【正文】 進(jìn)行考古發(fā)掘的，由文物行政管理部門責(zé)令停止鉆探、發(fā)掘，并處以罰款；（十）在建設(shè)工程施工中，發(fā)現(xiàn)文物不及時(shí)向當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T報(bào)告并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，使文物受到損壞的，由文物行政管理部門會(huì)同建設(shè)管理部門對(duì)責(zé)任單位處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由其主管部門給單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者以行政處分；（十一）在文物保護(hù)范圍內(nèi)擅自施工和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行違章建筑的，由建設(shè)管理部門或由建設(shè)管理部門根據(jù)文物行政管理部門的意見責(zé)令停止施工，限期拆除或改造，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由其主管部門給單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者以行政處分；（十二）擅自移動(dòng)、損壞文物保護(hù)標(biāo)志、界樁的，由公安部門或文物所在單位處以罰款或責(zé)令賠償損失；（十三）擅自拆除、改建和損壞古建筑及其附屬物、紀(jì)念建筑物、石刻、石窟寺、古墓葬、古文化遺址、古城址、古窯址、古脊椎動(dòng)物化石、古植物化石、古人類化石、古樹、名泉等的，由文物行政管理部門責(zé)令其按損失程度負(fù)擔(dān)修復(fù)費(fèi)，并處以罰款；（十四）違反第二十條規(guī)定的，由建設(shè)管理部門會(huì)同文物行政管理部門對(duì)建設(shè)單位處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由其主管部門給單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者以行政處分。臨摹時(shí)必須按臨摹的規(guī)定進(jìn)行，保證文物不受損壞。第六章 文物的拓印、復(fù)制、臨摹、拍攝、測(cè)繪第二十八條 第二十八條 石刻的拓印，由文物保管單位進(jìn)行。省外任何單位或個(gè)人不得在本省境內(nèi)收購(gòu)或經(jīng)銷文物。文物出國(guó)（境）展覽實(shí)行統(tǒng)一管理。第四章 館藏文物管理第二十三條 第二十三條 省文物行政管理部門建立全省一、二級(jí)文物藏品登記卡片；市、縣文物行政管理部門建立本行政區(qū)域內(nèi)一、二、三級(jí)文物藏品檔案。未經(jīng)勘探的，工程審批部門不得批準(zhǔn)施工。發(fā)掘出土的文物，按協(xié)議規(guī)定辦理。應(yīng)制定安全管理制度，實(shí)行崗位責(zé)任制，配置消防、防盜設(shè)施。在進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移時(shí)，須遵守不改變文物原狀的原則。因開采需要維修或搬遷文物時(shí)，其費(fèi)用由開采單位負(fù)責(zé)。在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)需要建設(shè)新的建筑和構(gòu)筑物時(shí)，必須與文物保護(hù)單位周圍的環(huán)境氣氛相協(xié)調(diào)。第六條 第六條 文物事業(yè)費(fèi)列入省、地（市）、縣（市、區(qū)）各級(jí)財(cái)政預(yù)算，由同級(jí)文物行政管理部門統(tǒng)一管理。國(guó)家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位收藏的文物，屬于國(guó)家所有。第三條 第三條 本省境內(nèi)地下、洞內(nèi)、水域內(nèi)遺存的一切文物，屬于國(guó)家所有。一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織和個(gè)人都有保護(hù)國(guó)家文物的義務(wù)。第八條 第八條 文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定，按下列規(guī)定辦理：（一）全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，由省人民政府劃定公布，報(bào)國(guó)家文物行政管理部門和建設(shè)管理部門備案；（二）省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，由省文物行政管理部門和建設(shè)管理部門共同劃定公布；（三）市、縣級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，由市、縣人民政府劃定公布。已經(jīng)造成污染的，排放單位必須限期治理。國(guó)家為保護(hù)文物需要征購(gòu)時(shí)，按有關(guān)規(guī)定辦理。第十六條 第十六條 宗教、園林等部門管理的文物保護(hù)單位，應(yīng)接受當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得擅自進(jìn)行考古發(fā)掘。未征得同意的，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門不予批準(zhǔn)選址。第二十二條 第二十二條 考古鉆探隊(duì)必須持有合法證件。因展出或研究需要借用時(shí)，屬一、二級(jí)藏品，須報(bào)省文物行政管理部門批準(zhǔn)；三級(jí)以下藏品，須經(jīng)當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T同意。文物出口和個(gè)人攜帶私人收藏文物出境，由省文物鑒定單位進(jìn)行鑒定，海關(guān)根據(jù)省文物鑒定單位簽發(fā)的文物出境許可憑證和國(guó)家有關(guān)規(guī)定查驗(yàn)放行。文物行政管理部門應(yīng)會(huì)同工商、公安部門對(duì)經(jīng)銷的文物施行監(jiān)管。文物復(fù)制品的生產(chǎn)由文物保管單位及旅游、輕工部門分別或合作進(jìn)行。第三十二條 第三十二條 利用文物拍攝電影、電視及錄像，屬國(guó)家級(jí)和省級(jí)文物保護(hù)單位，須經(jīng)省文物行政管理部門批準(zhǔn)；其他文物保護(hù)單位，由市、縣文物行政管理部門批準(zhǔn)。第三十八條 第三十八條 本辦法自公布之日起施行。第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障依法設(shè)置的文物保護(hù)單位的專門管理機(jī)構(gòu)或者依法指定的專人開展文物保護(hù)工作。社會(huì)組織或者個(gè)人向文物保護(hù)事業(yè)捐贈(zèng)的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定享受優(yōu)惠。必須遷移全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的，由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。第十七條 文物保護(hù)工程中的修繕工程、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程和遷移工程，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)和工程監(jiān)理。第二十一條 在地下文物保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，建設(shè)單位在取得項(xiàng)目選址意見書后，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省人民政府文物行政部門組織進(jìn)行文物考古調(diào)查、勘探。公民、法人或者其他組織設(shè)立博物館的，文物行政部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)并進(jìn)行監(jiān)督。