【正文】 心，催人奮進。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加快教育發(fā)展的重要意義。要認真落實教師績效工資等政策措施，制定和完善教師醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障政策，依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務員的平均工資水平并逐步提高。實現(xiàn)教育改革和發(fā)展目標，必須發(fā)揮人民群眾聰明才智、動員全社會一起努力，充分調(diào)動全社會關心和支持教育的積極性，共同擔負起培育下一代的責任。一要加強和改進對教育工作的領導。要把加強教師隊伍建設作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎工作來抓，從師資培訓、加強管理、健全機制入手，努力建設一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，造就一批名師、名校長、名教育家。當前，教育事業(yè)面臨許多新情況新問題，需要進一步解放思想，深化教育改革，以改革推動發(fā)展，以改革提高質(zhì)量，以改革增強活力。教育公平是社會公平的重要基礎，其基本要求是保障公民依法享有受教育的權利，重點是促進義務教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾，根本措施是合理配置教育資源。我們要通過職業(yè)教育和其他各類培訓，努力使不能升入大學和高中的學生、農(nóng)村富余勞動力、城鎮(zhèn)待就業(yè)人員人人擁有一技之能。(二)著力提高教育質(zhì)量，努力走教育內(nèi)涵式發(fā)展路子。重點要抓好以下六個方面工作：(一)著力實施素質(zhì)教育，提高人才培養(yǎng)水平。第四，提升城市文明程度，必須加快教育事業(yè)發(fā)展。第三，順應人民群眾新期待新要求，必須加快教育事業(yè)發(fā)展。只有這樣，才能在激烈的競爭中抓住機遇、加快發(fā)展，始終保持領先地位?！笔∥瘯洀堅拼ㄍ緩娬{(diào)：“河北要科學發(fā)展、全面建設小康社會，必須始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位?；A教育階段的教育對外開放，重點是加強與聯(lián)合國教科文組織等國際組織和多邊組織的教育交流合作，加強與發(fā)達國家和地區(qū)的教育文化交流，加強中小學國際理解教育和多元文化教育，開拓學生、教師、管理隊伍的國際化視野，提升跨文化溝通能力。一方面需要政府加以引導、推動和政策支持，另一方面需要學校不斷完善現(xiàn)代學校制度建設。貫徹好全會精神，要認真落實習近平總書記關于抓好《深化新時代教育評價改革總體方案》落實落地的重要指示，堅持以評價改革為牽引，增強政策的系統(tǒng)集成和改革的綜合效能。利用受教育人口增量變化的空間差異，分階段推進教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷縮小區(qū)域及群體之間受教育水平的差距。未來五年，需要著重做好以下五個方面的工作。其檢驗的重要標準就是切實減輕教師負擔和學生過重的課業(yè)負擔。建設高質(zhì)量教育體系必然包括高質(zhì)量基礎教育體系的建設，而且必須以后者為基礎和先導。教育要主動服從于、服務于以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新格局，自覺成為新發(fā)展格局中的內(nèi)生變量，深入研究教育與社會的循環(huán)、教育與經(jīng)濟的循環(huán)、教育自身國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)等。一是新形勢。學習貫徹全會精神，需要準確把握當前教育事業(yè)面臨的形勢任務，全面領會“高質(zhì)量基礎教育”的內(nèi)涵和要求，系統(tǒng)謀劃高質(zhì)量基礎教育發(fā)展方向和重點，以新發(fā)展觀為指導全力抓好重點工作的落實，推動市基礎教育新發(fā)展。三是新理念。根據(jù)新發(fā)展理念以及黨的xx全會精神，我們認為，“高質(zhì)量教育體系”指向能夠滿足人民群眾日益增長的更高質(zhì)量、更加公平、更加滿足多樣需求、更可持續(xù)發(fā)展、更為安全可靠的教育體系，是體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的教育體系。其檢驗的重要標準就是學校辦學自主權切實得到落實并予以充分保障。既要有國際視野，積極學習和借鑒國際先進教育經(jīng)驗，又要立足本土進行創(chuàng)新而不能照抄照搬。在完善人口監(jiān)測預警機制的基礎上，對的公共服務及其資源進行整體規(guī)劃。