【正文】 我們一定要從加強(qiáng)教育入手，把教育作為一項基礎(chǔ)性的工作來抓，使廣大黨員干部從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤壩，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。三是吃喝現(xiàn)象。近年來，在反腐敗斗爭的高壓態(tài)勢下，腐敗現(xiàn)象高發(fā)的勢頭已經(jīng)得到明顯遏制，但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，由于封建殘余思想和資產(chǎn)階級腐朽思想的影響，加上體制上、政策上、工作上存在的不足，腐敗現(xiàn)象仍有其產(chǎn)生的土壤和條件。再次，從成效來看，反腐敗斗爭已經(jīng)取得了明顯的階段性成果。因此，全市各級各部門一定要按照江總書記和上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，切實加強(qiáng)教育，引導(dǎo)各級干部做到認(rèn)識再深化，思想再統(tǒng)一?！痹诖嘶A(chǔ)上，他又指出：“腐敗具有長期性、廣泛性的特點，有權(quán)力存在，就有腐敗產(chǎn)生的可能。這是我們的基本估價。會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十五屆五中全會、中紀(jì)委五次全會和寧波市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，分析形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，狠抓落實，推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，為順利實施“十五”計劃，加快我市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程提供有力保障。他指出：“如何正確看待當(dāng)前反腐倡廉工作的形勢，是一個很重要的政治問題。對這個問題，在剛剛召開的寧波市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，市委書記XXX同志也作了全面分析。但是，在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，當(dāng)前，我們?nèi)杂幸恍┩緦h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭存在著模糊片面認(rèn)識。應(yīng)當(dāng)說，從總體看，目前黨員干部隊伍的主流是好的，我們大多數(shù)干部講原則、講正氣，清正廉潔，并且能夠在各自的崗位上任勞任怨，勤奮工作，充分發(fā)揮模范帶頭作用。在這幾年反腐敗斗爭的實踐中，我們黨積累了豐富的反腐敗斗爭經(jīng)驗，已經(jīng)形成了完整的反腐敗指導(dǎo)思想、基本原則、工作格局、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和方針策略，初步探索了一條符合現(xiàn)階段基本國情的有效開展反腐敗斗爭的路子，這為今后反腐敗斗爭取得更大的成效奠定了基礎(chǔ)。就是在不良風(fēng)氣面前，隨波逐流、任其自然，顧四周，看左右，別人這樣也這樣，放松自我約束，降低廉政標(biāo)準(zhǔn)；在是非曲直面前，奉行“好人主義”，不愿做惡人，不敢扮黑臉，缺少黨性原則和負(fù)責(zé)精神；在處理同志關(guān)系上，搞庸俗關(guān)系學(xué)，你好我好大家好，有的甚至在問題比較嚴(yán)重時還麻木不仁。因此，下步我們一定要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委五次全會精神，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，真正做到治本堵源，有效鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。此外，還要針對群眾來信來訪和干部考察中所反映的傾向性、苗頭性問題，發(fā)揮上級“點”的作用，個別給予提示，側(cè)面給予提醒，主動開展提示性教育。通過政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開，使權(quán)力在“陽光”下操作，這就會大大減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。人大、政協(xié)、監(jiān)察等組織和部門要切實加強(qiáng)對“三公開”工作的監(jiān)督，充分發(fā)揮好監(jiān)督作用。去年我們下決心進(jìn)行了審批制度改革，取得了一定的成效，審批、核準(zhǔn)事項有了大幅減少。當(dāng)前，我市一些單位對財政資金管理尚未引起足夠重視，重分配、輕監(jiān)控，財經(jīng)紀(jì)律松弛的現(xiàn)象還大量存在。如果走到了那一步，我們黨就必然失敗。要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任用實行黨風(fēng)廉政“一票否決制”的實施辦法》，對于那些在廉潔自律問題上自由放任的人，即使工作能力再強(qiáng)，也決不能重用。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督同級黨委的職責(zé)，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不僅每年要向上級報告本人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律的情況，而且還要自覺接受同級紀(jì)委的監(jiān)督。特別是前面提到的當(dāng)前在我們干部隊伍中存在的一些不良風(fēng)氣，群眾反映十分強(qiáng)烈，深惡痛絕。