【正文】 作的基礎(chǔ)。各級黨委、政府、各部門要本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神，進一步建立健全議案、提案的辦理制度。對重大方針政策以及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題，決策前要主動與政協(xié)進行充分協(xié)商，決策執(zhí)行過程中遇到的重要問題也要進行協(xié)商。人大及其常委會要不斷改進監(jiān)督方式，健全監(jiān)督機制，拓寬監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督實效，使人民群眾更加深刻地感受到人大監(jiān)督的實際效果。要在堅持黨管干部原則的前提下，正確處理好黨委推薦干部與人大及其常委會依法任免干部的關(guān)系，努力實現(xiàn)黨內(nèi)工作程序與人大法定程序相結(jié)合。要提高黨的執(zhí)政能力必須切實加強人大、政協(xié)工作。依法治國的關(guān)鍵是有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。因此，人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度只能加強不能削弱。進一步提高對人大、政協(xié)工作的認(rèn)識，、政協(xié)工作，對于更好地貫徹“三個代表”重要思想，更好地落實科學(xué)發(fā)展觀，更快地促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展，鞏固和加強黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。主要任務(wù)是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，總結(jié)經(jīng)驗，部署工作，切實加強和改善黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的執(zhí)政能力，充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，努力開創(chuàng)我縣人大、政協(xié)工作的新局面。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主的最高表現(xiàn)形式，體現(xiàn)了我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是黨的國家政權(quán)和社會生活中充分發(fā)揚民主的具體組織形式、重要制度載體和最高實現(xiàn)形式，充分體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的內(nèi)在要求和本質(zhì)特征。是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，是我國社會主義政治文明的顯著特征，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。人大、政協(xié)在落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會中具有特殊的不可替代的作用。要充分發(fā)揮各級人大及其常委會作為地方國家權(quán)力機關(guān)的作用，大力支持各級人大及其常委會履行好“決定權(quán)”、“任免權(quán)”、“監(jiān)督權(quán)”。要不斷加強“一府兩院”領(lǐng)導(dǎo)干部述職評議工作。要努力創(chuàng)新述職評議方式，進一步發(fā)揮新聞媒體作用，動員人民群眾廣泛參與，不斷提高述職評議工作成效。要依法保護政協(xié)委員的民主監(jiān)督權(quán)利，對政協(xié)委員提出的各種監(jiān)督意見，進行分析研究，對照檢查，有則改之，無則說明，不能不理不睬，置若罔聞。要不斷加大工作力度，對涉及到的相關(guān)問題，具備條件能解決的，要盡快解決；一時不具備條件解決的，要創(chuàng)造條件爭取解決；確屬條件不具備或與國家政策法規(guī)不相符不能解決的，要作出認(rèn)真負(fù)責(zé)的解釋，并在規(guī)定時間內(nèi)將辦理結(jié)果及時回復(fù)，絕不能不聞不問，處之高閣，置之不理。只有自身素質(zhì)不斷提高，才能更好地履行職責(zé)。各級黨委要高度重視人大、政協(xié)工作，切實列入重要議事日程，列入全局工作。要建立健全重要情況通報制度，凡是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大決策和重要工作部署，黨委、政府應(yīng)及時向人大、政協(xié)通報，主動聽取他們的意見和建議。要高度重視人大、政協(xié)組織中的干部隊伍建設(shè)，把人大、政協(xié)機關(guān)干部的培養(yǎng)、使用納入縣委干部建設(shè)總體規(guī)劃，加大人大、政協(xié)干部的選拔、培訓(xùn)、交流和任用力度，努力造就高素質(zhì)的干部隊伍。人民政協(xié)是以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人團結(jié)帶領(lǐng)中國人民在反帝反封建、追求民族獨立和人民解放的歷史進程中，與各民主黨派、人民團體和各族各界愛國人士共同創(chuàng)立的，是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造。在此，我代表市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)工作者，并通過你們向廣大政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派和各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！當(dāng)前，我市正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，處在實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新起點上。胡錦濤總書記強調(diào)指出：“加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，推動人民政協(xié)富有成效地開展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用，是加強中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面。發(fā)展人民政協(xié)協(xié)商民主，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族和諧兼容的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，具有鮮明的中國特色，是我國社會主義民主政治的一大優(yōu)勢。要高度重視政治協(xié)商。