【正文】 管理、保值增值，為重組盤活創(chuàng)造條件。繼續(xù)實施“走出去”的戰(zhàn)略，盯住重點部位、重點企業(yè)、重點項目和重點人員，全方位開展招商活動。三是重點抓好西海、三岔河和江灣三個濕地的管護工作，建立濕地自然保護區(qū)，爭取在上級立項。加強基礎建設，努力提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。在此，請允許我代表縣五個班子和全縣人民，向所有關心、支持肇源發(fā)展的老領導、老同志表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！2004年是我縣發(fā)展極為關鍵的一年。采取領導包案下訪，聯(lián)合辦案，現(xiàn)場辦公等辦法，集中處理了一批信訪案件。用第一盆水洗頭，保持清醒頭腦，放下“配車事件”思想包袱，變壓力為動力，迅速進入最佳精神和工作狀態(tài)；用第二盆水洗手，5 既干事、又干凈，保持廉潔自律、克己奉公的形象；用第三盆水洗腳，堅持三個三分之一的工作方式，腳踏實地，轉(zhuǎn)變作風，求實務實。其中整修鄉(xiāng)村道路607公里，累計完成土方210萬立方米，鋪設通村紅磚路56公里，不僅極大地改善了鄉(xiāng)村交通狀況，而且使紅磚路成了群眾的致富路、干部的政績路、干群的連心路。同時，就俄羅斯東方明珠集團在我縣建設襯衫廠，綏芬河駐俄羅斯辦事處對我縣出口木材、建木制品加工廠等達成了合作意向。同時，還論證儲備，對上立項了一批項目。二是油田貢獻份額加大。是近年力度最大，面積最多，效果最好的。全年肉雞飼養(yǎng)量1,300萬只，同比增長320%；大鵝108萬只，同比增長15%；羊60萬只，同比增長60%；奶牛10,080頭，同比增長48%；,同比增長10%。一年來，全縣上下按照縣委十四屆九次全會和全縣干部大會確定的思路和目標，銳意進取，扎實苦干，開創(chuàng)了兩個文明建設的嶄新局面?！靶坳P漫道真如鐵，而今邁步從頭越?？h城將按總體規(guī)劃建設特色街區(qū)。積極鼓勵本土企業(yè)與外來企業(yè)對接，全面提高綜合競爭力。重點抓好以下幾個方面：（一）以招商引資、項目投資為突破，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，目前，三星級西湖大酒店已經(jīng)動工，四星級北湖賓館項目正在對接，五星級酒店項目正在運作。::。剛才，縣委嚴書記又作了重要講話。首先進行第一項議程，請縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任、黨工委書記楊成泉同志通報開發(fā)區(qū)建設情況，大家歡迎。下面進行第二項議程，請老領導談談對縣委、縣政府工作的想法和建議，為如東的發(fā)展獻計獻策。我們相信，有縣四套班子的堅強領導，有在座各位老領導一如既往的關心和支持，有全縣各級黨政組織和廣大黨員干部的共同奮斗，如東的各項工作一定會做得更好，如東的各項事業(yè)一定會蒸蒸日上、取得更大的成績。招商引資和項目爭取工作初顯成效?；A設施建設步伐加快，先后編制完成了縣城總體規(guī)劃和縣城近期規(guī)劃等多個規(guī)劃。抓住中央實施中部崛起戰(zhàn)略、促進縣域經(jīng)濟振興等政策機遇，堅持實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，一方面做好基礎設施、生態(tài)環(huán)境、服務業(yè)等方面項目的包裝、儲備和爭取工作。開展“全民創(chuàng)業(yè)行動”，營造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，激發(fā)全縣人民創(chuàng)業(yè)激情和潛能，掀起并長期保持全民創(chuàng)業(yè)熱潮。加大三產(chǎn)配套服務區(qū)、東湖公園等開發(fā)和建設力度，切實提高三產(chǎn)發(fā)展檔次和配套水平?！狈叛坌碌恼鞒蹋Ｍc困難并存，機遇與挑戰(zhàn)同在。預計全年國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)18億元，同比增長4%；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實現(xiàn)73,000萬元、51,000萬元和56,000萬元，%、%%；：：；全口徑財政收入實現(xiàn)28,080萬元，%。年末肉雞、大鵝、肉羊、奶牛、黃牛存欄可分別達到200萬只、40萬只、10,080頭和6萬頭,同比分別增長250%、40%、58%、48%和10%。完成草原改良2萬畝，分區(qū)休牧28萬畝，生態(tài)林草建設6萬畝；對八家河、茂興湖、拉哈泡等大型泡沼進行了蓄水，總量達4億立。到年末，六個小區(qū)塊油田可實現(xiàn)產(chǎn)能60萬噸，產(chǎn)值107,582萬元?！獙ν忾_放取得重大突破。三是出口貿(mào)易升溫?！鐣Ｕ瞎ぷ鞒尚э@著。二是“諫言獻策”活動。