【正文】 務(wù)。二是堅(jiān)持服務(wù)局。大力開(kāi)展旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)中城鎮(zhèn)房屋拆遷安置、農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)以及國(guó)有旅游企業(yè)改制等法律法規(guī)的宣傳考試，預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。深入學(xué)習(xí)宣傳保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、促進(jìn)科技進(jìn)步的法律法規(guī)，培養(yǎng)旅游系統(tǒng)干部職工尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進(jìn)我市旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)。法制宣傳教育必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)人民群眾能力和需求的變化，在認(rèn)真總結(jié)以往普法工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，創(chuàng)新理念，豐富內(nèi)容，改進(jìn)手段，完善機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作原則 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，按照“立足科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)全面小康，繼續(xù)走在前列”的總體要求，緊緊圍繞建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和“法治**”，加強(qiáng)法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，把法制教育與道德教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為順利實(shí)施我市“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建社會(huì)主義和諧旅游和提前基本實(shí)現(xiàn)全面小康營(yíng)造良好環(huán)境。深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，促進(jìn)和保障民營(yíng)旅游企業(yè)健康成長(zhǎng)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，培養(yǎng)民主法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全意識(shí)。三是堅(jiān)持以人為本。第一篇：市旅游系統(tǒng)五五普法規(guī)劃[法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃]文章標(biāo)題：市旅游系統(tǒng)五五普法規(guī)劃[法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃]根據(jù)《中共浙江省委、浙江省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈省普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全省公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃〉的通知》（浙委[2006]55號(hào)）要求，結(jié)合我市旅游工作實(shí)際，特制定本規(guī)劃。法制宣傳教育必須以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以提高旅游系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從群眾實(shí)際需要出發(fā)開(kāi)展宣傳教育，著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在服務(wù)群眾中教育本系統(tǒng)干部職工。進(jìn)一步在旅游系統(tǒng)廣大公務(wù)員尤其是行政執(zhí)法人員中深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，牢固樹(shù)立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，保證憲法和法律在本系統(tǒng)的貫徹實(shí)施。進(jìn)一步增強(qiáng)旅游系統(tǒng)干部職工法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)；進(jìn)一步增強(qiáng)旅游系統(tǒng)依法治理的自覺(jué)性，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。五是堅(jiān)持普法并舉。大力提倡和學(xué)習(xí)宣傳通過(guò)法律途徑、運(yùn)用法律手段加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。圍繞群眾關(guān)切、反映強(qiáng)烈和社會(huì)危害嚴(yán)重的問(wèn)題，深入開(kāi)展以打擊無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)和無(wú)證導(dǎo)游為重點(diǎn)的法制宣傳教育；深入開(kāi)展以打擊虛假旅游廣告等為重點(diǎn)的法制宣傳教育；深入開(kāi)展以打擊銷售假冒偽劣旅游商品為重點(diǎn)的法制宣傳教育；深入開(kāi)展以治理商業(yè)賄賂為重點(diǎn)的法制宣傳教育，切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。法制宣傳教育必須始終圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定局，保障和促進(jìn)我市“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃的順利實(shí)施，保障和促進(jìn)“13458戰(zhàn)略”和“法治**”等重戰(zhàn)略部署的深入實(shí)施，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。