【正文】 的職責(zé)，是要培養(yǎng)學(xué)生安全意識和躲避危險的能力，這是其一；其二，一旦發(fā)生事故，要及時采取措施做好善后處理。中小學(xué)生意外傷害事件是無法預(yù)見和不可避免的，學(xué)校及教師對事件無任何過錯，不負(fù)任何責(zé)任。這樣避免了老師、家長和學(xué)校之間不必要的扯皮。學(xué)習(xí)《學(xué)生傷害事故處理辦法》后，體會到在某種意義上是為了維護教育事業(yè)的正常發(fā)展，是為了保護“弱勢群體”的利益，而不是幫學(xué)校擺脫責(zé)任找一個合理的借口?！秾W(xué)生傷害事故處理辦法》的出臺，以法律的形式劃定了學(xué)生事故傷害的責(zé)任范圍及其責(zé)任人，將學(xué)校、老師、學(xué)生及其監(jiān)護人所負(fù)的責(zé)任明確，將有助于更妥善、更準(zhǔn)確地解決處理學(xué)生在校期間遇到的人身事故傷害，兼顧學(xué)校和學(xué)生兩方面的合法權(quán)益。每位教師都要牢記：當(dāng)學(xué)生發(fā)生傷害事故時，要及時通知家長并緊急救助。是不是只要學(xué)生在上學(xué)期間發(fā)生傷害事故，學(xué)校都要承擔(dān)責(zé)任？如果不盡然，學(xué)校又是在什么情形下應(yīng)對在校學(xué)習(xí)期間受到傷害的學(xué)生承擔(dān)責(zé)任？在諸如此類的問題上，學(xué)校與家長之間的看法常常相悖。但與學(xué)校場所設(shè)施管理不完善或教育教學(xué)儀器、設(shè)備保管、存放有關(guān)，學(xué)校要承擔(dān)部分民事責(zé)任。這樣避免了老師、家長和學(xué)校之間不必要的扯皮。但是《學(xué)生傷害事故處理辦法》也在教育我們學(xué)校老師在實施的教育教學(xué)活動或者學(xué)校組織的校外活動中，作為老師、班主任，一定要盡責(zé)盡力教育好學(xué)生安全防范措施，安全教育和自護自救教育；應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，建立健全安全制度，采取相應(yīng)的管理措施，預(yù)防和消除教育教學(xué)環(huán)境中存在的安全隱患；當(dāng)發(fā)生傷害事故時，要及時通知家長，并及時采取措施救助受傷害學(xué)生。《方法》實施以來，依法處理了中小學(xué)校學(xué)生傷害事故，既保護了未成年學(xué)生的權(quán)利，又維護了學(xué)校的合法權(quán)益。家長認(rèn)為，學(xué)生只要到校學(xué)習(xí)，家長就將其監(jiān)護責(zé)任轉(zhuǎn)移給了學(xué)校，學(xué)校不僅應(yīng)當(dāng)對學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)，而且應(yīng)當(dāng)承擔(dān)學(xué)生在校期間的安全；而校方則認(rèn)為，學(xué)校不是學(xué)生在校期間的監(jiān)護人，不負(fù)有對學(xué)生的監(jiān)護職責(zé)，學(xué)校是否承擔(dān)學(xué)生事故損害賠償?shù)呢?zé)任，是基于教育法對學(xué)校管理職責(zé)的規(guī)定，對學(xué)生承擔(dān)有限的管理責(zé)任。但需要強調(diào)的是，對不同年齡段學(xué)生在管理職責(zé)上的不同要求并不意味著人為地降低教師應(yīng)盡的管理職責(zé)。因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過錯造成的學(xué)生傷害事故，相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)其行為過錯程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。為了讓學(xué)生安全、幸福、健康成長。事情一旦發(fā)生，這就存在一個責(zé)任認(rèn)定的問題，到底誰是承擔(dān)責(zé)任的主體?在這類問題上學(xué)校與家長的觀點往往是相悖的。如果是意外事件：是無法預(yù)見和不可避免的，學(xué)校及老師又沒有任何過錯，這時學(xué)校就不負(fù)任何責(zé)任。我們做老師的一定要牢記：當(dāng)事故發(fā)生時，我們要在第一時間通知家長并緊急求助。第三條 教育行政部門和學(xué)校依據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》，遵循合法、及時、公正的原則，積極預(yù)防、妥善處理學(xué)生傷害事故。第八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合入學(xué)教育、安全教育日、法制教育課、班會、展覽等多種形式，針對學(xué)生年齡、認(rèn)知能力和法律行為能力的不同，對在校學(xué)生進行系統(tǒng)的遵紀(jì)守法教育、心 理健康教育和安全教育。未成年學(xué)生的家長或監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)向?qū)W校提供與其信息溝通方式的真實資料。