對于禮金、禮卡問題，中紀(jì)委五次全會中已經(jīng)明確，領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受直接管理和服務(wù)對象、主管范圍內(nèi)下屬單位和個人、其他與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人、外商和私營企業(yè)主所送的現(xiàn)金和有價證券；凡違反規(guī)定的，不論數(shù)額多少，一律給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理；對向領(lǐng)導(dǎo)干部贈送現(xiàn)金、有價證券的有關(guān)人員，要嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。為此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要以身作則，率先垂范，強(qiáng)化廉潔自律，增強(qiáng)自我約束力，以自身良好的形象和從政道德，為廣大黨員干部起好表率作用。在這樣的背景下，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念出現(xiàn)滑坡，革命意志開始衰退，政治紀(jì)律松馳，缺乏政治敏銳性和鑒別力，在一些重大原則問題上模糊不清、搖擺不定，對一些錯誤的言論，人云亦云，隨波逐流，甚至信謠傳謠，把自己等同于一般群眾。第二，在洶涌澎湃的市場經(jīng)濟(jì)大潮中，面對金錢和物質(zhì)的巨大誘惑，我們一定要抑物欲，戒貪心，始終繃緊拒腐防變這根弦。要堅決克服僥幸心理，明確“要使人不知，除非己莫為”這樣一個道理，堅持從嚴(yán)把小節(jié)做起，切實做到慎獨、慎初、慎微。面對這種情況，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要始終保持清醒頭腦，正確對待權(quán)力，正確使用權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要接受來自各方面的監(jiān)督，只有接受監(jiān)督，才能正確運用權(quán)力，減少各種錯誤的發(fā)生，這不僅是我們黨的性質(zhì)決定的，而且也是客觀現(xiàn)實所需要的。第四個問題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力確保今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項工作任務(wù)落到實處黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭事關(guān)黨的生死存亡，事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大局，是新時期擺在全黨面前的一項十分緊迫的工作任務(wù)。近年來，我市多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部切實做到了廉潔自律和嚴(yán)教嚴(yán)管，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況總的是好的。為此市委決定，從今年起，要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作加大考核力度，增加考核內(nèi)容，擴(kuò)大考核比重。各級黨委和政府要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多方面予以關(guān)心支持，努力做他們的堅強(qiáng)后盾。改革開放以來，我們黨努力加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)，不斷擴(kuò)大人民民主，使人民群眾享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。下一步，各地、各部門要對前階段“三公開”工作作次回頭看，抓好完善提高工作，更好地發(fā)揮依靠民主來預(yù)防和治理～的作用。但這項改革方向是對頭的，實際成效是好的。貪污受賄、奢侈浪費和私設(shè)“小金庫”等違紀(jì)違法現(xiàn)象都與資金監(jiān)管不嚴(yán)密切相關(guān)。這項改革要觸動部門和小團(tuán)體的“既得利益”，進(jìn)展可能不會很順利。要以“能下”為突破口，逐步建立領(lǐng)導(dǎo)干部淘汰機(jī)制，及時調(diào)整群眾不擁護(hù)、考核不稱職的干部。今年特別是對黨政“一把手”要切實加大監(jiān)督力度。近年來，我們針對群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題，開展了專項整治，取得了一定的成效。當(dāng)前，特別是對于公款旅游問題，我們一定要引起高度重視，嚴(yán)格禁止，如擅自違反紀(jì)律組織公款旅游，一旦發(fā)現(xiàn)，必須嚴(yán)肅處理。要在切實抓好外部的管理監(jiān)督的同時，高度重視德治，積極構(gòu)建適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的思想道德體系。他們與“xxx”、“xx”、“xx”、“xxxx”等fdsl相互勾結(jié)，相互利用，不停地散發(fā)謠言，滋事生非，千方百計達(dá)到對我西化、分化的圖謀。要提高政治敏銳性和鑒別力，增強(qiáng)憂患意識，堅決防止一般性小事演變成全局性、政治性大事。要牢固確立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢固確立正確的金錢觀和義利觀，淡泊明志，知足常樂，千萬不要讓私欲膨脹。當(dāng)前，社會上確實有一些人，他們千方百計用囊中的錢來買干部手中的權(quán)，再通過這個權(quán)來換取更多的錢。要正大光明地把權(quán)放在桌面上，明明白白地把權(quán)用在正處、亮處，努力把使用權(quán)力的過程成為發(fā)揚民主的過程、群策群力的過程。要始終把自己作為領(lǐng)導(dǎo)集體的一員，始終把自己的言行置于集體領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督之下。