【正文】 和“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)；加強(qiáng)農(nóng)村“法律明白人”培訓(xùn)；強(qiáng)化農(nóng)民工法制宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民工理性合法表達(dá)利益訴求，運(yùn)用法律武器維護(hù)合法權(quán)益。（責(zé)任單位：市農(nóng)委）改造農(nóng)村困難家庭危房1000戶；繼續(xù)全面貫徹落實(shí)農(nóng)村分類救助制度，并與農(nóng)村醫(yī)療救助制度和臨時(shí)救助制度有效銜接；深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心功能，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范創(chuàng)建活動(dòng)；新建農(nóng)村區(qū)域性公益公墓42座。（責(zé)任單位：市文廣局）在100個(gè)行政村建設(shè)100塊標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)地，配套標(biāo)準(zhǔn)籃球架和乒乓球臺(tái)；為農(nóng)村60個(gè)社區(qū)（村屯）分別建設(shè)60個(gè)體育健身活動(dòng)室和60條健身路徑。（責(zé)任單位：市交通局）完成300公頃城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批工作。（責(zé)任單位：市建委）。組織實(shí)施農(nóng)村金融培育計(jì)劃，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，繼續(xù)組織開(kāi)展農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新工作；組織銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支持力度，新增涉農(nóng)貸款高于全市平均水平；新設(shè)2家村鎮(zhèn)銀行；新設(shè)6家融資性擔(dān)保公司；新設(shè)10家小額貸款公司。（責(zé)任單位：市林業(yè)局）繼續(xù)開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)，銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品20萬(wàn)臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額5億元；推進(jìn)6個(gè)農(nóng)村中心鎮(zhèn)現(xiàn)代商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，新建、改建農(nóng)村適度規(guī)模超市20個(gè)。（責(zé)任單位：市農(nóng)委）推廣水產(chǎn)新品種2個(gè)、新技術(shù)2項(xiàng)。（責(zé)任單位：市農(nóng)委、市供銷合作社）新改擴(kuò)建加工能力1000噸以上、投資額1000萬(wàn)元以上漁業(yè)加工項(xiàng)目20個(gè)；跟蹤做好金州新區(qū)大連天寶綠色食品股份有限公司、遼漁集團(tuán)、瓦房店市壹橋公司3個(gè)投資額10億元以上的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)。一、發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給。（責(zé)任單位：市供銷合作社）。（責(zé)任單位：市海洋漁業(yè)局）二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提升農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：市農(nóng)委）繼續(xù)深化農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”活動(dòng)；推進(jìn)大連市新型女農(nóng)民培訓(xùn)工作。（責(zé)任單位：長(zhǎng)海縣政府）鞏固、提升特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）文化內(nèi)涵和旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。推動(dòng)20個(gè)重點(diǎn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)功能和綜合承載能力；積極實(shí)施城中村、城邊村改造工程，不斷提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平和城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量。完成長(zhǎng)?？h跨海引水工程泵站、凈水廠主體工程建設(shè)，基本完成跨海及陸地管線工程；新建農(nóng)村飲水安全工程85項(xiàng)，；建設(shè)河道生態(tài)工程80條段，治理河長(zhǎng)200公里，河流綠化面積5萬(wàn)畝，栽植各種喬灌木1300萬(wàn)株。（責(zé)任單位：市環(huán)保局）在農(nóng)村地區(qū)新建無(wú)害化衛(wèi)生廁所1萬(wàn)座、公廁30座。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生局）對(duì)5萬(wàn)名農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭給予每人每年720元的扶助；對(duì)涉農(nóng)地區(qū)2200名計(jì)劃生育特殊家庭給予每人每年1200元的扶助；免費(fèi)向農(nóng)村地區(qū)百姓家庭發(fā)放《家庭歷書(shū)》、福字、春聯(lián)20萬(wàn)套，科普光盤2500套；免費(fèi)為5000個(gè)農(nóng)村地區(qū)新婚、待孕和新生育家庭發(fā)放“優(yōu)孕優(yōu)育”智能服務(wù)卡；為6000對(duì)農(nóng)村計(jì)劃懷孕夫婦進(jìn)行免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查；免費(fèi)向農(nóng)村地區(qū)調(diào)撥180萬(wàn)元避孕藥具，增加調(diào)撥價(jià)值10萬(wàn)元藥具專用包。搞好以“雙評(píng)議”、民主聽(tīng)證會(huì)等為載體的民主監(jiān)督工作，開(kāi)展一次全市范圍內(nèi)的督導(dǎo)檢查；繼續(xù)推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作?，F(xiàn)將幾年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)工作情況和未來(lái)五年工作規(guī)劃匯報(bào)如下：一、“十一五”時(shí)期的工作情況（一）主要做法創(chuàng)新多元化資金投入機(jī)制。四是吸引社會(huì)力量投入。