四是完善教育財政轉移支付機制，重點向人口集中導入的區(qū)域傾斜，解決教育資源時空發(fā)展不平衡問題。要聚焦教師這一引路人，全面推進教師評價改革，堅持把師德師風作為評價教師的第一標準，把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求，強化教師思想政治素質(zhì)考察，突出教育教學實績，堅決克服重教書輕育人現(xiàn)象，引導廣大教師認真踐行教書育人使命、提升教書育人能力素質(zhì)。可以相信，信息技術與教育的深度融合必將帶來學校教育的革命。借此機會，我代表市委、市政府，向長期以來關心、支持教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾和社會各界人士，表示衷心的感謝！向默默耕耘、辛勤奉獻的廣大教師和教育工作者，致以崇高的敬意！下面，我就貫徹落實全國和全省教育工作會議精神，加快我市教育事業(yè)科學發(fā)展，講三點意見。當今世界，科技進步日新月異，知識越來越成為提高綜合實力和競爭力的決定性因素，教育的基礎性、先導性、全局性地位和作用越來越重要。我們要解決經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、產(chǎn)業(yè)結構不合理的矛盾，全面提升產(chǎn)業(yè)行業(yè)技術水平和產(chǎn)品科技含量，由資源依賴、規(guī)模擴張的發(fā)展模式，轉向科技引領、創(chuàng)新驅動的發(fā)展道路，必須擁有一大批高素質(zhì)勞動者、專門人才和拔尖人才。比如，城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展還不平衡，教育公平還面臨一些問題，市區(qū)“擇校熱”現(xiàn)象依然存在，等等?？傊粕桨l(fā)展，系于教育。尊重教育規(guī)律和學生身心發(fā)展規(guī)律，改進教學內(nèi)容、教學方法和教學手段，不斷深化“開放式素質(zhì)教育實驗”，培養(yǎng)學生的探索精神和創(chuàng)新意識，著力提高學習能力、實踐能力、創(chuàng)造能力。高等教育要辦出特色、辦出水平、形成品牌，全面提升人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務能力。在繼續(xù)教育發(fā)展上，要鼓勵和支持各種公共教育文化機構面向社會開放教育資源，搭建繼續(xù)教育公共服務平臺。四要全面推進依法治教和依法治校，實施好高校招生“陽光工程”，加大教育亂收費治理力度，落實督導制度和監(jiān)督問責機制，堅持用規(guī)范管理維護教育公平。需要強調(diào)的是，推進教育體制改革是長期艱巨的任務，既要態(tài)度積極，又要扎實穩(wěn)妥，充分考慮教育實際和各方面的承受力，努力使每一項改革都收到良好的成效。三要抓好教師能力培養(yǎng)。要深入開展“平安、文明、綠色、和諧”校園創(chuàng)建活動，加強校園網(wǎng)絡管理，加強學校和師生安全管理，加強校園周邊環(huán)境和治安綜合治理，切實維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。尊師重教是社會文明進步的體現(xiàn)。下面，我講三個問題。進入七十年代以后，日本忽視了教育與科技創(chuàng)新，而美國卻推出了一系列教育與科技的創(chuàng)新計劃，大量培養(yǎng)和吸引高科技人才，科技貢獻率直線上升，達到了7080％，日本則仍然維持在5060％的水平，這是美國經(jīng)濟競爭力超過日本的關鍵原因之一。（二）加快教育發(fā)展，是踐行“三個代表”重要思想的重要舉措教育是知識創(chuàng)新、傳播和應用的主要基地，也是培育創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才的搖籃。首先，加快教育發(fā)展是樹立和落實科學發(fā)展觀的必要前提。教育的直接對象是人，教育的直接目的是增長人的知識，提高人的素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展。建設重慶第二大城市內(nèi)涵十分豐富，除了要抓好城市建設、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以外，還要促進教育、科技、文化發(fā)展，民主政治建設、市民素質(zhì)提高等?？傊?，抓教育就是抓人才、就是抓發(fā)展、就是抓未來。依法完善以財政撥款為主、多渠道籌資為輔的教育投入機制，積極開展對口支援工作，狠抓移民學校搬遷、中小學危房改造、校舍擴建和教學設施配備等工作，學校設備現(xiàn)代化水平不斷提高。二是規(guī)模較大，基礎較好。區(qū)委、區(qū)政府高度重視教育的發(fā)展，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會定期研究教育工作，制定了加快教育改革與發(fā)展的一系列政策和措施，建立并完善了領導定點幫扶學校制度。