【正文】 發(fā)展的優(yōu)良作風(fēng)。四要狠抓工作落實(shí)。一要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。二要加強(qiáng)社會(huì)治安管理創(chuàng)新。四是生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“東西集聚、中部?jī)?yōu)化”要求，在現(xiàn)有西部“大三角”組團(tuán)城市的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑溫嶺“金十字”城市發(fā)展區(qū)、中部網(wǎng)絡(luò)型城鎮(zhèn)區(qū)和東部沿海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三個(gè)板塊。三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)商貿(mào)物流、金融服務(wù)、旅游休閑等優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)，高水平建設(shè)金融服務(wù)區(qū)、商貿(mào)會(huì)展區(qū)、文化創(chuàng)意園等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，精心構(gòu)建老城區(qū)、九龍、新城核心區(qū)等3大商圈和6大特色街區(qū)，積極包裝推介“溫嶺十景”。主要是“開(kāi)發(fā)三大區(qū)塊、重抓十大項(xiàng)目”。要進(jìn)一步提神、提速、提質(zhì)，壯大經(jīng)濟(jì)總量、提高發(fā)展質(zhì)量，將“先發(fā)”優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為“先轉(zhuǎn)”優(yōu)勢(shì)，努力贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。特別是在基層黨建工作創(chuàng)新上，積累了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)。溫嶺市委、市政府堅(jiān)持執(zhí)政為民、發(fā)展惠民的工作理念，抓民生促穩(wěn)定。主干道路網(wǎng)基本成形，污水工程、造田造地工程、服務(wù)中心建設(shè)同步推進(jìn)。溫嶺市立足塊狀經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)特色，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。第一篇：在市委常委會(huì)專題研究溫嶺市工作時(shí)的講話(考核資料)在市委常委會(huì)專題研究溫嶺市工作時(shí)的講話陳 鐵 雄（2010年11月 日）同志們：這次市委常委會(huì)專題研究溫嶺市工作，主要是想進(jìn)一步了解溫嶺工作情況，幫助溫嶺梳理和解決一些發(fā)展中的問(wèn)題，力促溫嶺各項(xiàng)工作繼續(xù)走在全市前列。推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變，在鞏固發(fā)展泵與機(jī)電、汽摩配、船舶修造等8大支柱行業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展新能源、電子信息、海洋生物三大新興行業(yè)，—1— 開(kāi)展了省級(jí)新能源應(yīng)用綜合示范基地建設(shè)、泵業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群省級(jí)試點(diǎn)和工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)省級(jí)試點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。4900畝成熟的可開(kāi)發(fā)建設(shè)用地順利推出，一期150畝12萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房開(kāi)工建設(shè)，完成沿海防護(hù)林建設(shè)600畝，沿海大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的共識(shí)和氛圍已基本形成。每年安排新增預(yù)算支出的70%用于民生項(xiàng)目，民生項(xiàng)目支出占地方財(cái)政支出比重從2006年的66%%，在全省居于領(lǐng)先地位。比如，首創(chuàng)“基層民主懇談”制度，積極推行參與式預(yù)算民主懇談，在全國(guó)首推“城郊型”街道黨員代表會(huì)議常任制，在全省率先建立黨代表席位制。希望溫嶺深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，深化改革開(kāi)放，加快經(jīng)—4—濟(jì)社會(huì)發(fā)展，著力打造區(qū)域性中心城市，繼續(xù)做臺(tái)州各縣市區(qū)發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)跑者，努力發(fā)揮龍頭和帶動(dòng)作用，為臺(tái)州新一輪發(fā)展多作貢獻(xiàn)。開(kāi)發(fā)三大區(qū)塊：其中上馬工業(yè)區(qū)塊促豐滿，東海塘北片區(qū)塊抓推進(jìn)，東海塘南片區(qū)塊掀高潮。二要大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板。