把深入學(xué)習(xí)宣傳憲法作為法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性任務(wù)，進(jìn)一步在旅游行業(yè)形成學(xué)習(xí)貫徹憲法的熱潮，努力提高旅游系統(tǒng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)，牢固樹(shù)立憲法的權(quán)威。圍繞建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的目標(biāo)，結(jié)合生態(tài)**建設(shè)和文化強(qiáng)市建設(shè)，積極開(kāi)展與旅游發(fā)展密切相關(guān)的環(huán)境、資源保護(hù)、公共衛(wèi)生和文化等方面法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞群眾關(guān)切、反映強(qiáng)烈和社會(huì)危害嚴(yán)重的問(wèn)題，深入開(kāi)展以打擊無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)和無(wú)證導(dǎo)游為重點(diǎn)的法制宣傳教育；深入開(kāi)展以打擊虛假旅游廣告等為重點(diǎn)的法制宣傳教育；深入開(kāi)展以打擊銷售假冒偽劣旅游商品為重點(diǎn)的法制宣傳教育；深入開(kāi)展以治理商業(yè)賄賂為重點(diǎn)的法制宣傳教育，切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和我市實(shí)施意見(jiàn)，著眼于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，按照授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效的要求，全面開(kāi)展規(guī)范行政權(quán)力專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步明確和規(guī)范政府各部門(mén)的職權(quán)及行政程序，開(kāi)展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持法制教育和誠(chéng)信教育相結(jié)合，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“誠(chéng)信守法企業(yè)”活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。結(jié)合開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，積極探索法制教育與道德教育有機(jī)結(jié)合的新途徑。（市、區(qū)）旅游主管部門(mén)學(xué)法，重在提高依法行政的能力。四、工作步驟和安排“五五”普法規(guī)劃從2006年開(kāi)始實(shí)施，到2010年結(jié)束。各縣（市、區(qū)）旅游主管部門(mén)黨委（黨組）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)，健全普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、工作匯報(bào)、工作督查等制度，要把法制宣傳教育納入旅游行業(yè)的目標(biāo)管理責(zé)任制，自覺(jué)接受當(dāng)?shù)厝说臋z查和督促，積極爭(zhēng)取政協(xié)對(duì)旅游法制宣傳教育工作支持。充分利用“**旅游”、《**旅游》開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的法制宣傳教育。二是堅(jiān)持服務(wù)大局。二、主要任務(wù) 。圍繞建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的目標(biāo)，結(jié)合生態(tài)**建設(shè)和文化強(qiáng)市建設(shè)，積極開(kāi)展與旅游發(fā)展密切相關(guān)的環(huán)境、資源保護(hù)、公共衛(wèi)生和文化等方面法律法規(guī)的宣傳教育。大力加強(qiáng)依法維權(quán)的宣傳教育，引導(dǎo)旅游者依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛。各縣（市、區(qū)）旅游主管部門(mén)要把法律法規(guī)作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，同時(shí)，要面向行業(yè)積極開(kāi)展旅游法制宣傳教育，把旅游法制的宣傳教育融入管理和服務(wù)全過(guò)程。廣泛開(kāi)展社會(huì)性公益法制宣傳，尤其是與旅游有關(guān)的廣場(chǎng)、公園、市場(chǎng)、港口、文化娛樂(lè)等公共活動(dòng)場(chǎng)所管理單位要通過(guò)張貼掛圖、發(fā)放資料、播放廣告等形式，在所轄范圍內(nèi)開(kāi)展法制宣傳。重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）旅游主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和員工的法制宣傳教育。要加強(qiáng)廉政法制教育，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。各縣（市、區(qū)）旅游主管部門(mén)和市直各旅游單位要依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合各自實(shí)際，每年制定工作計(jì)劃，突出工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類旅游企事業(yè)單位積極開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。充分利用“**旅游網(wǎng)”、《**旅游》開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的法制宣傳教育。緊緊圍繞全市“十一五”規(guī)劃和市委、市政府的中心工作，安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)改革開(kāi)放，服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。