、合理、規(guī)范、有序、充滿(mǎn)生機(jī)和活力的用工機(jī)制，提高選人用人的公信度，堅(jiān)決糾正選人用人上的不正之風(fēng)。三是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)督。要深入貫徹落實(shí)中央新頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。要深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話(huà)，學(xué)習(xí)省委書(shū)記吉炳軒同志在生紀(jì)委十屆八次全會(huì)上的講話(huà)，學(xué)習(xí)省委《關(guān)于全省林業(yè)、煤炭領(lǐng)域防治腐敗工作調(diào)研情況的報(bào)告》和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在報(bào)告上的重要批示，學(xué)習(xí)分子公司動(dòng)員會(huì)議精神和黨委書(shū)記楊京全的講話(huà)，學(xué)習(xí)礦《實(shí)施方案》，重點(diǎn)要理清加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的思路和解決的主要問(wèn)題。當(dāng)前基層廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作還存在權(quán)力職責(zé)不清、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不實(shí)、防控制度執(zhí)行不力、監(jiān)控責(zé)任不到位等問(wèn)題，加強(qiáng)工作研究，采取有力措施切實(shí)加以解決，是深化反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。著力解決風(fēng)險(xiǎn)查找“避實(shí)就虛、空泛無(wú)著”的問(wèn)題。二是要完善內(nèi)控機(jī)制。按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，完善責(zé)任層級(jí)管理機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)要與深化規(guī)范化法院系統(tǒng)建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)行司法公開(kāi)透明運(yùn)行；與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架相結(jié)合，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新；與完善基層權(quán)力監(jiān)督體系相結(jié)合，提升基層預(yù)防腐敗的能力。中共XX省工商行政管理局黨組20XX年XX月XX日主題詞：懲防體系 廉政風(fēng)險(xiǎn) 講話(huà) 王懷臣 通知 抄送：省局機(jī)關(guān)各處、室、總隊(duì)，直屬事業(yè)單位。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，既給黨員干部敲響了廉政風(fēng)險(xiǎn)警示鐘，又通過(guò)多種預(yù)防措施，使黨員干部遠(yuǎn)離腐敗，真正為黨員干部編織起一道廉政“保護(hù)網(wǎng)”，保護(hù)干部，促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。如何構(gòu)建一個(gè)既獨(dú)立發(fā)揮作用，又互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、崗位風(fēng)險(xiǎn)最小化、廉政效能最大化、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)化，關(guān)鍵在于執(zhí)行與落實(shí)，將廉能風(fēng)險(xiǎn)防控管理具體化、細(xì)致化，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的常規(guī)性和長(zhǎng)效性。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作重視程度不夠，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作時(shí)緊時(shí)松，工作制度不夠健全。二、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的幾點(diǎn)建議結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)定位，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理防控架構(gòu)體系開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，要與行業(yè)實(shí)際緊密結(jié)合，使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入具體業(yè)務(wù)的全過(guò)程。在實(shí)際工作中，確保每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有人抓、有人管，逐步形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)配合抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的廉能風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任體系。通過(guò)開(kāi)展讀書(shū)思廉、廉政文化辯論賽、廉政文化座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、廉政警言警句征集、文藝演出等，變被動(dòng)教育為互動(dòng)教育，充分發(fā)揮員工的業(yè)余愛(ài)好，為他們提供足夠的條件和便利，提高他們積極參與廉政宣傳教育的熱情，不斷拓展廉政文化建設(shè)領(lǐng)域；三要充分利用網(wǎng)絡(luò)傳媒的優(yōu)勢(shì)。（四）著眼于“細(xì)”，建立日趨完善的評(píng)估機(jī)制。（六）著眼于“強(qiáng)”，建立權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制。（七）著眼于“實(shí)”，建立完善嚴(yán)格的考核機(jī)制。對(duì)操作過(guò)程中遇到的問(wèn)題，要認(rèn)真分析，提出對(duì)策，加強(qiáng)指導(dǎo)，把這項(xiàng)工作不斷引向深入。并建立廉政風(fēng)險(xiǎn)檢查修正機(jī)制。一是以局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理；以具有行政執(zhí)法權(quán)和行政審批權(quán)的部門(mén)及其人員為重點(diǎn)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理；以具有干部人事權(quán)和財(cái)、物管理權(quán)的部門(mén)及其人員為重點(diǎn)，加強(qiáng)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控管理。并對(duì)