在做大城市的同時(shí)，要做優(yōu)城市，完善配套設(shè)施，提升城市功能，豐富城市內(nèi)涵。溫嶺要貫徹臺(tái)州市委關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的決策部署，建設(shè)生態(tài)溫嶺。繼續(xù)推進(jìn)“平安溫嶺”建設(shè)，加強(qiáng)“傳統(tǒng)＋科技”的社會(huì)治安主動(dòng)防控體系建設(shè)，升級(jí)擴(kuò)容“天網(wǎng)工程”，深化“網(wǎng)格化”治安巡防模式，強(qiáng)化社會(huì)治安“群防群治”，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。在鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，真正使干部受教育、群眾得實(shí)惠。以“治庸治懶、提能增效”為重點(diǎn)，以勤政、廉政、善政為目標(biāo)，深入開(kāi)展“雙服務(wù)”活動(dòng)，推行“一線工作法”，以一流作風(fēng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。如連續(xù)五年開(kāi)展了“治庸提效”—1— 活動(dòng)，創(chuàng)新黃巖區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)（在省黨委中心組經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了典型發(fā)言），設(shè)立“廉情監(jiān)察點(diǎn)”。特別是把模具產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)的龍頭，這思路很清晰，抓住了黃巖轉(zhuǎn)型升級(jí)的節(jié)點(diǎn)?？傊形瘜?duì)黃巖近幾年的成績(jī)是充分肯定的，對(duì)黃巖未來(lái)發(fā)展也寄予厚望?，F(xiàn)在不僅僅是我們臺(tái)州在講轉(zhuǎn)型升級(jí)，而是轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，全國(guó)各地都在做這項(xiàng)工作并力圖走在前面。在一個(gè)區(qū)域當(dāng)中，臺(tái)州如果不抓住城市群建設(shè)這個(gè)機(jī)遇，臺(tái)州資源將被寧波、溫州所利用，臺(tái)州也因?yàn)闆](méi)有自己的城市群而形不成自己的優(yōu)勢(shì)。想把事情做好做大，只有面對(duì)面，你的就是我的，而如果背靠背，他的不是你的，資源配置有效性就成了問(wèn)題。大家剛才也都講到的永寧江兩岸生態(tài)休閑景觀帶、建設(shè)特色旅游線，把永寧江打造成“舞動(dòng)的城市飄帶”，這些都要盡力做好。偉義同志在讀書(shū)會(huì)上談到的“采摘業(yè)”我覺(jué)得很好，能夠提升農(nóng)業(yè)附加值的都是辦法。所以黃巖的醫(yī)化，大的要進(jìn)一步轉(zhuǎn)型提升，小的要逐步淘汰，新的不能再審批，推動(dòng)產(chǎn)品向原料藥、成品藥轉(zhuǎn)型，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新醫(yī)藥園區(qū)。另一方面，要著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)的提升。一個(gè)地方要發(fā)展，首先要穩(wěn)定，維穩(wěn)工作抓不好，自然會(huì)影響到發(fā)展大局。其次，有一個(gè)土地指標(biāo)平衡的問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題，我是這樣想的：第一是建立健全水庫(kù)保護(hù)專項(xiàng)資金增長(zhǎng)機(jī)制；第二是盡快編制水質(zhì)保護(hù)和利用的中長(zhǎng)期規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)性；第三是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)移民，減輕庫(kù)區(qū)農(nóng)村生活污水治理壓力。督查工作人員完全是按市委、市政府的要求來(lái)履行職責(zé)，完全是本著對(duì)全市發(fā)展大局負(fù)責(zé)、對(duì)廣大人民群眾根本利益負(fù)責(zé)、對(duì)督查事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，都是出于公心、出于推動(dòng)工作的善意來(lái)開(kāi)展督查。第一，加強(qiáng)督查工作是提升黨委、政府執(zhí)政能力和行政效率的重要途徑。所以，我們要把督查工作擺在這樣的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，督查工作職責(zé)重大、使命神圣，從事督查工作是十分光榮的?，F(xiàn)在，的確有一些人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，特別是一些問(wèn)題符合政策、符合法律，是黨委、政府應(yīng)該要解決的問(wèn)題，但是有的部門拖著不辦或者辦得不力，人民群眾有強(qiáng)烈的反映甚至反感。第二，要強(qiáng)化督查工作的措施。督查工作如果只是簡(jiǎn)單地寫一個(gè)督查報(bào)告的話，督查的實(shí)效性不一定很強(qiáng)，關(guān)鍵是要推動(dòng)督查成果的運(yùn)用。所以要提高督查成果的應(yīng)用。關(guān)于機(jī)構(gòu)升格、辦公條件改善等具體問(wèn)題，請(qǐng)澤琿同志進(jìn)行研究。