一是依靠縣委縣政府的重視，堅(jiān)持建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度。創(chuàng)新長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制。二是建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)維護(hù)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。2007年至今，全縣共完成了202個(gè)村中心灣的村莊整治規(guī)劃，占應(yīng)編制規(guī)劃總數(shù)的100%，洪港鎮(zhèn)、南林橋鎮(zhèn)、九宮山鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了總體規(guī)劃編制，占應(yīng)編制總數(shù)的83%，這些規(guī)劃，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的概況、布局、道路、景觀、綠化、垃圾處理等方面做了詳盡的設(shè)計(jì)說(shuō)明，得到了群眾的認(rèn)可。新建改建村級(jí)辦公場(chǎng)所102個(gè)，建超市85個(gè)，建衛(wèi)生室40個(gè)，建農(nóng)家書(shū)屋56個(gè)，配備體育器材30套。完成平改坡工程7萬(wàn)平方米，外墻粉刷68萬(wàn)平方米，刷白71萬(wàn)平方米，墻裙線條6萬(wàn)平方米，做瓦頭419棟5641間，立面改造4850戶，村莊植樹(shù)28萬(wàn)余株，建休閑場(chǎng)所500余處，建花壇450個(gè)，安裝路燈1500余盞，經(jīng)過(guò)全面改造和整治，使全縣村莊面貌煥然一新，從而成為通山一道亮麗風(fēng)景線，為創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣夯實(shí)了基礎(chǔ)，多次受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。在新農(nóng)村建設(shè)中，我們圍繞城鎮(zhèn)周邊、景區(qū)周邊、交通干線周邊，推特色、推重點(diǎn)、推亮點(diǎn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。幾來(lái)年，我們?yōu)?59個(gè)試點(diǎn)村建起了政策宣傳欄,財(cái)務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄,配套了圖書(shū)閱覽室、電教室，新農(nóng)民培訓(xùn)中心，定期組織黨員收看遠(yuǎn)程教育片，沙堤村還創(chuàng)辦了村廣播室。三是部分農(nóng)民生活陋習(xí)難以轉(zhuǎn)變，文明衛(wèi)生難于保持。不斷加快推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，把全縣農(nóng)村建成經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、公共服務(wù)配套齊全、社會(huì)管理民主和諧、農(nóng)民生活文明健康、精神風(fēng)貌奮發(fā)向上的社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)民過(guò)上安居樂(lè)業(yè)的和諧生活。以通羊、大路、九宮山三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，建成萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)無(wú)公害蔬菜基地。按照自然、采摘、品嘗、休閑、度假、購(gòu)物、消費(fèi)等新的理念，發(fā)展多種功能的觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)景點(diǎn)。給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局規(guī)范合理，符合公共消防安全。積極實(shí)施“市場(chǎng)工程”，大力推進(jìn)“超市下鄉(xiāng)”，試點(diǎn)村要建成主要日用品及農(nóng)資商品齊全的便民超市，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民購(gòu)買力必要的生活生產(chǎn)資料不出村?！笆濉逼陂g計(jì)劃扶持建設(shè)“宜居村莊”18個(gè)，引農(nóng)進(jìn)鎮(zhèn)異地搬遷2500戶。二要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民培訓(xùn)體系，造就一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村的組織領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制，做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體抓，層層抓好責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到位。思路更加清晰。長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)、岳陽(yáng)、婁底、郴州等地也與當(dāng)?shù)厣孓r(nóng)金融機(jī)構(gòu)簽訂了協(xié)議，2007年以來(lái)，各市州對(duì)參與新農(nóng)村建設(shè)的民營(yíng)企業(yè)在資金扶持上已提供貸款超過(guò)100億元。2007年3月，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)、省光彩會(huì)成立聯(lián)合辦公室。為加大推動(dòng)力度，我省還確立了典型示范帶動(dòng)的戰(zhàn)略。這種分級(jí)辦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、典型推介的做法，起到了較好的示范帶動(dòng)作用。土地流轉(zhuǎn)后，改小丘為大丘，既新增耕地面積10%以上，又可完善農(nóng)田排灌體系，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化規(guī)模經(jīng)營(yíng)，同時(shí)杜絕了土地濫用和拋荒現(xiàn)象，最大限度地合理利用了土地。醴陵市華鑫電瓷電器有限公司在聯(lián)系村三鋪村先后創(chuàng)辦了切割片、電瓷電器、花炮生產(chǎn)、建筑施工等多家企業(yè)，全村1400多個(gè)勞動(dòng)力全部就地就業(yè)，同時(shí)，還為周邊鄉(xiāng)村富余勞動(dòng)力提供1000多個(gè)就業(yè)崗位。（4）促進(jìn)農(nóng)村商品流通。懷化市工商聯(lián)會(huì)員單位萬(wàn)昌中專，建立農(nóng)民外出務(wù)工人員培訓(xùn)基地，在85個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了聯(lián)絡(luò)站，培訓(xùn)農(nóng)民工1000多人。