第五，培植和扶持優(yōu)質(zhì)教育資源，著力提高教育質(zhì)量和水平。我們要按照科學發(fā)展觀的要求，圍繞建成三峽庫區(qū)教育中心和重慶教育強區(qū)的總體目標，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。實現(xiàn)我區(qū)教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標，必須把握好以下原則：一是超前發(fā)展原則。五是注重質(zhì)量原則。廣大農(nóng)村人口能否接受良好教育，事關我區(qū)農(nóng)村勞動力素質(zhì)的提高，事關全區(qū)改革發(fā)展的全局，事關建設重慶第二大城市、全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。同時，要切實解決好農(nóng)村進城務工人員子女受教育的問題，確保他們平等受教育的權利。要把中等職業(yè)教育的發(fā)展作為普及高中階段教育的重點，擴大規(guī)模，提高水平，加快發(fā)展。要進一步加強基地建設，努力鞏固并不斷擴大成人教育改革發(fā)展的成果，突出抓好對各類從業(yè)人員的職前、職后、在崗轉崗、再就業(yè)培訓和移民培訓，加強農(nóng)村實用技術培訓，不斷提高勞動者的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。（五）大力推進素質(zhì)教育。三、加強領導，強化措施，形成加快教育發(fā)展的動力和合力建成三峽庫區(qū)教育中心和重慶教育強區(qū)，是一項光榮而艱巨的任務。（二）深化教育改革推進教育改革與創(chuàng)新，是教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的活力所在。二是要深化辦學體制改革。建立健全優(yōu)秀教師引進機制，不斷優(yōu)化教師隊伍。凡非營利性教育設施建設項目用地依法實行行政劃撥。各級教育主管部門和學校一定要精打細算，分清輕重緩急，把有限的資金用在刀刃上。加強師德師風建設，大力倡導為人師表、愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德，使廣大教師以“科教興萬”為己任，不斷增強歷史使命感和社會責任感，開拓進取，勇于創(chuàng)新，教書育人，無私奉獻，為我區(qū)教育事業(yè)的健康發(fā)展提供可靠的人才保證。要探索改進教師培訓形式，盡可能把各種培訓納入教師的業(yè)務培訓之中綜合進行，避免多頭培訓，切實為學校、為教師減輕負擔。我們利用國家、省、市啟動開展的“校安工程”、“合格學?！眱纱箜椖抗こ?，爭取示范區(qū)投資七百余萬元，高標準為吉利學校建設了綜合樓、配套設施、運動場，為黃龍學校建設了運動場和添置了配套設施，如期迎接了市合格學校驗收；對毛家、塘高、興隆高、興隆初、鶴嶺、xx中學的危房進行了改造和改建。四是教學研究蔚然成風。去年下半年來以來，甲型H1N1流感防控、手足口病防治、幼兒中小學生安全教育等常抓不懈，所轄區(qū)域內(nèi)的中小學校、幼兒園確保了無安全責任事故發(fā)生。會議強調(diào)：強國先強教，教育是國計，也是民生，教育是今天，更是明天。關于教育發(fā)展目標，總書記強調(diào)，切實落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，確保2020年我國基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。領導要帶頭親自講，發(fā)揮表率作用。要認真研究和積極解決教育教學中出現(xiàn)的矛盾和問題，持之以恒，全力以赴打好質(zhì)量攻堅戰(zhàn)。三要推進合格學校建設，今年是實施合格學校建設工作的第三年了，xx中學是申報受檢的學校，示范區(qū)暑假投入百多萬元，對學校進行了改造，學校要按照“缺什么、補什么”的要求，加大工作力度，落實工作任務，確保11月中旬之前完成所有工作，如期通過省市驗收，兌現(xiàn)黨和政府為民辦實事的莊嚴承諾。當前，學生身體素質(zhì)呈下降趨勢，近視率呈增加趨勢，這必須引起我們高度重視。切實規(guī)范辦學行為。讓我們以全國教育工作會議精神和《規(guī)劃綱要》為指導，全面落實示范區(qū)的決策部署，改革創(chuàng)新，銳意進取，求真務實，扎實工作，為推動xx教育事業(yè)與經(jīng)濟建設同步發(fā)展做出新的貢獻。（二）推動了各類教育大發(fā)展。積極打造品牌專業(yè)，加強實訓基地建設，大力推行校企合作，職院全省學前教育專業(yè)“五年一貫制”試點正式啟動，高職和中職就業(yè)率均超過95%。