我們要結(jié)合實際，大力支持政協(xié)不斷探索民主監(jiān)督形式，運用大會發(fā)言、提案、視察督查、重要建議專報、舉報、反映社情民意等多種形式，履行民主監(jiān)督職能；支持政協(xié)通過政協(xié)網(wǎng)站、與新聞媒體合辦專題等形式，實現(xiàn)民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督的有效結(jié)合；支持政協(xié)委派政協(xié)委員到相關(guān)部門、單位擔(dān)任民主監(jiān)督員等工作，從而更好地拓寬民主監(jiān)督領(lǐng)域，健全民主監(jiān)督機制，提高民主監(jiān)督實效，確保上級重大方針政策和市委重大決策部署的貫徹落實。全市各級政協(xié)組織要進一步增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞中心、服務(wù)大局，切實履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為加快推進平湖經(jīng)濟社會全面走上科學(xué)發(fā)展之路作出應(yīng)有貢獻。全市各級政協(xié)組織要高舉大團結(jié)大聯(lián)合的旗幟，增進團結(jié)、形成共識、匯聚力量，努力把參加政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士的思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委對當(dāng)前形勢的判斷上來，把大家的智慧力量凝聚到市委作出的各項決策部署上來，咬定發(fā)展不放松、克難攻堅不懈怠、保增促調(diào)不動搖。維護穩(wěn)定、促進和諧 的成效，最終要看人民群眾的安全感幸福感滿意度和社會和諧程度“兩感兩度”有沒有提高。要切實把政協(xié)工作擺上全局工作的重要位置。要重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，把政治堅定、作風(fēng)民主、熟悉經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)秀干部選配到政協(xié)干部隊伍中來；著力加強政協(xié)機關(guān)干部培養(yǎng)、選拔、交流和使用，注重政協(xié)機關(guān)干部與其他黨政機關(guān)干部的交流，注重黨外干部的培養(yǎng)和使 用，使政協(xié)機關(guān)干部有進有出、合理流動，不斷增強機關(guān)工作活力。要高度重視人民政協(xié)工作創(chuàng)新，大力支持委員信箱、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室、民主監(jiān)督員等一系列新型履職平臺建設(shè)，為政協(xié)履職為民創(chuàng)造條件。習(xí)近平總書記在中央政協(xié)工作會議上發(fā)表的重要講話，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深情回顧人民政協(xié)70年的光輝歷程，高度評價人民政協(xié)的歷史貢獻，全面總結(jié)黨的十八大以來對人民政協(xié)工作提出的一系列新要求，深刻闡述新時代人民政協(xié)工作的使命任務(wù)、總體要求和著力重點，站高謀遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富，是閃耀著馬克思主義光輝的綱領(lǐng)性文獻，為新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進一步指明了前進方向、提供了根本遵循。縣委高度重視政協(xié)工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，縣委常委會定期研究政協(xié)工作，聽取縣政協(xié)黨組工作匯報，及時批示政協(xié)黨組的請示和各類報告；書記帶頭參加政協(xié)重要會議活動，多次就全縣政協(xié)重大事項進行調(diào)研、作出指示，今天在講話中又充分肯定了政協(xié)工作，令我們倍受鼓舞，倍感振奮。要認(rèn)真落實好黨委會同政府、政協(xié)制定協(xié)商計劃的制度，始終聚焦全縣中心任務(wù)精心選題、有序協(xié)商，做到平等協(xié)商而不強加于人、有序協(xié)商而不各說各話、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí)，營造良好協(xié)商氛圍，不斷提高協(xié)商質(zhì)量。四要把握隊伍建設(shè)新要求，強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三、緊扣中心大局，彰顯政協(xié)作為縣委政協(xié)工作會議為全縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展注入了強大動力，意義十分重大。要加強新聞宣傳和理論研究，主動配合黨委宣傳部門抓好會議精神的宣傳，用好政協(xié)報刊網(wǎng)站公眾號平臺，及時宣傳報道學(xué)習(xí)貫徹會議精神的經(jīng)驗做法，整合多方力量，重點就“發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用”加強理論研究闡釋，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹不斷走深走實。三要在助推改革發(fā)展上有作為。我們黨歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展，提出了一系列重要思想和重大方針政策。做好人民政協(xié)工作是推進政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求。做好人民政協(xié)工作，有利于我們更好地發(fā)揮人民政協(xié)人才庫和智囊團的作用，不僅使廣大政協(xié)委員成為樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的生力軍，而且把各方面的力量團結(jié)起來、凝聚起來，把一切積極因素充分調(diào)動起來、發(fā)揮出來，萬眾一心，眾志成城，有力地促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定。人民政協(xié)和政協(xié)委員要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策，圍繞政府決策的重大項目和人民群眾普遍關(guān)心的重大問題，充分發(fā)揮政協(xié)組織的政治協(xié)商職能，提高決策的科學(xué)化和民主化水平。胡錦濤總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立55周年大會上指出：“人民政協(xié)事業(yè)是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的有機組成部分，人民政協(xié)的命運始終與我們國家、民族的發(fā)展緊密相聯(lián)”。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，必須堅持和完善政治協(xié)商制度?！?今年是全面完成“十五”計劃目標(biāo)，銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是加快我縣脫貧致富步伐、為建設(shè)小康江華打基礎(chǔ)的重要一年。同時，要積極探索新的有效的形式，拓寬協(xié)商途徑，使政治協(xié)商開展得更加生動活潑，更加富有成效。