【正文】 申請報告后5個工作日內(nèi)一次性告知項目申報單位需要澄清、補充與完善的內(nèi)容：（一）申請報告不符合法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定；（二）申報材料不齊全；（三）申請報告格式不符合規(guī)定的格式；（四）申請報告編制單位不具備相應資格。第八條 項目申報單位在向項目核準機關(guān)報送申請報告時，應當根據(jù)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定同時附送以下文件：（一）城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見；（二）國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見；（三）環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；（四）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定應當提交的其他文件。第四條 項目申報單位應當按照本辦法規(guī)定編制項目申請報告，報送相應的項目核準機關(guān)核準。第三十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。項目在核準或備案有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項目單位應當在有效期屆滿30日前向原核準或備案的企業(yè)投資項目主管部門申請延期，企業(yè)投資項目主管部門應當在有效期屆滿前作出是否準予延期的決定。縣級企業(yè)投資項目主管部門會同有關(guān)部門建立企業(yè)備案項目并聯(lián)許可制度。第十九條　企業(yè)投資項目備案遵循誠實守信、就地受理、并聯(lián)服務、全程監(jiān)管的原則。第十六條　已經(jīng)核準的項目，如需對項目核準文件所規(guī)定的內(nèi)容進行調(diào)整，項目申請人應當及時以書面形式向原核準機關(guān)報告。第十二條　企業(yè)投資項目主管部門在受理項目申請報告后，應當根據(jù)以下條件對項目進行審查：（一）符合國家、省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；（二）符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項規(guī)劃、發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準；（三）地區(qū)布局合理；（四）合理開發(fā)并有效利用資源；（五）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護；（六）不對公眾利益，特別是項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。第七條　項目申請報告一般應委托資質(zhì)單位編制（外商投資項目按《外商投資項目核準暫行管理辦法》〔國家發(fā)展改革委令第22號〕執(zhí)行）。縣企業(yè)投資項目主管部門依據(jù)國家頒布的《政府核準的投資項目目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》、《浙江省企業(yè)投資項目核準目錄》和《湖州市企業(yè)投資項目核準目錄》的規(guī)定，對企業(yè)投資項目實行核準制。外商投資項目和境外投資項目實行核準制。主要包括以下內(nèi)容：（一）項目申報單位情況；（二）擬建項目情況；（三）建設(shè)選址、用地與相關(guān)規(guī)劃；（四）資源利用和能源耗用分析；（五）生態(tài)環(huán)境影響分析；（六）經(jīng)濟和社會效益分析；（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。第十三條　企業(yè)投資核準項目內(nèi)容涉及行業(yè)主管部門的，企業(yè)投資項目主管部門應以并聯(lián)方式征求相關(guān)行業(yè)主管部門的意見。原核準機關(guān)根據(jù)項目調(diào)整的具體情況，出具書面意見。第二十條　辦理企業(yè)投資項目備案，由項目業(yè)主按照備案規(guī)定到指定的場所，向企業(yè)投資項目主管部門提交項目備案材料，并出具證明其身份的有效文件或證件及其復印件。有關(guān)部門對已備案項目，自收到之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定，可以當場作出行政許可決定的，應當及時辦理。項目在有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原核準或備案的企業(yè)投資項目主管部門申請延期或重新備案的，原項目核準、備案文件自動失效。第二篇：江蘇省企業(yè)投資項目核準及備案暫行辦法Settings of My Documents江蘇省人民政府蘇政發(fā)〔2005〕38號省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省企業(yè)投資項目核準暫行辦法江蘇省政府核準的投資項目目錄(2004年本)的通知 各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：現(xiàn)將《江蘇省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》、《江蘇省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》、《江蘇省政府核準的投資項目目錄（2004年本）》，印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。項目核準機關(guān)應依法進行核準，并加強監(jiān)督管理。