各地黨委政府更加重視教育，采取經(jīng)費投入和劃撥土地等方式解決教育實際困難，近10個區(qū)鎮(zhèn)處設立教育獎，各地黨委政府都加強了學校及周邊治安綜合治理，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位進一步凸顯。要抓住這一難得 的歷史機遇，認真貫徹《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》，實施好學前教育三年行動計劃。三是促進幼兒園規(guī)范管理?；I措2000萬元實施校安工程和寄宿制學校建設，這是今年政府向全社會承諾的十件實事之一，財政部門要在上半年把建設資金安排到位；發(fā)改委等部門要開辟 “綠色通道”，落實。嚴格實行資格準入和資質(zhì)年檢制，堅持開展幼兒園等級評估，嚴格執(zhí)行“依質(zhì)定級、按級收費”政策，推動學前教育普及普惠發(fā)展。今年要按時完成5個國家幼兒園項目工程建設，改擴建20所公辦幼兒園，保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所示范幼兒園。借此機會，我謹代表市委、市政府向關心支持教育事業(yè)的社會各界表示誠摯的感謝！向全市廣大教育工作者表示親切的問候！在肯定成績的同時，必須清醒的認識到，我市教育還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：教育規(guī)劃綱要推進力度不大，農(nóng)村學前教育發(fā)展水平偏低，義務教育發(fā)展不夠均衡，職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會的能力不夠強，教育教學設施設備標準不高，教師學科和年齡結構不盡合理等等。創(chuàng)新教師補充機制，簽約引進免費師范生27名和資教生60名，面向社會招考教師40名；創(chuàng)新教師交流機制，實施城鎮(zhèn)教師援助農(nóng)村教育行動計劃，全市義務段交流干部教師513人；創(chuàng)新教師培養(yǎng)機制，組織3560人參加了國外、國家、省市各級培訓；創(chuàng)新教師獎勵機制，繼續(xù)實施“市政府教育專項獎”，組織首屆“教育獎”，投入40萬元，對450名優(yōu)秀教育工作者進行獎勵，切實保障了教者從優(yōu)，優(yōu)者從教。加大了公辦幼兒園建設力度，加強了民辦幼兒園的動態(tài)管理，學前三年入園率達85%。認真總結2011年教育工作，研究部署2012年教育工作，會上表彰了先進，典型單位作了發(fā)言，會上還印發(fā)了省教育工作會精神傳達提綱和今年教育工作要點。但是，規(guī)范辦學行為不是一件容易的事，必須常抓不懈，一抓到底，要抓住治理亂收費、亂補課和濫訂教輔資料這三個重點，采取果斷措施，把人民群眾反映強烈的問題解決好。要開展豐富多彩的校園文化活動，保證學生每天鍛煉1小時，培養(yǎng)學生健康的體魄。要以提高學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展。一要科學制訂“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃。扎實開展“兩轉變一增強”和黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”的活動。正確認識和把握形勢是科學決策、落實行動的前提。胡錦濤總書記指出，教育是國家和民族發(fā)展的最根本事業(yè)；教育的根本目的是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人；教育事業(yè)發(fā)展的活力在改革開放；教育是改善民生、促進社會和諧的重要途徑；教育事業(yè)發(fā)展的關鍵在教師。今年是湘潭全市“師德師風建設年”，我們在深入貫徹和開展“兩轉一增加”活動的同時，出臺了師德師風建設實施方案和考核辦法，廣泛開展師德風采展示活動和教師技能競賽，認真組織“四優(yōu)”評選活動，涌現(xiàn)了認真思考、扎實做事、勇于創(chuàng)新的段虎踞、戴柏林等一批優(yōu)秀校長；甘于奉獻，愛生如子，執(zhí)著追求的陳敏、朱友余、龍丹等一大批優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者。據(jù)統(tǒng)計，一年來，58人參加了區(qū)級以上賽課活動，近400人次外出參加市級以上觀摩活動，200多人參加省、市、區(qū)級各類培訓。二是教育改革不斷深化。百年大計，系于教育；國運興衰，系于教育；萬州振興，系于教育。（五）積極營造全社會支持教育的良好氛圍教育是崇高的公益事業(yè)，也是一項復雜而艱巨的系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力。（四）加強教師隊伍建設教師是人類靈魂的工程師，是社會主義精神文明的傳播者和建設者，是學