【正文】 保及時、高質(zhì)地完成各項任務，我辦結(jié)合工作實際，進行了進一步細化分工，明確了責任領(lǐng)導和責任處室，并制定了實施方案和跟蹤督辦措施。（二）嚴密組織，深入貫徹落實效能建設若干意見。大力推進學習型處室、學習型支部建設，完善中心組學習制度，大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍。面向社會征集立法項目建議，今年年共收到公眾建議160件。，大力開展便民服務。認真辦理有關(guān)新農(nóng)村建設有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件。黨組認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則和干部管理工作條例，有力地保證各項工作健康有序地開展，收到良好的效果。通過領(lǐng)導干部帶頭記讀書筆記、撰寫心得體會，使文件精神得到了深入領(lǐng)會和全面貫徹。逐步將全鄉(xiāng)黨員干部培養(yǎng)成“學習型、業(yè)務型、為民型、清廉型、務實型”的五型人才。一是以中心組學習為抓手，著力提高思想認識。辦領(lǐng)導多次深入新農(nóng)村建設聯(lián)系點調(diào)研，共同謀劃發(fā)展思路，先后為XX縣、XX市石板沖鄉(xiāng)和蕪XXXX縣東勝村爭取項目資金100余萬元。在年初，辦黨組即要求全體干部職工牢固樹立以人為本意識，以便民為手段，以提升服務為重點，進一步加強和改進作風。我辦加強便民服務作風取得明顯成效，今年在省直單位信息報送工作的位次前進了8名，在全國政府法制網(wǎng)站評比中，我辦網(wǎng)站列優(yōu)秀網(wǎng)站第5名。四是舉辦第二屆公文硬筆書法作品展覽和評比活動，評選出5名優(yōu)勝獎和5名進步獎，并召開專題表彰大會，得到省效能辦領(lǐng)導的好評。我辦以貫徹落實《中共XX省委XX省人民政府關(guān)于深入推進省直機關(guān)效能建設的若干意見》為主線，廣泛組織動員，細化工作措施，多措并舉，創(chuàng)新發(fā)展，力求在機關(guān)效能建設工作上下真功、求突破、見實效。（三）著眼實效，努力提高辦事效率和服務水平。二是發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能監(jiān)督，規(guī)范內(nèi)部運作。一是以中心組學習為抓手，著力提高思想認識。主要采取以下措施：一是進一步完善財務、車輛、招待等項制度，為節(jié)減開支提供制度保障。為深入貫徹落實省直機關(guān)效能建設“八項制度”，切實加強機關(guān)作風建設，以處室效能建設的新成績不斷提升辦機關(guān)效能建設的整體水平，我辦采取五項措施推動效能建設新發(fā)展。結(jié)合處室工作實際，組織開展業(yè)務研討、座談交流等活動，努力做到研究情況有新見解，部署工作有新思路，解決問題有新辦法。（四）加強學習教育，提高能力水平。截至目前，全面完成了目標任務。制更加完善，機關(guān)效能得到大幅提升，一個團結(jié)向上、風清氣正的良好工作局面初步形成。1至11月份，備案設區(qū)的市政府和省政府各部門的規(guī)范性文件191件。一是自主創(chuàng)新法制建設取得新突破。辦黨組堅持“三個文明”建設一起抓，勵精圖治，求實創(chuàng)新，機關(guān)精神文明建設取得顯著成效，已連續(xù)8年被評為省直文明單位。創(chuàng)新活動的開展，也有力地推動了機關(guān)黨建工作的發(fā)展。法制監(jiān)督處積極探索和推進行政執(zhí)法體制改革，尤其是加大相對集中行政處罰權(quán)工作力度，超額完成了省政府確定的在四分之三以上縣開展這項工作的目標，使我省在這方面工作走在了全國的前列。二是加強督促檢查。對群眾提出的立法項目建議認真分析，積極采納，不僅使立法工作更加反映群眾的呼聲、體現(xiàn)群眾的利益，也促使立法工作更加適應時代需要，更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律。根據(jù)中共市委辦公室、市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市效能建設領(lǐng)導小組《2013年縣（市、區(qū)）政府及市直部門績效管理和效能考評工作方案》及下發(fā)的《關(guān)于2013縣（市、區(qū)）政府績效管理考評指標體系調(diào)整的通知》（南委辦〔2013〕87號），結(jié)合我縣實際情況，草擬《2013年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及縣直部門績效管理和效能考評工作方案》，通過“三結(jié)合一掛鉤”舉措，即績效管理與效能制度落實考評相結(jié)合；與市指標落實相結(jié)合，將市績效考評指標任務分解細化，分配到各有關(guān)部門和單位；與中心工作相結(jié)合，將全年的中心目標任務作為績效考核的組成部分；與評先評優(yōu)、考核及獎金掛鉤，完善考核獎懲機制。圍繞“效率、廉潔、質(zhì)量”目標，成立重點項目建設督查領(lǐng)導小組，日常工作由效能辦協(xié)調(diào)，并聯(lián)合縣“兩辦”督查室，對全縣重點項目開展大督查工作。采取效能監(jiān)測卡制度，對涉及行政審批單位和個人發(fā)放效能監(jiān)測卡，抓效能建設八項制度落實。建立專項督查制度，定期或不定期組織安排督查小組，對專項工作的開展督查落實。