【正文】 利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有十分重要的意思。我們所謀求的發(fā)展，必須是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，本質(zhì)要求就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。保障和改善民生的一系列新要求新部署，“把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。我們有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)巨大沖擊，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，并為長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央帶領(lǐng)下，全黨全軍全國(guó)各族人民，抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取，集中精力實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作取得新的顯著進(jìn)展。《建議》中明確強(qiáng)調(diào)“與到2020年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)緊密銜接”，表達(dá)了中央堅(jiān)定“全面建設(shè)小康社會(huì)”這一奮斗目標(biāo)，不放松、不變更，一定要見(jiàn)到實(shí)效的可貴信念。發(fā)展是當(dāng)代中國(guó)和世界的潮流，是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。所有這些，都凸顯了實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要性、緊迫性。學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)個(gè)人心得體會(huì)黨的十七屆五中全會(huì)在2010年10月15日至18日在北京勝利召開(kāi)。自從“一五”計(jì)劃開(kāi)始實(shí)施工業(yè)化戰(zhàn)略以來(lái)，我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程就是一場(chǎng)拼體力、拼智力、拼耐力的接力賽，而此時(shí)的“十二五”更是關(guān)鍵的一程。今年是沖刺“十一五”，謀劃“十二五”的承接之年?！笆濉睍r(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。落實(shí)好全會(huì)精神，加深理解，要學(xué)以致用，在實(shí)際工作中，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，不斷創(chuàng)新工作方式，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作?？茖W(xué)發(fā)展既不以物為本，也不以利為本，以權(quán)為本，它奉行的是“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”的價(jià)值取向和行為準(zhǔn)則，在平等對(duì)待每一個(gè)人的基礎(chǔ)上，完善分配制度，讓發(fā)展成果惠及所有人，特別是社會(huì)弱勢(shì)群體保障其生存權(quán)并為其創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會(huì)，體現(xiàn)公平正義和社會(huì)文明。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，首先必須實(shí)現(xiàn)思維方式的轉(zhuǎn)變，徹底破除發(fā)展觀的各種誤區(qū)，如只重投入不計(jì)產(chǎn)出，只顧數(shù)量不求質(zhì)量，只講GDP不要其它，只要效率不管公平，只談眼前不謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。③所有制結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)分工不明確、地位不平等、權(quán)利和義務(wù)不對(duì)等。堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，最終必須有一整套體制機(jī)制作特征，建立整一套適合科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。（一）惠民生。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能的必然要求，全會(huì)指出：著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國(guó)情，比較完整，覆蓋城鄉(xiāng)，可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。全會(huì)指出：要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)環(huán)境發(fā)展，全面做好人口工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。另一方面，要健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)全民社保，要推進(jìn)公共服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)“零差別”。胡錦濤總書(shū)記的重要講話(huà)，從全局和戰(zhàn)略的高度，全面總結(jié)了黨的十七屆四中全會(huì)以來(lái)的工作，深刻闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，對(duì)貫徹落實(shí)全會(huì)精神、做好當(dāng)前黨和國(guó)家工作提出了明確要求。整個(gè)報(bào)告一共出現(xiàn)7個(gè)“更加”，充分體現(xiàn)了黨的中心工作和主體工作的延續(xù)性和提升性?！痹诰唧w總結(jié)加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)時(shí)，連用了六個(gè)堅(jiān)持，并要求長(zhǎng)期堅(jiān)持?！笨傊?，黨的十七屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》值得我們仔細(xì)揣摩，深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握，躬身實(shí)踐。胡錦濤總書(shū)記作了工作報(bào)告，并就全面推進(jìn)“十二五”時(shí)期的科學(xué)發(fā)展，解決好關(guān)系發(fā)展全局的重大問(wèn)題，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)等工作作了重要講話(huà)。同時(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)要盡快發(fā)展成為山西實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的衛(wèi)星城市，本生蘊(yùn)藏很大的政策優(yōu)勢(shì)。但是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也存在蘿卜快了不洗泥的情況，保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，在環(huán)境、資源、民生方面的欠債也很厲害，房子成了很多人需要一生為之奮斗的目標(biāo)。樓市調(diào)控不好，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就不好調(diào)整，保障民生也就是一句空話(huà)。這些年里，投資與消費(fèi)之間、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間、保障民生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間、發(fā)展與環(huán)保之間，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各個(gè)方面也暴露出了不少的問(wèn)題。要著力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快資源型城市轉(zhuǎn)型步伐，重點(diǎn)在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高產(chǎn)品檔次、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新突破，努力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。《建議》完全符合黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，反映了全黨的意志和全國(guó)人民的心愿，是指導(dǎo)我們?cè)谛碌陌l(fā)展階段推進(jìn)改革與發(fā)展、加快全面建設(shè)小康社會(huì)的行動(dòng)綱領(lǐng)。要求全體教職員工努力做到先學(xué)一步、快學(xué)一拍，力爭(zhēng)學(xué)深一點(diǎn)、學(xué)透一些。這些基本經(jīng)驗(yàn)，必須倍加重視、倍加珍惜，必須作為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。整個(gè)報(bào)告一共出現(xiàn)了22個(gè)“堅(jiān)持”，可謂數(shù)量最多、強(qiáng)調(diào)最重，同時(shí)也給了我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族新的偉大復(fù)興以更大希望。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，著眼于推動(dòng)黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署的貫徹落實(shí)，重點(diǎn)研究解決當(dāng)前黨的建設(shè)中帶有戰(zhàn)略性、根本性、緊迫性的重大理論和實(shí)際問(wèn)題，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件?！盎菝裆睉?yīng)增加文化內(nèi)容。其次，在社會(huì)主義中國(guó)，國(guó)富、民富從本質(zhì)上講是一致的。為此，必須“積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革”，特別要加快推進(jìn)政府體制改革，盡快建設(shè)服務(wù)政府、有限政府、責(zé)任政府和法治政府，切實(shí)提高政府的管理能力和保障能力，不斷強(qiáng)化政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的職責(zé)，努力創(chuàng)造有利于“又好又快”發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和氛圍。“惠民生”是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，目的是發(fā)展，為了人民發(fā)展，成果由全體人民共享，它既是社會(huì)主義“實(shí)現(xiàn)人的全面自由發(fā)展”的奮斗目標(biāo)的必然要求，也是黨的意識(shí)