要創(chuàng)新監(jiān)督方式，拓寬民主監(jiān)督渠道，積極探索監(jiān)督的新途徑，切實增強監(jiān)督實效。人民政協(xié)具有聯(lián)系廣泛、視野開闊的優(yōu)勢，我們在座的很多政協(xié)委員都是某一方面的行家里手，是我們寶貴的人力資源。要堅持求同存異的原則，搞好統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的合作共事，增進政協(xié)組織與各參加單位之間、各族各界委員之間、委員與群眾之間的緊密團結(jié)；要尊重和保障各界人士充分發(fā)表意見的權(quán)利，努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動活潑的政治氛圍；要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，針對我縣改革發(fā)展中存在的一些社會熱點、難點和焦點問題，多做釋疑解惑、宣傳引導(dǎo)、理順群眾情緒和化解矛盾糾紛的工作，減少阻力，增加助力，形成合力，為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造一個共振互動的社會環(huán)境。對提案、建議案要認(rèn)真研究，區(qū)別輕重緩急，合理的意見和建議要及時采納，可行的、有價值的、重要的提案和建議案要及時辦理，及時落實，并吸收到?jīng)Q策中來，以推動本單位本部門各項工作上臺階、上水平。堅持重要事項及時向各屆人士通報，重大決策及時提交政協(xié)協(xié)商，保證政治協(xié)商各項原則的落實。謝謝大家！。要切實解決政協(xié)在開展活動中遇到的實際困難。對該辦不辦而造成重大影響或損失的，要追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人的責(zé)任。要高度重視政協(xié)提案和建議案的辦理工作。一是要緊緊圍繞我縣改革和建設(shè)的重大問題，充分發(fā)揮人民政協(xié)的人才優(yōu)勢，廣泛開展調(diào)研和咨詢，積極建言獻策。同時，人民政協(xié)要運用人民賦予的神圣權(quán)利，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，進一步拓寬監(jiān)督領(lǐng)域，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效。要建立健全政協(xié)、政府聯(lián)席會議制度，政協(xié)專門委員會和政府部門對口聯(lián)系制度等，互通情況，協(xié)調(diào)工作。要實現(xiàn)這些目標(biāo)，需要各級各部門和全縣人民齊心協(xié)力，更需要人民政協(xié)和政協(xié)委員們服務(wù)大局，認(rèn)真履行職能，創(chuàng)造性的開展工作，加快全面建設(shè)小康江華的進程。加強人民政協(xié)工作是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。做好人民政協(xié)工作是提高執(zhí)政能力的重要途徑。這對我們加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)，更好的發(fā)揮人民政協(xié)在我縣政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要作用，加快推進小康江華建設(shè)進程，都將產(chǎn)生積極的作用。”今年是全面完成“十五”計劃目標(biāo)，銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是加快我縣脫貧致富步伐、為建設(shè)小康江華打基礎(chǔ)的重要一年。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，必須堅持和完善政治協(xié)商制度。胡錦濤總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立55周年大會上指出：“人民政協(xié)事業(yè)是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的有機組成部分，人民政協(xié)的命運始終與我們國家、民族的發(fā)展緊密相聯(lián)”。要緊扣服務(wù)實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)工作主線，始終堅持縣委中心工作推進到哪里、政協(xié)履職就跟進到哪里，緊緊圍繞縣委確定的戰(zhàn)略部署，聚焦地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和萬達開統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、落實戰(zhàn)略布局、沖刺、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”“四上一新”企業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、開放發(fā)展、“四城同創(chuàng)”等重點任務(wù)，以落實協(xié)商計劃為抓手，靈活經(jīng)常地開展專題協(xié)商、界別協(xié)商、對口協(xié)商、提案辦理協(xié)商、“小微協(xié)商”；要廣泛聽取民意、反映民聲，圍繞黨政關(guān)注的大事、群眾利益的要事、社會治理的難事建言出力，助推民生事業(yè)發(fā)展，用實際行動踐行“人民政協(xié)為人民”的政協(xié)初心，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、推進鄉(xiāng)村振興凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。要對標(biāo)對表縣委的部署要求，加強薄弱環(huán)節(jié)，改進不足之處。一要在學(xué)習(xí)宣傳會議精神上下功夫。要認(rèn)真落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”18字重要要求，加強委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面增強委員履職本領(lǐng)、能力素質(zhì)和道德品行，不斷提高政治把握、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事能力。商量好辦事”平臺，探索政協(xié)協(xié)商同基層治理相結(jié)合的新形式，切實把政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理的效能。要認(rèn)真落實黨對政協(xié)組織實施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度，發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面加強政協(xié)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨員委員骨干帶頭作用，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋，確保人民