通過“兩風”建設，解決了一批熱點難點問題；規(guī)范了選人用人程序，樹立了正確的用人導向；提高了依法行政水平，轉(zhuǎn)變了機關和干部作風；建立和完善了各項規(guī)章制度，初步形成了“兩風”建設的長效機制。我們在深入學習上級精神，分戰(zhàn)線調(diào)研吃透縣情，了解周邊縣市情況的基礎上，召開常委會集中討論研究了明年工作，初步確定了這樣的指導思想：以中央和省市一系列會議精神為指針，以擴大經(jīng)濟總量和就業(yè)容量、增加城鄉(xiāng)居民收入為目的，以產(chǎn)業(yè)化為基礎，工業(yè)化為核心，生態(tài)化為依托，城鎮(zhèn)化為方向，大力實施牧業(yè)富民、工業(yè)強縣、生態(tài)美縣、依法治縣、人才興縣戰(zhàn)略，解放思想，搶抓機遇，深化改革，擴大開放，促進政治、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào) 7 發(fā)展，加速縣級市建設進程，逐步實現(xiàn)松嫩流域富?？h目標。（二）以大上項目為核心，加快推進工業(yè)化。同時加強用水管理，實行計劃用水，強化依法治水，促進水資源可持續(xù)利用。以積極的姿態(tài)打開“北開之門”、“南聯(lián)之窗”。三是搞好事業(yè)單位改革。支持鼓勵有經(jīng)濟實力的城鄉(xiāng)居民辦廠開店，吸引在外地積聚一定資金、掌握一定技術的同鄉(xiāng)回鄉(xiāng)投資興業(yè)，發(fā)展同鄉(xiāng)經(jīng)濟。三是圍繞推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進程，加強與科研院所的聯(lián)系與合作，引進推廣一批新的科研成果。三是加強黨風廉政建設，增強適應市場經(jīng)濟的能力。堅持推行一個項目、一名牽頭領導、一個班子、一套辦法、一抓到底的推進辦法。老干部是黨和國家的寶貴財富，是中國革命和建設過程中形成的特殊群體。老驥伏櫪，志在千里。%。招商引資實現(xiàn)新突破，園區(qū)建設取得新成效。積極開展了省首屆文明縣城爭創(chuàng)活動。實施了農(nóng)村安全飲水工程。2007年新建廉租房9360平方米，解決了192戶困難家庭住房問題。同時，各級黨委、政府要進一步增強做好老干部工作的責任感、使命感，在不折不扣落實好老干部各項政策的基礎上，切實采取有效措施，認真解決老干部工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，多為老干部辦實事、辦好事，使老干部的晚年生活過得更加充實、幸福。％；，％；,％。尤溪流域水電開發(fā)重組工作進展順利，進場公路于12月26日開工建設。加強對農(nóng)民進行先進適用技術培訓，積極推廣新技術。新上工業(yè)項目198個，竣工投產(chǎn)94個，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11家。城區(qū)建設一直勢頭迅猛，新舊更替加快。突出抓兌現(xiàn)扶持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策，調(diào)動民間投資。全年共置換職工身份2146人。注意立足現(xiàn)實，實實在在發(fā)揮資源優(yōu)勢，調(diào)動更多的民營企業(yè)、經(jīng)濟能人推介項目，自主開發(fā)適銷對路產(chǎn)品，開放發(fā)展的動力增強。二是深化精神文明創(chuàng)建活動?！皟苫背晒玫届柟?，素質(zhì)教育取得初步成效，科技成果的推廣和普及力度加大，科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動經(jīng)?；绤柎驌舾鞣N經(jīng)濟和刑事犯罪活動，繼續(xù)開展嚴打整治專項斗爭。縣委把回訪復查工作作為推動突出問題解決、促進農(nóng)村各項工作順利開展、對“三個代表”重要思想再學習、再實踐的有效載體。對群眾反映涉及的15名干部的問題進行調(diào)查，其中1人暫緩提拔，1人因單位財務問題由審計部門進行審計；對黨政機構(gòu)改革中調(diào)整的62位領導干部進行任期經(jīng)濟責任審計。在廣大干部中開展黨紀教育、在縣處級和科級領導干部中開展“樹立正確的權(quán)力觀”專題教育。主要是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大，效果不明顯，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平比較低，影響農(nóng)民增收的制約因素仍然較多；工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量不容樂觀，特別是水電企業(yè)受旱情影響經(jīng)濟效益下滑，企業(yè)虧損面和虧損額明顯增多，國有企業(yè)改革受資金籌措不足影響，職工安置仍存在不少困難；經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境特別是軟環(huán)境不夠?qū)捤桑豢h鄉(xiāng)減債解困任務還很重，財政收支矛盾相當突出，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍無法及時足額發(fā)放工資；精神文明建設、思想政治工作在一些地方一手軟的問題仍存在；黨的建設抓得不夠具體、扎實，干部作風建設有待進一步加強，一些基層組織戰(zhàn)斗力不強。