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正文內(nèi)容

市農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況調(diào)查報(bào)告(完整版)

  

【正文】 女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的行業(yè)分布以第二產(chǎn)業(yè)為主。小城鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)中心,是聯(lián)系城市和農(nóng)村的橋梁,是工業(yè)化的基地,小商品的集散地。我們認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村女性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移可做到“三個(gè)一批”。搞好培訓(xùn),幫助失地婦女提高勞動(dòng)技能。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步發(fā)育,農(nóng)村勞動(dòng)力開始在城鄉(xiāng)之間形成規(guī)模流動(dòng)轉(zhuǎn)移。二是隨著企業(yè)及經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革的深化,城鎮(zhèn)下崗人員增多,勢(shì)必增加農(nóng)村失地婦女在本市城市就業(yè)的難度。農(nóng)村失地婦女,文化程度普遍偏低,缺乏科學(xué)知識(shí)、專業(yè)技能和市場(chǎng)意識(shí),難以向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在與城市勞動(dòng)力的競(jìng)爭(zhēng)中往往處于劣勢(shì)。通過(guò)培育女能手、女狀元、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)群體,評(píng)比創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵,宣傳創(chuàng)業(yè)典型,使農(nóng)村失地婦女學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。我們以“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”為載體,以“市婦聯(lián)家政服務(wù)中心、巾幗就業(yè)培訓(xùn)基地”為抓手,廣泛協(xié)調(diào),逐步形成了“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、平等就業(yè)”的格局,幫助失地婦女開辟多門類就業(yè)渠道。六是設(shè)立“就業(yè)崗位貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。二是對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)行養(yǎng)老補(bǔ)助和社會(huì)保障。各年齡組的構(gòu)成為:25歲以下的占15%,2535歲的占30%,3545歲的占35%,45歲以上的僅占20%。如何促進(jìn)被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)已成為工業(yè)化、城市化進(jìn)程中必須解決的首要問(wèn)題,成為各級(jí)黨委、政府工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。轉(zhuǎn)移的農(nóng)村婦女勞動(dòng)力,多數(shù)是從事輕工業(yè)和加工業(yè),主要以勞動(dòng)密集型的民營(yíng)企業(yè)為主,如紡織和服裝加工企業(yè)等。二、我市促進(jìn)農(nóng)村失地婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的做法隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快推進(jìn),在土地被征用的過(guò)程中,我市各級(jí)黨委、政府主要通過(guò)出臺(tái)有關(guān)政策措施,促進(jìn)失地婦女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。用人單位招用年滿40周歲的農(nóng)村被征地婦女勞動(dòng)力,簽訂一年以上勞動(dòng)合同且按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的,按相關(guān)規(guī)定給予用人單位崗位補(bǔ)貼。各鎮(zhèn)場(chǎng)婦聯(lián)以鎮(zhèn)婦女干部學(xué)校和村婦女之家為陣地,以“十萬(wàn)農(nóng)家女,十項(xiàng)新技術(shù)”為重點(diǎn),通過(guò)開展綠色證書培訓(xùn)、“五學(xué)”活動(dòng)、科技結(jié)對(duì)等活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)村婦女增強(qiáng)致富本領(lǐng)。通過(guò)舉辦女性創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、巾幗創(chuàng)新業(yè)演講會(huì)、座談會(huì)等多種形式,引導(dǎo)農(nóng)村失地婦女增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。給予“三八”科技示范基地資金、項(xiàng)目上的扶持,發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用,帶動(dòng)一方婦女致富。農(nóng)村勞動(dòng)力在各類企業(yè)中歷來(lái)是以“臨時(shí)工”的身份出現(xiàn)的,還沒(méi)有達(dá)到較為固定的就業(yè)。