【正文】 域、新行業(yè)擴(kuò)張。這絕非一般意義上的專項(xiàng)行動(dòng)，而是事關(guān)興衰治亂的戰(zhàn)略之舉。掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來(lái)，與基層‘拍蠅’結(jié)合起來(lái)，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護(hù)傘’。各工作人員發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索要及時(shí)匯報(bào)，并在3個(gè)工作日內(nèi)移交上級(jí)部門，并積極配合做實(shí)查處工作。：（1）專題研判。要嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入綜治和平安建設(shè)考核體系，將考核結(jié)果作為對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要牢固樹立一盤棋思想，加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)溝通，及時(shí)通報(bào)情況，做好工作對(duì)接，形成工作合力。會(huì)議作出的決定和討論中涉及保密事項(xiàng)的,除由有關(guān)部門和人員進(jìn)行傳達(dá)辦理外,其他人員不得在正式公布會(huì)議內(nèi)容之前向外透露。口頭提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)記錄在案。發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡黨員干部、黑惡勢(shì)力力“保護(hù)傘”或涉黑涉惡案件背后的腐敗問(wèn)題有效線索,在3個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)證據(jù)、資料移送區(qū)紀(jì)委等相關(guān)部門。，認(rèn)真核實(shí)來(lái)信、來(lái)電等所舉報(bào)的涉黑涉惡線索。研究其他需要解決的問(wèn)題。冢城小學(xué) 2018年9月1日冢城小學(xué)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)規(guī)章制度冢城小學(xué) 2018年9月1日第二篇：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作制度掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作制度為進(jìn)一步貫徹落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),建立健全掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作機(jī)制,高效推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開展,經(jīng)局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,制定如下工作制度。（四）信息報(bào)告機(jī)制。按照中小學(xué)幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，配齊電子監(jiān)控、聯(lián)網(wǎng)報(bào)警設(shè)施，校園安全電子監(jiān)控覆蓋學(xué)校門口、周邊圍墻、教室、辦公室、圖書室、操場(chǎng)等重點(diǎn)部位。二、排查整治重點(diǎn)（一）侵占學(xué)校公用財(cái)產(chǎn)的違法犯罪行為；（二）非法侵入學(xué)校擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全等違法犯罪行為；（三）在學(xué)校周邊敲詐勒索學(xué)生財(cái)物的違法犯罪行為（四）體罰、虐待、性騷擾等侵害學(xué)生的違法犯罪行為；（五）學(xué)生欺凌行為；（六）干擾、阻撓學(xué)校建設(shè)等違法犯罪行為；（七）各類非法宗教、邪教活動(dòng)等違法犯罪行為；（八）其它黑惡勢(shì)力違法犯罪行為及其“保護(hù)傘”。（二）加強(qiáng)物防。學(xué)校聘請(qǐng)配備法治副校長(zhǎng)，建立學(xué)校法律顧問(wèn)制度，使法制副校長(zhǎng)定期參加學(xué)校辦公會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)，督促指導(dǎo)學(xué)校和家長(zhǎng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育管理。五、組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任追究加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。分析掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作形勢(shì),協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。收集涉黑涉惡犯罪線索的渠道包括:群眾通過(guò)電話、信函網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、媒體報(bào)道、曝光；督查查辦過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為；上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)交辦；領(lǐng)導(dǎo)批辦；相關(guān)單位或部門執(zhí)法執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的違法犯罪行為等。四、回避制度根據(jù)上級(jí)工作要求，及公正有效處理涉黑涉惡線索問(wèn)題，我局工作人員應(yīng)當(dāng)遵守以下回避制度。辦公室的文書檔案,統(tǒng)一由專人進(jìn)行管理。六、聯(lián)席會(huì)議制度局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會(huì)議，研究解決開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的有關(guān)問(wèn)題，遇到重大問(wèn)題隨時(shí)研究解決。八、調(diào)研督導(dǎo)制度局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組建立調(diào)研督導(dǎo)制度，全面督導(dǎo)檢查各單位掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展情況及重點(diǎn)問(wèn)題的打擊成果。，針對(duì)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的黑惡勢(shì)力違法犯罪，研究部署工作措施；，分析存在的問(wèn)題，研究制定相應(yīng)工作措施。對(duì)正在開展的重點(diǎn)工作和發(fā)生的交通運(yùn)輸領(lǐng)域重大涉黑涉惡事件或活動(dòng)，進(jìn)行追蹤研判，及時(shí)預(yù)測(cè)其發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出指導(dǎo)性意見。本局掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦一名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的同志作為掃黑除惡信息聯(lián)絡(luò)員，上報(bào)本局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以保證掃黑除惡信息聯(lián)絡(luò)員組織結(jié)構(gòu)的健全和完善。市掃黑辦將對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行抽查，并列入綜治和平安建設(shè)考核。