抓好“一路一電”建設。加大筍竹加工、優(yōu)質(zhì)煙葉、優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)茶果、無公害蔬菜、尤溪麻雞、食用菌基、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等八大基地建設力度。進一步細化實施方案，加快推進“五個對接”，建設省會城市“后花園”。下大力氣培植財源，提高經(jīng)濟發(fā)展對財政收入的貢獻率。重視發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)機會。抓好社會治安綜合治理，維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。各位老領導、老同志，完成今年的各項工作任務，加快發(fā)展我縣全面建設小康的良好開局，需要我們統(tǒng)一思想、堅定信心，沉著應對、趨利避害、轉(zhuǎn)變作風、扎實工作。希望大家繼續(xù)發(fā)揚我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風，在老有所養(yǎng)、老有所樂的同時，老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為，為實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標再立新功。八是抓關鍵，增活力。切實關心和改善群眾生活，開展“送溫暖、解憂難、辦實事”活動。堅持預算內(nèi)外捆綁使用，進一步擴大會計集中核算范圍，完善政府采購，嚴格控制人、車、會、話等一般性開支。堅持大縣大城關戰(zhàn)略不動搖，立足城區(qū)擴容，著眼提升檔次。加強科技推廣和服務，進一步總結(jié)155經(jīng)驗，完善155服務中心，健全網(wǎng)絡，提高服務質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、市場環(huán)境、服務環(huán)境、投入環(huán)境。街面電站建設，繼續(xù)深化前期工作，確保按期開工，完成施工計劃；同步推進西街二級公路建設、移民安置工作?？h委工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和中央省市經(jīng)濟工作會議精神，以全面建設小康社會統(tǒng)攬全局，堅持發(fā)展這個第一要務，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，深化工業(yè)項目年活動和“三個一”項目工作機制，加快推進五個對接，加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程；正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，切實做好就業(yè)和再就業(yè)工作，完善社會保障體系，提高城鄉(xiāng)居民生活水平，保持社會穩(wěn)定；實施科教興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強和改進黨的建設，推進政治文明和精神文明建設。加大對違紀違法案件查處力度，全縣紀檢監(jiān)察機關共立案件68件68人，已全部結(jié)案，給予黨政紀處分74人。三是著力提高基層黨組織建設水平。采取召開情況通報會和發(fā)放征求意見表相結(jié)合方式，廣泛聽取群眾對整改工作的意見和建議，組織學教對象深入對照檢查，開展自查自糾。認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，一些重點矛盾糾紛得到有效解決?！耄?，％、％、。與弘揚“勤奮愛鄉(xiāng)、創(chuàng)先爭強”的尤溪精神相結(jié)合，開展了全民文明禮貌月20周年紀念活動，宣傳《朱子家訓》，編印道德山歌，形成人人講道德的氛圍。擴大開放，為經(jīng)濟發(fā)展拓展了新的空間。三是解決林業(yè)效益低、林農(nóng)生產(chǎn)積極性差問題。全年新增個體工商戶832戶、新增員工1563人，新增私營企業(yè)103家、新增員工1918人，個私經(jīng)濟產(chǎn)值、上繳工商稅收6962萬元。道路硬化、通信通水、綠化美化同步施工；以朱子文化為內(nèi)涵的文公廣場、南溪書院、朱氏祠堂、半畝方塘、沈郎樟公園等一批旅游休閑景觀建成。工業(yè)園區(qū)應運發(fā)展，坂面上坂頭工業(yè)區(qū)入駐企業(yè)增加到25家、固定資產(chǎn)達8000多萬元，埔頭