第十一條 學(xué)校舉辦者提供的、或者學(xué)校自建的、或者學(xué)校購買的、或者學(xué)校租賃的校舍、場地等教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、用具和生活設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的或行業(yè)規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)應(yīng)當(dāng)設(shè)立禁止攀爬靠近教室平臺旁的樹木的警示標(biāo)志或者圍欄。班主任和輔導(dǎo)員履行預(yù)防學(xué)生傷害事故職責(zé)的情況應(yīng)記入工作檔案，作為學(xué)?？己说囊罁?jù)。第十九條 學(xué)校制定的學(xué)生學(xué)籍、學(xué)位管理以及學(xué)生處分規(guī)定，不得違反法律、法規(guī)和教育部規(guī)章的規(guī)定。學(xué)校舉行大型運動會，禁止非比賽人員在運動場內(nèi)帶跑和觀看比賽，不得在室內(nèi)運動場地吸煙、飲酒。中小學(xué)組織學(xué)生到校外進行勞動、參觀等社會實踐活動，在校外放學(xué)的，應(yīng)當(dāng)確定放學(xué)時間、地點并在活動前告知學(xué)生、家長或者監(jiān)護人。發(fā)現(xiàn)學(xué)生在校園結(jié)伙滋事、攜帶管制刀具、打架斗毆及其他危及人身安全的行為，學(xué)校應(yīng)及時制止和糾正，中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生家長或者監(jiān)護人管教，情形嚴(yán)重的應(yīng)與公安機關(guān)取得聯(lián)系。農(nóng)村學(xué)校雇用的門衛(wèi)人員的年齡不得超過 50 周歲。未經(jīng)學(xué)校允許，校外車輛不準(zhǔn)進入校園。學(xué)校不得使用含有敵鼠鈉鹽、氟乙酰胺等劇毒急性藥物滅鼠，滅鼠藥餌由專人投放和清理，避免學(xué)生誤食。未經(jīng)學(xué)校組織，高等學(xué)校學(xué)生在雙休日和節(jié)假日包車旅游、回家或到校外實習(xí)，由學(xué)生自行承擔(dān)責(zé)任。第四十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》的規(guī)定處理事故善后工作。中小學(xué)校的學(xué)生受到傷害應(yīng)由其法定監(jiān) 護人代理其與學(xué)校進行協(xié)商。鑒定費用由鑒定申請人負(fù)擔(dān)。重大傷亡事故，教育行政部門接到學(xué)校的報告后，應(yīng)當(dāng)在 24 小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壗逃姓块T報告。每年 9 月 1 日至次年 8 月 31 日為一個事故統(tǒng)計年份。法律專家、教育專家和退休法官擔(dān)任調(diào)解員調(diào)解案件的，給予適當(dāng)?shù)膭趧?wù)報酬。教育行政部門之間對管轄有爭議的，應(yīng)當(dāng)報請共同的上一級教育行政部門決定。第六十二條 經(jīng)調(diào)解委員會調(diào)解解決的學(xué)生傷害事故賠償糾紛，應(yīng)當(dāng)制作書面調(diào)解協(xié)議。終止調(diào)解決定書作出后 5 日內(nèi)送達(dá)事故當(dāng)事人。學(xué)校負(fù)擔(dān)的賠償金，是學(xué)校與事故當(dāng)事方協(xié)商達(dá)成的賠償協(xié)議、教育行政調(diào)解協(xié)議、人民法院調(diào)解協(xié)議和人民法院已生效的裁定書、判決書確定的賠償金。公立學(xué)校能夠籌措賠償金而不籌措賠償金，民辦學(xué)校的舉辦者不協(xié)助籌措賠償金，教育行政部門應(yīng)責(zé)令其及時籌措。有條件的地方也可以由政府劃撥專項資金設(shè)立學(xué)生傷害事故賠償準(zhǔn)備金。學(xué)校代收保險費不得向?qū)W生和學(xué)生家長收取其他任何費用。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時采取有效措施恢復(fù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。第七十六條 學(xué)校管理混亂，存在重大安全隱患的，主管的教育行政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整頓；對情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，給予警告、責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證的行政處罰。第七十二條 設(shè)立學(xué)生傷害事故賠償金的地區(qū)的學(xué)校對學(xué)生傷害事故負(fù)有賠償責(zé)任時，可以向?qū)W生傷害事故賠償金管理委員會提出資助賠償金的書面申請。