前不久召開的市紀(jì)委第四次全體（擴(kuò)大）會議已經(jīng)明確了今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭的28項工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和協(xié)調(diào)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實按照市里的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實際，對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作進(jìn)行一次部署，明確任務(wù)，分解責(zé)任，確保責(zé)任分解工作橫向到邊、縱向到底，不留死角。應(yīng)該說，近年來，我市在責(zé)任考核方面動了不少腦筋，下了很大的功夫，也起到了明顯作用。今后，對未按規(guī)定履行責(zé)任制的，不論涉及到誰，都要一查到底，決不手軟，尤其是對下屬失教失管，造成嚴(yán)重后果和不良影響的，更要從嚴(yán)追究，該組織處理的給予組織處理，該黨紀(jì)政紀(jì)處分的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，堅決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。第三篇：市委書記在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話這次全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議是市委、市政府召開的一次重要會議。”、“在全黨的共同努力和人民群眾的大力支持下，反腐倡廉工作不斷取得階段性成果，為維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造了有利條件。他指出：“中國歷史上一個個王朝的覆滅，世界歷史上一個個帝國的崩潰，當(dāng)今世界一些執(zhí)政黨的下臺，都與人心向背的變化密切相關(guān)”、“黨風(fēng)政風(fēng)廉潔，從來是贏得民心，實現(xiàn)政治清明、社會安定、經(jīng)濟(jì)繁榮的重要一環(huán)。上述思想說明當(dāng)前我們的干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭的形勢還未完全認(rèn)識到位。如果否定這一點，就無法解釋改革開放20多年來我們所取得的輝煌成就。近年來，在反～斗爭的高壓態(tài)勢下，～現(xiàn)象高發(fā)的勢頭已經(jīng)得到明顯遏制，但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，由于封建殘余思想和資產(chǎn)階級腐朽思想的影響，加上體制上、政策上、工作上存在的不足，～現(xiàn)象仍有其產(chǎn)生的土壤和條件。三是吃喝現(xiàn)象。因此，在反腐倡廉中，我們一定要從加強(qiáng)教育入手，把教育作為一項基礎(chǔ)性的工作來抓，使廣大黨員干部從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤壩，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。因此，我們要有重點地、有針對性地加強(qiáng)對這部分干部的教育，努力促使他們“常在河邊走，就是不濕鞋”。但是，當(dāng)前“三公開”工作在推行過程中，也暴露出一些問題。因此，下步我們要針對當(dāng)前容易引發(fā)～的重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，加大改革的力度，切實解決在“事權(quán)”、“財權(quán)”、“人事權(quán)”運作管理中存在的問題，努力建立起高效、規(guī)范的權(quán)力運作機(jī)制。前一階段市委、市政府已經(jīng)成立了“行政審批服務(wù)中心”，成立這個中心是對上述問題進(jìn)行綜合性整治的根本途徑。從調(diào)查情況看，干部群眾對這項改革的要求非常迫切。三是要積極推進(jìn)干部人事制度改革，逐步提～部人事工作公開性、透明度。因此，今年我們切實加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督?？傊?，我們要適應(yīng)新的形勢，積極探索對領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、社交圈、生活圈監(jiān)督的有效路子和辦法，真正做到“領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行到哪里”。要努力通過熱點問題的整治，取信于民，讓群眾滿意。紀(jì)檢監(jiān)察部門對此要加大查處力度，該通報的要通報，該處分的要處分，對于那些有典型意義的案例要交給新聞單位曝光。當(dāng)前，我們正處于經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型時期，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑發(fā)生著前所未有的變化，“四個多樣化”的趨勢日益明顯，社會生活呈現(xiàn)錯綜復(fù)雜的狀態(tài)。政治不是抽象的，而是具體的、實在的。這就給一些人通過不正當(dāng)手段參與競爭提供了機(jī)會、創(chuàng)造了條件，他們想方設(shè)法拉攏、腐蝕我們的干部，千方百計鉆空子、謀私利。權(quán)力意味著責(zé)任，也意味著義務(wù)。我們要清醒地認(rèn)識到，我們手中的權(quán)力是人民給予的，我們掌權(quán)的目的是為人民服務(wù)。要自覺遵紀(jì)守法，接受黨和國家的法律、法令、紀(jì)律和方針政策的監(jiān)督，牢牢堅持依法辦事，按規(guī)章行事。實踐證明，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是新時期推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的一種有效辦法，是反～斗爭的一項龍頭工作。