第三十一條 博物館及其他文物收藏單位的安全設(shè)施不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，不得展示文物。第三十五條 尚未核定公布為文物保護(hù)單位的古文化遺址、古墓葬、石窟寺、石刻、古建筑及其附屬物，近現(xiàn)代重要史跡、實(shí)物、代表性建筑，以及地下文物保護(hù)區(qū)的文物被盜、被損害、被破壞的，案件的處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托專門的文物鑒定機(jī)構(gòu)作出鑒定結(jié)論，依法追究行為人的法律責(zé)任。確需拍攝或者舉辦活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的人民政府文物行政部門提出申請(qǐng)。第七章 法律責(zé)任第四十一條 違反本辦法規(guī)定，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門不履行文物保護(hù)和管理職責(zé)的，由上級(jí)或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。1987年1月11日山西省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過、1993年11月23日山西省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修正的《山西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》同時(shí)廢止。市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)文物保護(hù)工作的實(shí)際需要，設(shè)立文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于文物保護(hù)。第七條 區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)未核定為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物建立檔案；定期對(duì)其歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值進(jìn)行鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果，對(duì)核定為區(qū)、縣級(jí)文物保護(hù)單位的，每三年公布一次。第十一條 兩個(gè)以上文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶相互重合的，規(guī)劃行政部門審批該區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照其中較為嚴(yán)格的建設(shè)控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。文物建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)由市文物行政部門制定。確需利用文物保護(hù)單位拍攝電影、電視或者舉辦大型活動(dòng)的，拍攝單位或者舉辦者應(yīng)當(dāng)征得文物管理人、使用人同意，并提出拍攝或者活動(dòng)計(jì)劃。第十八條 市文物行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃行政部門，根據(jù)史料、普查資料等對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)有可能集中埋藏文物的地區(qū)劃定地下文物埋藏區(qū)，報(bào)市人民政府核定并公布。館藏文物等級(jí)區(qū)分不準(zhǔn)確、文物藏品檔案不完整的，文物行政部門責(zé)令其改正。第二十四條 交換館藏文物不得破壞原有館藏文物正常序列，不得破壞已經(jīng)形成的展覽體系。第三十條 違反本辦法第十六條的規(guī)定，拍攝單位擅自拍攝或者更改拍攝計(jì)劃，由市文物行政部門責(zé)令改正，收繳非法錄制品，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。第三條 地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。社會(huì)組織或者個(gè)人對(duì)文物保護(hù)事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)的，依法享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。第十一條 在文物保護(hù)單位、世界文化遺產(chǎn)和歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)的建設(shè)控制地帶內(nèi)，修建建筑物、構(gòu)筑物，其風(fēng)格、高度、體量、色調(diào)等應(yīng)當(dāng)與文物保護(hù)單位、世界文化遺產(chǎn)和歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)的歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。因特殊情況需要取土、開山、毀林開荒、開挖渠道的，應(yīng)當(dāng)遵守文物保護(hù)法第十七條的規(guī)定，履行報(bào)批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)為宗教活動(dòng)場(chǎng)所的文物保護(hù)單位內(nèi)，不得進(jìn)行宗教活動(dòng)。考古調(diào)查、勘探結(jié)束后，省人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出考古調(diào)查、勘探結(jié)果處理決定書，送達(dá)建設(shè)單位。費(fèi)用的使用情況，在考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘完成后，由省人民政府文物行政部門告知建設(shè)單位，并依法接受審計(jì)監(jiān)督。國(guó)有博物館、紀(jì)念館應(yīng)當(dāng)向中小學(xué)生、老年人、軍人、殘疾人免費(fèi)開放，并逐步向社會(huì)免費(fèi)開放。第三十二條 文物行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)民間收藏文物商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法從事文物商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉案文物予以先行登記保存，并立即通報(bào)工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)依法及時(shí)處理。第三十九條 文物收藏單位未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正，可以并處20000元以下的罰款。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)屬于《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第二條規(guī)定的文物和具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類化石的保護(hù)、利用和管理適用本辦法。對(duì)文物保護(hù)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呶奈镄姓块T和其他有關(guān)部門給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第九條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)，除因特殊情況需要按照法定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)外，不得進(jìn)行與文物保護(hù)無關(guān)的建設(shè)工程，不得進(jìn)行爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。