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家及企業(yè)管理人員回鄉(xiāng)兼任村支書(shū)、村主任或經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)，幫助更新發(fā)展理念，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，拓展市場(chǎng)，直接帶領(lǐng)村民發(fā)展生產(chǎn)，增收致富。湖南興光冶煉有限公司在郴州市永興縣農(nóng)村投入2000萬(wàn)元，興建20多公里長(zhǎng)的高標(biāo)準(zhǔn)水泥公路和整體改建1個(gè)村的村民新居。民營(yíng)企業(yè)家與農(nóng)村基層干部面對(duì)面交流、洽談，134家民營(yíng)企業(yè)與118個(gè)村簽約建立了結(jié)對(duì)共建關(guān)系，意向啟動(dòng)項(xiàng)目160多個(gè)。各地組織民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)，注意引導(dǎo)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)采取“整村推進(jìn)”的方式，在村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)服務(wù)事業(yè)等方面實(shí)施幫扶項(xiàng)目，進(jìn)行全面參與、全面推進(jìn)。懷化市組織20家工商聯(lián)直屬會(huì)員企業(yè)，沿懷黔經(jīng)濟(jì)走廊沿線成片對(duì)接20個(gè)村。湖北省長(zhǎng)陽(yáng)縣錳業(yè)有限公司將湘潭縣月塘村作為幫扶支持村，投資2000萬(wàn)元在該村創(chuàng)辦的制鞋廠已經(jīng)動(dòng)工開(kāi)建?！叭f(wàn)企聯(lián)村”活動(dòng)始終堅(jiān)持自愿參與、村企對(duì)接、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的原則，通過(guò)項(xiàng)目帶村、產(chǎn)業(yè)聯(lián)村、村企結(jié)合、整村推進(jìn)，圍繞資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)延伸等。三、目前存在的主要困難和問(wèn)題“萬(wàn)企聯(lián)村”活動(dòng)通過(guò)鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，打造了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的新平臺(tái)，拓展了引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的新渠道。民營(yíng)企業(yè)呈現(xiàn)冷熱不均現(xiàn)象在調(diào)查中，90%的民營(yíng)企業(yè)有參與新農(nóng)村建設(shè)的意愿。亟待黨委、政府出臺(tái)指導(dǎo)性文件，加強(qiáng)全局指導(dǎo)和總體部署。這些問(wèn)題的存在，在一定程度上影響了民營(yíng)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和作用發(fā)揮。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的貧困山區(qū)，脫貧致富愿望強(qiáng)烈，引進(jìn)一些企業(yè)爭(zhēng)先恐后去開(kāi)發(fā)資源，結(jié)果資源挖空了，山體挖垮了，植被破壞了，溪流污染了。拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法鼓勵(lì)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)必須結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展需要，以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，以實(shí)現(xiàn)“村企共贏”，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)。下一步，我們將深入民營(yíng)企業(yè)、深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶，加強(qiáng)調(diào)查研究，注意發(fā)現(xiàn)掌握和研究解決新情況、新問(wèn)題。大力開(kāi)展宣傳表彰，建立健全綜合評(píng)價(jià)、激動(dòng)考核機(jī)制要通過(guò)電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開(kāi)展系列報(bào)道或?qū)ｎ}報(bào)道，大力宣傳民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要作用和意義，宣傳取得的成效，宣傳典型人物，大造聲勢(shì)，擴(kuò)大影響，營(yíng)造良好氛圍。因此，新農(nóng)村要建設(shè)好，首先就要“消除”農(nóng)村的“廢品”，開(kāi)展一場(chǎng)農(nóng)村消“廢”運(yùn)動(dòng)。就是說(shuō)在建設(shè)新農(nóng)村的進(jìn)程中，政府部門要為農(nóng)民提供更多更好的公共服務(wù)產(chǎn)品。要還農(nóng)村“消廢”者為消費(fèi)者的本來(lái)面目,還鄉(xiāng)村消費(fèi)市場(chǎng)一片凈土。上述問(wèn)題，必須通過(guò)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展加以解決，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入新的動(dòng)力。要因地制宜地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念創(chuàng)新，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要把完善和落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃作為首要任務(wù)來(lái)抓，把農(nóng)民增收作為核心任務(wù)來(lái)抓，把鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主作為重要任務(wù)來(lái)抓，把發(fā)揮農(nóng)民的主體作用作為根本任務(wù)來(lái)抓，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育農(nóng)村黨員、干部，要從本地的歷史、傳統(tǒng)、文化和實(shí)際出發(fā)，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，以增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)社會(huì)公道、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，發(fā)揮農(nóng)村黨員的模范作用，營(yíng)造健康向上的文化氛圍。