有資料顯示,目前我市外來(lái)勞動(dòng)力相當(dāng)于本地轉(zhuǎn)移數(shù)量的一半以上,而且這種趨勢(shì)正在進(jìn)一步擴(kuò)大。要引導(dǎo)失地婦女拋棄“統(tǒng)包統(tǒng)配”等舊的觀念,樹立新的擇業(yè)觀,增強(qiáng)新形勢(shì)下的危機(jī)感。要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),通過(guò)舉辦報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、推介會(huì)等,激發(fā)農(nóng)村失地婦女創(chuàng)業(yè)的熱情和信心;要加強(qiáng)培訓(xùn),努力提高農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)和技能;要加強(qiáng)服務(wù),為農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)提供信息,為她們辦理工商、稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫等提供便利;要扶持好已創(chuàng)辦的企業(yè),做大做強(qiáng)婦字號(hào)服務(wù)品牌,吸納更多的失地婦女勞動(dòng)力就業(yè)。調(diào)查表明,家庭工業(yè)有著勞動(dòng)時(shí)間靈活、生產(chǎn)成本低,能夠提高單個(gè)勞動(dòng)力使用率等優(yōu)點(diǎn)。如何促進(jìn)被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)已成為工業(yè)化、城市化進(jìn)程中必須解決的首要問(wèn)題,成為各級(jí)黨委、政府工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。各年齡組的構(gòu)成為:25歲以下的占15,2535歲的占30,3545歲的占35,45歲以上的僅占20。二是對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)行養(yǎng)老補(bǔ)助和社會(huì)保障。六是設(shè)立“就業(yè)崗位貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。我們以“巾幗社區(qū)服務(wù)工程”為載體,以“市婦聯(lián)家政服務(wù)中心、巾幗就業(yè)培訓(xùn)基地”為抓手,廣泛協(xié)調(diào),逐步形成了“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、平等就業(yè)”的格局,幫助失地婦女開辟多門類就業(yè)渠道。按性別劃分:、%,、%。5月5日,市勞動(dòng)和社會(huì)保障局印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查工作的通知》(孝勞社[2009]22號(hào)),并于5月7日在孝南區(qū)召開了全市勞動(dòng)局長(zhǎng)、就業(yè)局長(zhǎng)和統(tǒng)計(jì)人員動(dòng)員會(huì),專題部署農(nóng)村勞動(dòng)力調(diào)查工作。同時(shí),為了使勞動(dòng)力資源普查工作家喻戶曉,積極尋求農(nóng)戶配合,我們?cè)诟黝惷襟w上發(fā)布了關(guān)于開展農(nóng)村勞動(dòng)力資源調(diào)查登記工作的公告,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造了良好的工作氛圍。對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系、銜接關(guān)系進(jìn)行把關(guān)。三是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有明顯的自發(fā)性。加大技能培訓(xùn)力度,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。制定出臺(tái)優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。開個(gè)開放三十多年以來(lái),國(guó)家在堅(jiān)持了科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)的基本國(guó)策的情況下,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,堅(jiān)持支持西部大開發(fā),近年來(lái),又提出了中部崛起的新口號(hào),在十二五開篇之際,為了探尋在這一歷史進(jìn)程中我國(guó)的廣大人民群眾,尤其是廣大的農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民的生活水平提高狀況,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)專業(yè)情況,我們小組本次的選題是農(nóng)村勝利勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況調(diào)查。受訪的老王叔今年四十歲,他們一家在外面開面坊已經(jīng)是多年了,現(xiàn)在除了面坊以外他們還有了一家自己的規(guī)模不大中餐廳?!笨吹酵跏瀣F(xiàn)在的樣子不僅為他們感到高興,但是當(dāng)回味起他們所經(jīng)歷的苦難時(shí)有禁不住為他們心酸,他們的遭遇不是他們一個(gè)人的遭遇而是這一代人中許多人遇到的問(wèn)題:沒(méi)多少文化,有闖勁兒,在外面遭受了許多波折,當(dāng)時(shí)幾乎沒(méi)有政府的人和支助,雖然有了現(xiàn)在比較安定和舒適的生活但感覺對(duì)不住老人和孩子,正是在社會(huì)轉(zhuǎn)型改革之中出現(xiàn)了大量需要關(guān)懷的空巢老人和空巢孩子。