進(jìn)一步深化憲法的宣傳教育，增強(qiáng)全民憲法意識(shí)，牢固樹(shù)立憲法權(quán)威；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)理論、方針和政策，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一；進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度，培育和強(qiáng)化公民的國(guó)家意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，努力形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚；大力開(kāi)展基層民主法制法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)公民依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力；加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪的宣傳教育，引導(dǎo)公民依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛；結(jié)合平安創(chuàng)建和“掃黑除惡”等活動(dòng)，開(kāi)展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯罪；加強(qiáng)禁毒法律法規(guī)宣傳教育，引導(dǎo)公民積極參與禁毒斗爭(zhēng)；深化法律權(quán)威和司法公正教育，促進(jìn)社會(huì)公平正義。進(jìn)一步完善公務(wù)員法律知識(shí)的培訓(xùn)、考試、考核制度，結(jié)合公務(wù)員能力培訓(xùn)，探索適合公務(wù)員特點(diǎn)的法制教育新形式和新載體，公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間累計(jì)不得少于40學(xué)時(shí)；繼續(xù)落實(shí)各級(jí)行政執(zhí)法人員和司法人員法律專業(yè)學(xué)歷教育制度、執(zhí)法資格證制度、行政執(zhí)法人員和司法人員每年不少于15天的法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度；把法律知識(shí)作為公務(wù)員職業(yè)準(zhǔn)入的重要考核內(nèi)容，將公務(wù)員法律考試成績(jī)作為公務(wù)員任職、定級(jí)、晉升和考核的重要依據(jù)。（十四）繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民的法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)民的法律素質(zhì)。（十七）鞏固拓展法制宣傳教育陣地。加強(qiáng)法制文藝投入，提高法制文藝質(zhì)量，普及法制文藝演出，繁榮法制文化。（二十二）進(jìn)一步建立健全分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制。各市（縣）區(qū)、各部門(mén)和各單位要根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)和本單位實(shí)際情況，認(rèn)真研究制定“五五”普法規(guī)劃，精心組織實(shí)施，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督和總結(jié)驗(yàn)收。建立法制宣傳教育工作的綜合評(píng)比工作制度，按區(qū)域、行業(yè)分別開(kāi)展普法工作綜合性考核評(píng)比；建立法制宣傳教育效果評(píng)估考核機(jī)制，完善評(píng)估考核體系，組織開(kāi)展公民及各類法制宣傳教育對(duì)象法律素質(zhì)調(diào)查，不斷提高法制宣傳教育工作的科學(xué)性、操作性和有效性；建立健全監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，開(kāi)展和階段性總結(jié)表彰工作。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)、政府司法行政部門(mén)和普法辦公室負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實(shí)施，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查法制宣傳教育工作；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，表彰先進(jìn)；研究法制宣傳教育的工作規(guī)律和工作方法。加強(qiáng)各地區(qū)、部門(mén)和單位之間的普法工作聯(lián)系，建立地區(qū)與地區(qū)之間、部門(mén)與部門(mén)之間、地區(qū)與部門(mén)之間、單位與本文來(lái)自文秘之音網(wǎng)，在百度中可以第一位搜索到網(wǎng)絡(luò)站單位之間的普法合作機(jī)制，切實(shí)把全市普法資源有機(jī)地整合起來(lái)，充分發(fā)揮地區(qū)在普法隊(duì)伍、陣地和渠道等方面的優(yōu)勢(shì)和機(jī)關(guān)、部門(mén)在人才、資料等方面的優(yōu)勢(shì)，最大程度地實(shí)現(xiàn)全市普法資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提升全市法制宣傳教育的整體水平。（十八）進(jìn)一步創(chuàng)新豐富法制宣傳教育載體和形式。開(kāi)展對(duì)農(nóng)村“兩委”干部法制教育培訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)農(nóng)村基層兼職法制干部；堅(jiān)持法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳的途徑和形式，整合農(nóng)村基層法制宣傳教育資源，增強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育實(shí)效，增強(qiáng)廣大農(nóng)民依法解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的觀念，提高廣大農(nóng)民依法參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理的能力和水平。要注重對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行法律啟蒙、法律常識(shí)、預(yù)防違法犯罪教育，培養(yǎng)自護(hù)意識(shí)，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習(xí)慣；要突出大中專學(xué)生法律基礎(chǔ)理論的學(xué)習(xí)，牢固樹(shù)立崇尚法律、遵守法律的意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公務(wù)員（尤其是司法和行政