第七十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)參加校園方責(zé)任險。任何單位和個人不能以經(jīng)濟幫助為名，強迫學(xué)校承擔(dān)受傷害學(xué)生的救治費用。事故賠償?shù)诹鍡l 對發(fā)生學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的學(xué)校、學(xué)生或者其他組織和個人，應(yīng)當(dāng)按 照《學(xué)生傷害事故處理辦法》的規(guī)定，依據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)的損害賠 償責(zé) 任。調(diào)解協(xié)議由當(dāng)事人各執(zhí)一份，教育行政部門調(diào)解委員會留存一份。第五十七條 調(diào)解委員會調(diào)解學(xué)生傷害事故賠償糾紛，除雙方爭議不大可由一人獨任調(diào)解外，一般應(yīng)當(dāng)由三名調(diào)解員組成調(diào)解小組調(diào)解案件。第五十四條 學(xué)生傷害事故的當(dāng)事人申請調(diào)解，應(yīng)向?qū)W校的主管教育行政部門申請。學(xué)生傷害事故按照學(xué)校責(zé)任事故和非學(xué)校責(zé)任事故的分類進行統(tǒng)計。重大傷害事故處理結(jié)果還應(yīng)書面報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?。下列傷害事故為學(xué)校應(yīng)當(dāng)向教育行政部門報告的情形嚴(yán)重的學(xué)生傷害事故：（一）學(xué)生傷害情形不嚴(yán)重但涉及學(xué)生面廣，可能影響學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的；（二）可能導(dǎo)致學(xué)生殘疾，影響學(xué)生正常學(xué)習(xí)生活的；（三）學(xué)生集體食物中毒的；（四）宿舍失火、教室、體育設(shè)施等學(xué)校設(shè)施垮塌造成學(xué)生傷害的；（五）校外人員進入學(xué)校毆打?qū)W生造成學(xué)生傷害的；（六）學(xué)生死亡或者群傷的；（七）其他情形嚴(yán)重的學(xué)生傷害事故。協(xié)商的開始、進行和最后達(dá)成協(xié)議應(yīng)該建立在自愿的基礎(chǔ)上，任何一方不得用脅迫、欺詐等手段迫使對方就范；（三）協(xié)商的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法，不得違反國家法律法規(guī)的強制性規(guī)定，不得損害社會公共利益，也不得損害第三人的合法權(quán)益；（四）協(xié)商期間不得干擾學(xué)校教育教學(xué)的工作秩序；（五）協(xié)商達(dá)成的協(xié)議應(yīng)當(dāng)作成書面協(xié)議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽名。教育行政部門可以向?qū)W校提出事故處理的建議。事故的責(zé)任第三十八條 學(xué)生傷害事故的責(zé)任，按照《學(xué)生傷害事故處理辦法》第二章的規(guī)定認(rèn)定。學(xué)校針對活動中的風(fēng)險，應(yīng)對學(xué)生進行乘車（船）、飛機、游園、登山、野炊、過鐵索橋、游泳等安全教育。第三十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照教育部和衛(wèi)生部聯(lián)合頒布的《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》管理學(xué)校食品衛(wèi)生，建立食源性中毒應(yīng)急處理機制、食源性中毒報告制度和食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。第三十條 中小學(xué)校在新生入學(xué)時可以與家長或監(jiān)護人協(xié)商確定住讀學(xué)生在校住宿和學(xué)習(xí)期間離校外出活動的條件、時間和程序，明確學(xué)生在校外活動的責(zé)任。禁止學(xué)生在籃球架和足球架橫梁蕩秋千或者在維修的體育器材或場地上面玩耍。學(xué)校不得雇用有酒后駕車違章記錄或者本發(fā)生過負(fù)同等以上責(zé)任交通事故的人員擔(dān)任校車司機。第二十二條 學(xué)校在教學(xué)樓進行晚自習(xí)的，應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生疏散時間和樓道，防止學(xué)生下課擠踏發(fā)生傷害事故。實驗課教師應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進行試驗用品的防毒、防爆、防輻射、防污染的安全防護教育。教師在教育教學(xué)中不得有下列行為：