2013年公共資源交易中心工作在上級主管部門的正確領(lǐng)導下，在縣監(jiān)察局的指導監(jiān)督下，圍繞全縣工作大局，認真落實科學發(fā)展觀，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，公共資源交易各項工作富有成效的開展，具體表現(xiàn)在：交易公共資源項目694項，其中：建設工程項目141項，、﹪；政府采購項目544項，、﹪；土地出讓項目5項，、增值1830萬元、﹪；產(chǎn)權(quán)交易項目4項，﹪。編印《招標投標政策摘編》手冊，分發(fā)縣四套班子成員及全縣各有關(guān)行業(yè)部門，提高了社會各界對招標投標政策的認識。一是為更好服務群眾和加強管理，效能辦對行政服務中心的入駐單位和窗口，進行了一系列調(diào)整。（1）實行窗口與單位掛鉤一起考評。同時將每月一次窗口考評結(jié)果和每季“服務之星”的評選情況進行通報，發(fā)到各入駐的單位和有關(guān)部門及縣委、縣人大、縣政府領(lǐng)導，進一步接受領(lǐng)導的監(jiān)督檢查。2013年4月份我中心向縣人大提交關(guān)于行政服務中心創(chuàng)建“人民滿意單位”的活動，中心根據(jù)縣人大的要求，各項工作有序的開展，已順利完成（準備階段、調(diào)查評議階段、審議階段、落實整改階段）四個階段的工作，縣人大常委會于2013年12月11日授予我中心“人民滿意單位”的稱號。（六）認真受理投訴，維護群眾合法利益。定期對群眾反映的投訴件和查處的典型案件進行匯總和分析，及時報送領(lǐng)導參閱。通過回訪，保證了處理決定的落實，達到事事有回音，件件有落實，提升效能建設的目的。為更好適應經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境的需要，更好服務發(fā)展事業(yè)，更好的完成縣委、縣政府交辦的任務，這一年來我辦積極推行開展工作創(chuàng)新活動，如在項目和機關(guān)作風建設督查中采取“聯(lián)合大督查”、“倒逼工作法”、“效能監(jiān)測卡”等先進新做法；績效管理中，融入“三結(jié)合一掛鉤”舉措；服務、工作中推行“馬就上辦”。加強機關(guān)效率建設，是深入實踐“三個代表”重要思想、堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是全面加強機關(guān)建設的有效舉措。加強效能建設是轉(zhuǎn)變機關(guān)職能、推進機關(guān)全面建設的重大舉措。強化法制意識，堅持依法行政，用法律法規(guī)規(guī)范行政行為。按承諾的時間，及時優(yōu)質(zhì)地完成承辦事項。加強機關(guān)效能建設最終目的是解決存在問題。查找本單位、本部門存在的突出問題，制定效能建設整改書，明確責任限時整改。強化監(jiān)督是加強效能建設的重要保證。按照規(guī)范化、法制化、科學化的要求，我局進一步完善了管理和工作制度。具體工作有：深化思想教育。3月初，我局在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實際，制定下發(fā)了局機關(guān)效能建設實施方案，并召開全局大會進行動員部署。二、2013年工作總體思路（一）繼續(xù)推進效能建設宣傳，深入開展績效管理工作，加強效能督查力度，整合力量提高督查效果，進一步將縣委、縣政府的決策部署貫徹落實到位。（七）加強隊伍建設，提高服務水準。為確實抓好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設，更好為經(jīng)濟發(fā)展服務，我辦認真受理人大代表、政協(xié)委員的訴求建議，不定期走訪企業(yè)群眾，了解處理企業(yè)群眾普遍反映的熱點問題。我辦至始至初堅持在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾，對待投訴者不管是來電或來訪都要文明用語，以禮相待，講原則，秉公辦事，同時加大投訴件的自辦、聯(lián)辦、督辦力度，為群眾理民訴、解民憂、化民怨。三是開展創(chuàng)建“青年文明號”活動，充分發(fā)揮共青團在推進科學發(fā)展、跨越發(fā)展建設中的示范和引領(lǐng)作用。（3）建立以獎代補激勵機制。同時中心將各窗口辦件服務情況及工作人員遵守制度和表現(xiàn)情況發(fā)涵給窗口單位，作為工作人員考核的依據(jù)。2013年中心共接件數(shù)11136件，辦結(jié)數(shù)11105件，%，其中即辦件5125，辦結(jié)率100%。繼續(xù)履行《縣小型建設工程項目招投標管理暫行規(guī)定》政策，開展好小型建設工程項目招投標工作，提高經(jīng)濟效益。2013年3月份開通運行了《招投標網(wǎng)》站，公共資源交易的招投標信息都通過該網(wǎng)站進行發(fā)布，利用網(wǎng)站下載招標文件、發(fā)布招投標的政策及辦事程序等，極大提高了招投標的工作效率和經(jīng)濟效益，方便企業(yè)群眾。（不含表格通報），規(guī)范權(quán)力運行。2013年全縣共通報批評6次，誡勉談話2人，效能告誡12人，其中涉及單位36個，個人18個。并在督查中大力推行“一線工作法”，提倡責任在一線落實，調(diào)度在一線進行、服務在一線到位、問題在一線解決，深入項目建設工地，全面了解項目建設進展真實情況，準確掌握第一手資料。對網(wǎng)民提出的各類意見、建議或咨詢，安排專人認真研究，及時回復。三是開展“和諧處室”建設。秘書行政處作為機關(guān)的辦公室充分發(fā)揮中樞作用，有力