二、考核內(nèi)容（一）領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容重點(diǎn)考核以下三個(gè)方面：主要工作目標(biāo)完成情況。德：是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。（二）民主測(cè)評(píng)?？己私M通過(guò)市局機(jī)關(guān)處室填寫的《領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)民主測(cè)評(píng)表》，了解掌握對(duì)縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)情況和評(píng)價(jià)意見(jiàn)。（二）要識(shí)大體、顧大局，客觀公正地評(píng)價(jià)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待考核工作，要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，靠出色的工作來(lái)贏得上級(jí)黨組的認(rèn)可。典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡薈萃了全市不同層次、不同側(cè)面的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，具有較高的借鑒意義和推廣價(jià)值。如果“一個(gè)重心、五大重點(diǎn)”能夠全面落實(shí)到位，肇東的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將登上一個(gè)嶄新的臺(tái)階、必將步入一個(gè)全新的天地、必將邁向一個(gè)更高的層次，為“建小康、進(jìn)百?gòu)?qiáng)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。衡量這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)成效的標(biāo)準(zhǔn)主要有三條：一是看上下的意識(shí)是否真正統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái)，真正形成了推進(jìn)“一個(gè)重心、五大重點(diǎn)”工作的強(qiáng)烈意識(shí)，真正形成了“建小康、進(jìn)百?gòu)?qiáng)”的強(qiáng)烈共識(shí)；二是看自身的優(yōu)勢(shì)是否找到，符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實(shí)際的發(fā)展思路是否充實(shí)完善；三是看各級(jí)干部特別是廣大人民群眾的積極性是否充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，各項(xiàng)推進(jìn)措施是否落到實(shí)處，各項(xiàng)工作是否收到實(shí)效。關(guān)于貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神的行動(dòng)情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要形成書(shū)面材料，于1月**日前上報(bào)市委和市政府。市委把2004年確定為“干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”，這次市委工作會(huì)議把各大口專業(yè)會(huì)議合并到一起，統(tǒng)一安排，集中召開(kāi)，既體現(xiàn)了精簡(jiǎn)、效能、節(jié)約的原則，又體現(xiàn)了思想解放、勇于開(kāi)拓的時(shí)代精神和發(fā)展精神，充分表明了市委以身作則轉(zhuǎn)變作風(fēng)的態(tài)度和決心，這也為新一年各項(xiàng)工作順暢開(kāi)展創(chuàng)造了良好開(kāi)端，必將進(jìn)一步促進(jìn)各行業(yè)、各戰(zhàn)線、各部門埋頭苦干、求實(shí)務(wù)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是會(huì)議貫穿實(shí)事求是的原則，振奮了精神，堅(jiān)定了信心。這次考核，時(shí)間比較短，任務(wù)比較重，我們考核組一定按照市局黨組的要求，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，如實(shí)反映考核情況，嚴(yán)守紀(jì)律，勤奮工作，在縣（市、區(qū)）委組織部的積極支持、密切配合下，圓滿完成這次考核任務(wù)。大家一定要實(shí)事求是，出以公心，不遷就照顧，不論資排輩，不感情用事，不摻雜個(gè)人恩怨。（六）綜合評(píng)價(jià)。填寫《領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)民主測(cè)評(píng)表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)民主測(cè)評(píng)表》和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況民主測(cè)評(píng)表》。勤：是指責(zé)任心，工作態(tài)度，工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況。辦公條件改善的問(wèn)題，如果確實(shí)需要配備，請(qǐng)財(cái)政等相關(guān)部門給予支持。不能多頭督查，無(wú)休止地、泛