各級核準機關(guān)核準的項目，城市規(guī)劃意見、用地預審意見、環(huán)境影響評價文件的審批意見應當由具有審批權(quán)限的城市規(guī)劃、國土資源與環(huán)境保護行政主管部門出具。Created by WlzSettings of My Documents（五）依法應當告知的其他情況。對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。Created by WlzSettings of My Documents 第二十一條 項目核準機關(guān)主要根據(jù)以下條件對項目進行實質(zhì)性審查：（一）符合有關(guān)法律法規(guī)；（二）符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃（專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃）、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標準和土地利用總體規(guī)劃；（三）符合國家宏觀調(diào)控政策；（四）地區(qū)布局合理；（五）主要產(chǎn)品未對國內(nèi)市場形成壟斷；（六）未影響我國經(jīng)濟安全；（七）合理開發(fā)并有效利用資源；（八）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護；（九）未對公眾利益，特別是項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。項目主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品技術(shù)方案、建設(shè)地址發(fā)生變化或者項目建設(shè)規(guī)模變化幅度超過10%的，項目申請單位應按本辦法規(guī)定重新辦理核準手續(xù)。第三十一條 項目核準機關(guān)應當會同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、銀行監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門加強對企業(yè)投資項目的監(jiān)管。第三條 企業(yè)投資《江蘇省政府核準的投資項目目錄（2004年本）》以外的不使用政府性資金的項目，應按有關(guān)要求填寫備案申請表，報送政府投資主管部門進行備案。第八條 項目單位申請備案時，應當同時提交以下文件：（一）項目法人證書或項目業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照副本及復印件；（二）屬國家規(guī)定實行許可證生產(chǎn)、經(jīng)營管理的項目，需提交相關(guān)部門出具的初審意見；（三）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應提交的其他文件。項目備案機關(guān)難以在10個工作日內(nèi)作出備案決定的，經(jīng)本機關(guān)負責人批準，可延長7個工作日，并應及時書面通知項目申報單位，說明延期理由。第十八條 應當備案但未申報的項目，已經(jīng)申報但未取得準予備案通知書的項目，國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。如項目需要繼續(xù)實施的，應當在項目備案通知書有效期屆滿前30天內(nèi)向原項目備案機關(guān)申請延續(xù)。（二）企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)本目錄以外的項目，除國家法律法規(guī)、國務院和省政府專門規(guī)定禁止投資的項目以外，實行備案管理。水庫：跨?。ㄊ校┖恿魃系乃畮祉椖坑蓢鴦赵和顿Y主管部門核準；省管河流和跨市河流上的水庫項目由省級政府投資主管部門核準；市管河流和跨縣（市）河流上的水庫項目由各設(shè)區(qū)的市級政府投資主管部門核準；其他項目由市、縣級政府投資主管部門核準。核電站：由國務院核準。液化石油氣接受、存儲設(shè)施（不含油氣田、煉油廠的配套項目）：由省級政府投資主管部門核準。公路：國道主干線、國家高速公路網(wǎng)、跨省的項目由國務院投資主管部門核準；省級高速公路網(wǎng)、國道及省道網(wǎng)公路、區(qū)域干線公路、跨市的項目由省級政府投資主管部門核準；市級地方公路、跨縣（市）的地方項目由設(shè)區(qū)的市級政府投資主管部門核準；其他項目由市、縣級政府投資主管部門核準（涉及收費的收費公路項目仍由省級政府投資主管部門核準）。擴建機場：總投資10億元及以上項目由國務院投資主管部門核準；其他項目，隸屬國務院行業(yè)主管部門的由國務院行業(yè)主管部門核準，隸屬省的由省級政府投資主管部門核準。化工原料：新建PTA、PX、MDI、TDI項目，以及PTA、PX改造能力超過年產(chǎn)10萬噸的項目，由國務院投資主管部門核準。七、輕工煙草紙漿：年產(chǎn)10萬噸及以上紙漿項目由國務院投資主管部門核準；（含）萬噸—10（不含）萬噸紙漿項目由省級政府投資主管部門核準；其他紙漿項目禁止建設(shè)。城市供水：跨?。▍^(qū)、市）日調(diào)水50萬噸及以上項目由國務院投資主管部門核準；跨市或日調(diào)水10萬噸及以上項目由省級政府投資主管部門核準；跨縣（市）或日調(diào)水5萬噸及以上項目由設(shè)區(qū)的市級政府投資主管部門核準；其他城市供水項目由市、縣級政府投資主管部門核準。省級重點風景名勝區(qū)、省級自然保護區(qū)、省級重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)總投資3000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護設(shè)施項目由省級政府投資主管部門核準；省級重點風景名勝區(qū)、省級自然保護區(qū)、省級重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)的其他項目由市、縣級政府投資主管部門核準。