我們連忙向老李介紹國(guó)家最近出臺(tái)的關(guān)于拖欠農(nóng)民工工資犯法的事情,希望可以平復(fù)老李的激動(dòng)的情緒。他們也將全力的去配合上級(jí)政府的指導(dǎo)意見展開有效的工作。何況近幾年來(lái)羊的價(jià)格一直走高就自籌了三十萬(wàn)買了近一百只羊,新修了羊圈。但難免動(dòng)物會(huì)生病啊,要是一般的病還好,要是傳染病呢?那不什么都得從新開始啊。并且它們中的越來(lái)越多的人考慮到了到家鄉(xiāng)發(fā)展,對(duì)家鄉(xiāng)強(qiáng)烈的歸屬感和親切感使他們大都愿意為家鄉(xiāng)的建設(shè)盡自己的最大力量。村地處山區(qū),地理位置并不十分優(yōu)越,但全村平均收入?yún)s有5618元,具備典型的尚未開發(fā)的農(nóng)村的特征。村外出務(wù)工人員中文化程度普遍較低,有很大一部分甚至為文盲。外出務(wù)工人員地區(qū)分布亦不平衡,絕大部分集中在附近的地方,較遠(yuǎn)相對(duì)比較少。二是優(yōu)化農(nóng)村資源配置機(jī)制。應(yīng)根據(jù)具體情況建立各種成人教育中心、成人培訓(xùn)學(xué)校。完善勞務(wù)市場(chǎng)管理體系,確保剩余勞動(dòng)力順利轉(zhuǎn)移山區(qū)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工,是近年來(lái)農(nóng)民收入的重要渠道,但是很多勞務(wù)市場(chǎng)不歸范,招工既濫又亂,以招工之名行騙財(cái)之實(shí)屢見不鮮,甚至引發(fā)社會(huì)治安不穩(wěn)定,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村,那些缺乏文化的青年經(jīng)常受騙。三是努力培育農(nóng)村市場(chǎng)體系,培育一個(gè)包括商品市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)健全、開發(fā)的農(nóng)村市場(chǎng)體系,重點(diǎn)是深化流通體系改革,就地轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)村勞動(dòng)力。因此,發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢(shì),在保證糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定提高的前提下,大力發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè),不斷拓寬生產(chǎn)新領(lǐng)域應(yīng)成為當(dāng)前的舉措。第三,男性較多。兩個(gè)月來(lái),我和村兩委的幾位同志通過(guò)上門走訪、座談等形式,掌握了制約村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一手資料;聯(lián)系周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況和村的歷史,經(jīng)過(guò)分析后覺得:村靠通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)、搞實(shí)業(yè)辦工廠來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的可能性不大、而且見效也不會(huì)很明顯;村的出路在于高質(zhì)量的轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的素質(zhì)。但是他們也有自己的困惑或是困難:外出創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)雖多,但一般啟動(dòng)資金需要量大;外出打工工資較低且不易拿到現(xiàn)錢,且有時(shí)還會(huì)遭遇歧視尤其是把自己的孩子留給父母,不僅加重了父母的負(fù)擔(dān)還是他們?nèi)狈Ρ匾木褚揽?;家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)交通條件又不太好,且商業(yè)信息較封閉,產(chǎn)品沒(méi)有固定的銷售途徑,有效的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的培訓(xùn)都得自己掏錢培訓(xùn)等切實(shí)困難。他們考慮的是環(huán)保啊,就算創(chuàng)立不了科技型的企業(yè)什么的,至少也得是綠色無(wú)害的啊,所以他在三年前就果斷的選擇了木耳生產(chǎn),起初是與同村的其他幾個(gè)人合伙,后來(lái)別人有了更好的出路而他卻沒(méi)有,何況妻子去年生孩子就讓他一個(gè)人把生意全并了,并下生意之后,他自己買了輛配送的車,目前他的客戶已經(jīng)已經(jīng)遍及了臨近的縣城,據(jù)說(shuō)在忙季他生產(chǎn)的無(wú)公害蘑菇還供不應(yīng)求。據(jù)說(shuō)羊場(chǎng)建成那天,這哥兩的老母親還說(shuō)現(xiàn)在啊,世道真是變了哦,現(xiàn)在的羊住的比以前他們?nèi)诉€住的好。自然他們的想法或許在我們這個(gè)選題下是值得一談的。但是具體實(shí)行起來(lái)還是很有難度,就拿采礦業(yè)許多老板都是無(wú)價(jià)無(wú)本就開始了所謂的創(chuàng)業(yè),其實(shí)也就是一些未經(jīng)允許的私營(yíng)小礦。我們進(jìn)行這個(gè)選題調(diào)查時(shí)正直一個(gè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工老李給兒子主持訂婚儀式,說(shuō)起這樁喜事兒老李可是深有感慨,以前老李一個(gè)人出門在一個(gè)建筑工地打工,收入低不說(shuō)老板還老是拖欠工資,就連現(xiàn)在他
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