四是要大力推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)新，積極開(kāi)展實(shí)行黨員議事會(huì)制度試點(diǎn)，不斷拓寬和深化農(nóng)村基層組織五大載體建設(shè)，為推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村改革提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。特別要把握好以下五個(gè)方面的內(nèi)容：一是要深刻認(rèn)識(shí)30年來(lái)農(nóng)村改革發(fā)展走過(guò)的光輝歷程、取得的巨大成就和對(duì)全局的重大貢獻(xiàn)，加深對(duì)我國(guó)國(guó)情和“三農(nóng)”工作重要性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)落實(shí)“三農(nóng)”工作在全黨工作中“重中之重”的地位；二是要深刻認(rèn)識(shí)中央作出的關(guān)于我國(guó)總體上已經(jīng)“三個(gè)進(jìn)入”的基本判斷，解放思想，更新觀念，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的根本要求下審視和解決“三農(nóng)”問(wèn)題；三是要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和重大措施，正確把握推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的努力方向和途徑，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，投身到新一輪農(nóng)村改革發(fā)展中去；四是要深刻認(rèn)識(shí)大力推進(jìn)改革創(chuàng)新、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的基本要求，努力促進(jìn)農(nóng)村“六大制度”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步；五是要深刻認(rèn)識(shí)“推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展關(guān)鍵在黨”的重要論斷，完善黨管農(nóng)村工作的體制機(jī)制，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、農(nóng)村基層干部、農(nóng)村黨員隊(duì)伍和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。改革發(fā)展30年來(lái)，仙臺(tái)鎮(zhèn)高度重視解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，全鎮(zhèn)農(nóng)村改革發(fā)展取得了巨大成就。要借鑒國(guó)外好的經(jīng)驗(yàn)―凡是向消費(fèi)者傾銷假冒偽劣商品者將其罰得傾家蕩產(chǎn)。如今的農(nóng)村已成為假冒偽劣商品的集散地。同時(shí)，將民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況作為評(píng)選優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、光彩事業(yè)表彰和非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治安排的重要條件，形成綜合評(píng)價(jià)、激勵(lì)考核機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。爭(zhēng)取政策支持，出臺(tái)配套措施目前，我們正與省經(jīng)委、國(guó)土廳、財(cái)政廳、科技廳等有關(guān)單位會(huì)商，準(zhǔn)備出臺(tái)一個(gè)文件，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在參與新農(nóng)村建設(shè)中優(yōu)先發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)這類項(xiàng)目，有關(guān)部門在融資、征用地、財(cái)政專項(xiàng)資金扶持等方面將給予政策傾斜。注重工作實(shí)效，突出產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，目的就是要實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)共同發(fā)展。有的忽視安全生產(chǎn)，事故時(shí)有發(fā)生。這一階段，一些民營(yíng)企業(yè)參與，靠的是對(duì)自身責(zé)任的理解和企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。在工業(yè)用電、土地使用、稅收、融資等方面也需要研究出臺(tái)一些政策措施，給予支持和扶持。一些非農(nóng)企業(yè)，與農(nóng)村沒(méi)有什么聯(lián)系的企業(yè)，則徘徊觀望，缺少實(shí)際行動(dòng)。農(nóng)村、農(nóng)民在與民營(yíng)企業(yè)對(duì)接共建中，更新了發(fā)展觀念，發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，增加了收入，提高了生活質(zhì)量。實(shí)踐證明，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聯(lián)村、項(xiàng)目帶動(dòng)符合我省農(nóng)村當(dāng)前實(shí)際情況、符合我省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展需要，是加快推進(jìn)省委、省政府提出的以新型工業(yè)化帶動(dòng)全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略，特別是長(zhǎng)株潭地區(qū)“兩型社會(huì)”（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）建設(shè)發(fā)展需要的有效途徑。幾年來(lái)的實(shí)踐表明，充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與的積極性，關(guān)鍵是要做好必要的服務(wù)工作。自2007年3月啟動(dòng)以來(lái)，已實(shí)施了12個(gè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，投入資金5000多萬(wàn)元。株洲桐梓坪實(shí)業(yè)有限公司以“產(chǎn)業(yè)富村、文明美村、和諧新村”為目標(biāo)，全面推進(jìn)桐梓坪村的建設(shè)，現(xiàn)已經(jīng)投入2000多萬(wàn)元，進(jìn)行土地整理集約開(kāi)發(fā)，綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)“中國(guó)桐梓坪莊