必須重申，各單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)要負(fù)總責(zé)、負(fù)全責(zé)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要做到親自部署，對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體情況、存在問題要做到心中有數(shù)，對一些重大案件和疑難問題要做到親自過問、直接抓。實施責(zé)任追究制度是貫徹黨。第三，要強(qiáng)化責(zé)任考核。具體來講，要切實做到“四個強(qiáng)化”：第一，要強(qiáng)化責(zé)任分解。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子一把手，一定要牢固確立集體領(lǐng)導(dǎo)意識，重大事情必須提交集體討論，千萬不能因為自己是一把手就為所欲為，也千萬不能因為別人的尊重而忘乎所以。要把黨和人民提供行使權(quán)力的機(jī)會作為發(fā)揮自己聰明才智、造福社會、施展抱負(fù)的舞臺，堅持把作出工作業(yè)績作為自己的人生座標(biāo)。歷史和現(xiàn)實的經(jīng)驗都充分表明，權(quán)力是把雙刃劍，既可以陶冶人、鍛煉人，也可以誘惑人、腐蝕人。面對這種情況，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時刻提高警惕，加強(qiáng)思想防范，時時、事事、處處都不能讓廉政這根弦松動、脫落。要堅定政治立場，在政治上與以江澤民同志為核心的黨中央保持高度一致，在一些事關(guān)大局的重大原則問題上旗幟鮮明地同敵對勢力進(jìn)行斗爭。以mg為首的西方敵對勢力亡我之心不死，從未停止過對我的滲透、～和破壞活動。因此，我們在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中，一定要堅持法治與德治雙管齊下。要結(jié)合財政管理制度改革，嚴(yán)格控制招待費支出，年初要規(guī)定額度，年終要進(jìn)行專項公開。直接影響黨風(fēng)、政風(fēng)的熱點問題不解決，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭就難于取得實質(zhì)性的進(jìn)展。要健全勤政廉政督查員制度、分級談心談話制度等各項制度，積極開展黨政班子成員述廉、評廉工作，切實加強(qiáng)對市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。下一步，要按照中央《深化干部人事制度改革綱要》的要求，繼續(xù)深化干部人事制度改革，進(jìn)一步加大改革力度，逐步建立起能上能下、能進(jìn)能出、有效激勵、嚴(yán)格監(jiān)督、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機(jī)制，積極營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好氛圍，從制度上杜絕干部人事工作中的不正之風(fēng)和～現(xiàn)象。我們要統(tǒng)一思想，精心部署，抓緊組織實施這項改革。二是要全面深化財政管理制度改革，嚴(yán)格加強(qiáng)資金監(jiān)管。行政審批制度改革是政府的自我革命，涉及方方面面的切身利益，難度很大，也會遇到一些阻力。這些問題必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的高度重視。社會主義民主是最廣泛的民主。其次，在教育形式上，要根據(jù)不同的階段、不同的對象采取不同的教育方法。這些問題的存在充分說明，當(dāng)前我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭的形勢還比較嚴(yán)峻，任務(wù)還比較艱巨。同時，干部隊伍中一些不正之風(fēng)仍然比較突出。應(yīng)當(dāng)說，通過這幾年來的不懈努力，目前，一些領(lǐng)域內(nèi)消極～現(xiàn)象蔓延的勢頭已經(jīng)得到了有效遏制，一些深層次的～問題正在逐步得到治理，一些隱藏很深的大案要案正在逐步得到查處，反～斗爭的成效是明顯的。具體要把握以下兩點：第一，要堅持用全面的觀點看問題，堅定必勝的信念?！薄ⅰ拔覀儗Ξ?dāng)前反～斗爭的嚴(yán)峻形勢絕不能掉以輕心，必須始終保持清醒的頭腦?！钡滞瑫r指出，“～作為一種社會歷史現(xiàn)象，具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性。剛才，朱學(xué)峰同志通報了去年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，提出了新一年工作任務(wù)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹落實。各級黨委和政府要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多方面予以關(guān)心支持，努力做他們的堅強(qiáng)后盾。為此市委決定，從今年起，要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作加大考核力度，增加考核內(nèi)容，擴(kuò)大考核比重。近年來，我市多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部切實做到了廉潔自律和嚴(yán)教嚴(yán)管，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實情況總的是好的。第四個問題，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力確保今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭的各項工作任務(wù)落到實處黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭事關(guān)黨的