縣級(jí)以上人民政府根據(jù)文物保護(hù)的需要，并與非國(guó)有不可移動(dòng)文物的所有人協(xié)商，可以置換或者征購(gòu)其所有的不可移動(dòng)文物。第十五條 進(jìn)行大型基本建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請(qǐng)省文物行政部門組織從事文物考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。第十七條古墓葬、古文化遺址保護(hù)范圍內(nèi)原已建成的工程設(shè)施和建設(shè)項(xiàng)目，不得再行增加建設(shè)項(xiàng)目和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。館藏文物等級(jí)區(qū)分不準(zhǔn)確、文物藏品檔案不完整的，文物行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。國(guó)有文物收藏單位經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行文物調(diào)撥、交換、出借所得的補(bǔ)償費(fèi)用，必須用于改善文物的收藏條件和征集文物，任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用。文物行政部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)提供必要的文物資源信息，并對(duì)文物利用進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。古墓葬、古文化遺址保護(hù)任務(wù)較重地方的縣級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)適當(dāng)數(shù)量的看護(hù)古墓葬、古文化遺址的人員，并給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。第二十八條為制作出版物、音像制品，或者因新聞宣傳、科學(xué)研究等需要拍攝館藏文物和文物建筑的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)文物行政部門批準(zhǔn)。第二十九條違反本辦法，造成文物滅失、損毀的，依法承擔(dān)賠償、修復(fù)等民事責(zé)任；依照有關(guān)法律、法規(guī)，應(yīng)當(dāng)由文物、建設(shè)規(guī)劃、工商行政、公安等行政部門予以處罰的，從其規(guī)定；破壞、盜竊、盜掘、走私、非法侵占和出售文物等構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十六條 文物保護(hù)單位和文物收藏單位的安全消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)達(dá)到相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并做好設(shè)備器材的更新和定期維護(hù)工作。依法設(shè)立的拍賣企業(yè)經(jīng)營(yíng)文物拍賣的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省文物行政部門審核，報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門取得文物拍賣許可證。從事文物復(fù)制、拓印、修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政部門批準(zhǔn)，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并由文物行政部門統(tǒng)一管理。文物收藏單位與代為收藏單位的權(quán)利和義務(wù)由雙方協(xié)商確定。古墓葬、古文化遺址保護(hù)范圍內(nèi)已經(jīng)開辟有耕地的，在生產(chǎn)、生活活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)接受文物行政部門的指導(dǎo)、管理，保護(hù)好自然植被，防止水土流失。文物行政部門接到報(bào)告后，如無特殊情況，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，并在7日內(nèi)提出處理意見；發(fā)現(xiàn)重要文物的，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門。文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建，應(yīng)當(dāng)由取得文物保護(hù)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。對(duì)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)已有的危及文物保護(hù)單位安全、污染文物保護(hù)單位及其周邊環(huán)境、影響文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌及景觀的設(shè)施，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施限期治理。尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物，由縣級(jí)文物行政部門組織調(diào)查和審核，予以登記并公布。縣級(jí)以上人民政府文物行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理，并對(duì)相關(guān)部門的文物保護(hù)工作予以指導(dǎo)。第四十條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門不履行文物保護(hù)和管理職責(zé)的，由上級(jí)或者本級(jí)人民政府責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。拍攝文物，不得對(duì)文物造成損害。省人民政府文物行政部門在審核擬銷售、拍賣的文物時(shí)，可以指定國(guó)有文物收藏單位優(yōu)先購(gòu)買其中的珍貴文物，購(gòu)買價(jià)格由文物收藏單位的代表與文物出售人協(xié)商確定。文物收藏單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其收藏的文物進(jìn)行登記，編制目錄，制作檔案，并報(bào)主管的文物行政部門備案。第二十二條 在經(jīng)過考古調(diào)查、勘探確認(rèn)有文物埋藏的地域進(jìn)行工程建設(shè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前與省人民政府文物行政部門或者其委托的市、縣人民政府文物行政部門簽訂文物保護(hù)責(zé)任書，確定文物保護(hù)責(zé)任人。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得以任何理由私自發(fā)掘。國(guó)有文物保護(hù)單位不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。第十二條 尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物，由縣級(jí)人民政府文物行政部門予以登記、公布，并制定具體保護(hù)措施，公告實(shí)施。第一章 總 則第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱文物保護(hù)法），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。公安機(jī)關(guān)、海關(guān)和工商行政管理、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展改革、國(guó)土資源、水利、交通、宗教、教育、旅游、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)依法履行所承擔(dān)的文物保護(hù)職責(zé)，維護(hù)文物管理秩序。第三十一條 違反本辦法第二十七條的規(guī)定，文物商店剝除、更換、挪用、損毀或者偽造市文物行政部門粘貼在允許銷售的文物上的標(biāo)識(shí)，由市文物