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的基本原則堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)；堅(jiān)持人民主體地位，緊 緊依靠群眾；堅(jiān)持綜合治理，齊抓共管；堅(jiān)持依法嚴(yán)懲，打早打小；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，源頭治理；堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)意義改革開放近四十年，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會(huì)轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)刺激，境外敵對(duì)黑勢(shì)力滲透及社會(huì)管理能力的局限 等因素，黑惡勢(shì)力的打擊雖取得了階段性成果，但在一些地方、行業(yè)、領(lǐng)域滋生蔓延，并呈現(xiàn)新動(dòng)向。其歷史意義主要表現(xiàn)在：一是以人民為中心的執(zhí)政理念的必然要求。為期三年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的階段及重點(diǎn) 三年，2018年、2019年、2020年。1什么是黑惡勢(shì)力?保護(hù)傘??保護(hù)傘?主要是指國(guó)家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為。?掃黑除惡?與?掃黑除惡?的區(qū)別（1）推動(dòng)主體不同。2在辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件時(shí)，應(yīng)該對(duì)證人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、鑒定人、被害人采取保護(hù)措施。2候選人聯(lián)審機(jī)制在村?兩委?換屆中，組織部門協(xié)調(diào)政法、紀(jì)檢、信訪等8個(gè)部門組成聯(lián)合審查組，對(duì)候選人進(jìn)行資格把關(guān)，把黑惡勢(shì)力擋在門外。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時(shí)要保留證據(jù)，避免簽訂空白合同和陰陽(yáng)合同(兩份不同的合同)，借款金額、手續(xù)費(fèi)等要明確。此外，部分為學(xué)生提供現(xiàn)金借款的平臺(tái)難以控制借款流向，可能導(dǎo)致缺乏自制力的學(xué)生過(guò)度消費(fèi)。（2）要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自站到一線，把握斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，有針對(duì)性解決問(wèn)題，防止壓力層層遞減。（10）要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，堅(jiān)持依法辦事，所有案件必須辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。要強(qiáng)化打擊、全力攻堅(jiān)。組織部門要解決重點(diǎn)村基層組織軟化、弱化、邊緣化問(wèn)題；政法綜治部門要認(rèn)真開展重點(diǎn)整治行動(dòng)；各級(jí)政府行業(yè)監(jiān)管部門要開展線索大摸排、隱患大起底專項(xiàng)行動(dòng)；各級(jí)掃黑領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、建議責(zé)任追究等職責(zé)。（7）堅(jiān)決掃除黑惡勢(shì)力，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。（15）掃黑除惡揚(yáng)正氣，群防群治創(chuàng)平安。（23）開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。3我市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)方式 市級(jí)受理舉報(bào)電話：13010136 舉報(bào)材料郵寄地址：晉城市公安局掃黑辦網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)：晉城市公安局審批服務(wù)?一網(wǎng)通 一次辦?平臺(tái)網(wǎng)站?線索舉報(bào)?欄目（）市掃黑辦辦公地址電話：市委2號(hào)辦公樓210室，電話：2066878。學(xué)校按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，層層落實(shí)責(zé)任、層層傳達(dá)壓力。第一章協(xié)作協(xié)商通報(bào)聯(lián)動(dòng)制度第一條研究其他需要解決的問(wèn)題。第四條第八條社會(huì)發(fā)展局：要重點(diǎn)摸排寄生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所強(qiáng)買強(qiáng)賣,敲詐勒索的黑惡勢(shì)力。試驗(yàn)區(qū)掃黑除惡辦、轄區(qū)派出所、各社區(qū)應(yīng)當(dāng)全面收集本轄區(qū)內(nèi)涉黑涉惡犯罪線索。第十三條線索報(bào)送。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。會(huì)議工作保密。區(qū)級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)機(jī)關(guān)查辦的涉外案件的決策、方案和案件材料、信訪舉報(bào)材料,個(gè)人不得擅自攜帶外出或者復(fù)制、拍攝、翻錄。會(huì)議作出的決定和討論中涉及保密事項(xiàng)的,除由有關(guān)部門和人員進(jìn)行傳達(dá)辦理外,其他人員不得在正式公布會(huì)議內(nèi)容之前向外透露。試驗(yàn)區(qū)掃黑辦將建立由紀(jì)工委、黨群部、轄區(qū)派出所、綜合執(zhí)法巡查等相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的業(yè)務(wù)例會(huì)制度,每周定期集中交流疑難案件線索,解決相關(guān)問(wèn)題。各社區(qū)、各部門每周五向試驗(yàn)區(qū)掃黑辦報(bào)送涉黑涉惡線索、“保護(hù)傘”及工作臺(tái)賬，再由試驗(yàn)區(qū)掃黑辦報(bào)送區(qū)掃黑辦,并注明處置進(jìn)展。上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)交辦，領(lǐng)導(dǎo)批辦。非法占地、濫開濫采隨意毆打群眾及鬧事的黑惡勢(shì)力。拆遷辦：要重點(diǎn)摸排在拆遷過(guò)程中挑釁滋事、威脅商戶、鬧事的黑惡勢(shì)力；第五條經(jīng)濟(jì)發(fā)展局:要重點(diǎn)摸排在集市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、小商品零售、建筑材料等各類市場(chǎng)強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索,暴力收取保護(hù)費(fèi)、看場(chǎng)費(fèi)、進(jìn)場(chǎng)費(fèi),破壞正常經(jīng)營(yíng)秩序的“市霸”、“行霸”黑惡勢(shì)力及暴力傳銷。第二章領(lǐng)責(zé)掛點(diǎn)推進(jìn)制度第二條為充分發(fā)揮有關(guān)單位的職能作用,進(jìn)一步加強(qiáng)部門間協(xié)同作戰(zhàn),實(shí)行協(xié)作協(xié)商通報(bào)聯(lián)動(dòng)制度。五、強(qiáng)化督導(dǎo)。一、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照全國(guó)、全省、全市和全縣關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署要求，通過(guò)開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，凈化校園周邊環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的安全感，確保校園及校園周邊社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。（25）統(tǒng)籌各方資源，堅(jiān)持綜合治理，形成掃黑除惡強(qiáng) 大合力。（17）檢舉揭發(fā)黑惡犯罪是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。（9）有黑掃黑，無(wú)黑除惡，無(wú)惡治亂。3我市部分宣傳標(biāo)語(yǔ)（1）堅(jiān)決擁護(hù)黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署。對(duì)涉黑涉惡方面的案件，依法快偵