《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中總投資（包括增資）1億美元以下（不含1億美元）鼓勵類、允許類項目核準辦法在《江蘇省外商投資項目核準暫行辦法》中明確。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)不使用政府性資金建設(shè)重大類、限制類企業(yè)投資項目，按照本辦法的規(guī)定實行核準制。第五條 外商投資項目和境外投資項目的核準辦法另行制定，其他各類企業(yè)在湖南省境內(nèi)投資建設(shè)的項目按本辦法執(zhí)行。第三章 核準程序第十條 企業(yè)投資建設(shè)須經(jīng)核準的項目，須按照國家、省、市州核準權(quán)限及有關(guān)規(guī)定，向相應的項目核準機關(guān)提出申請。接受委托的咨詢機構(gòu)應在項目核準機關(guān)規(guī)定的時間內(nèi)提出評估報告，并對評估結(jié)論承擔責任。項目需委托咨詢評估、征求公眾意見和進行專家評議的，所需時間不計算在規(guī)定的核準期限內(nèi)，但應當書面告知申請人所需時間。第二十一條 已經(jīng)核準的項目，如需對項目核準文件所規(guī)定的內(nèi)容進行調(diào)整，項目單位應及時以書面形式向原項目核準機關(guān)報告。對應報政府核準而未申報的項目、雖然申報但未經(jīng)核準擅自開工建設(shè)的項目，以及未按項目核準文件的要求進行建設(shè)的項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應的項目核準機關(guān)應立即責令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)責任人的法律和行政責任。 省、市州、縣市區(qū)發(fā)展和改革委員會、經(jīng)濟委員會，是本級政府投資主管部門，按照本辦法第八條規(guī)定的分級管理權(quán)限和本級政府確定的職責，分別負責有關(guān)的企業(yè)投資項目的備案管理工作。第三章 備案程序第八條 省項目備案機關(guān)負責中央在湘企業(yè)、省直屬企業(yè)及其控股企業(yè)投資項目的備案，市州、縣市區(qū)項目備案機關(guān)負責本級直屬管理企業(yè)及控股企業(yè)投資項目的備案。第十二條 予以備案的項目，項目備案機關(guān)應當在作出決定后的１０個工作日內(nèi)，向申請人送達《湖南省企業(yè)投資項目備案文件》(見附件２)，并抄告項目所在地備案機關(guān)和相關(guān)行業(yè)主管部門；不予備案的項目，項目備案機關(guān)應當在作出決定后１０個工作日內(nèi)，書面通知申請人并說明不予備案的理由，同時抄告相關(guān)行業(yè)主管部門。第十七條 已經(jīng)備案的項目，如需對備案文件所規(guī)定的內(nèi)容進行重大變更或者放棄該項目建設(shè)，項目單位應及時以書面形式向原項目備案機關(guān)報告。第二十二條 各級項目備案機關(guān)應加強對企業(yè)投資項目備案情況的動態(tài)監(jiān)測，并定期統(tǒng)計匯總。企業(yè)投資項目核準服務流程企業(yè)申報——審核——核準辦事須知項目業(yè)主提出書面申請報告，并提供以下有關(guān)材料A項目申請報告文本（應由具備相應工程咨詢資格機構(gòu)編制）B填寫完整的《項目基礎(chǔ)信息登記表》、《節(jié)能審查登記表》。外資、港澳臺投資不適用于本辦法。第二章 核準制項目管理第七條 項目建設(shè)單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，委托具備甲級工程咨詢資格的機構(gòu)編制項目申請報告（通用文本見附件1）。對不予核準的項目，應當書面說明不予核準的理由，并通知項目申報單位。第十五條 項目實施過程中，涉及投資主體及項目單位股權(quán)結(jié)構(gòu)變化、建設(shè)地點變更、綱領(lǐng)規(guī)模與能力變化等重大調(diào)整時，項目主管部門應及時以書面形式向國防科工局提出調(diào)整申請報告。第二十條 對于比較復雜的項目，國防科工局視情委托中介機構(gòu)或者組織專家進行評估。備案機關(guān)在收到申請后，于有效期屆滿之前做出是否準予延期建設(shè)的書面通知。確需中止的，應由原項目申報單位向核準、備案機關(guān)提出書面申請。第三十四條 中介機構(gòu)及其工作人員，在編制項目文件和開展項目審查評估過程中，違反法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的，追究相應責任。第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。第二十九條 已經(jīng)核準或備案的國防社會投資項目建成后所形成的能力納入武器裝備科研生產(chǎn)能力監(jiān)管體系，其資產(chǎn)、設(shè)備設(shè)施等管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十四條 項目建設(shè)單位依據(jù)《項目備案通知書》，依法辦理城市規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護、資源利用、安全生產(chǎn)、設(shè)備進口和減免稅確認等手續(xù)，實施項目建設(shè)。不予備案的，應當說明理由。第十六條 對應申報核準而未申報，或者雖然申報但未經(jīng)核準，或者核準文件失效的社會投資項目，項目單位不得實施建設(shè)，有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款。第十一條 國防科工局在進行核準審查時，如有需要，應當以書面方式征求有關(guān)部門意見，相關(guān)部門應當在7個工作日內(nèi)反饋書面意見；逾期未反饋的，視同同意。第八條 國防科工局在收到項目申請報告10個工作日內(nèi)，對項目申請報告進行初步審核。對《國防科技工業(yè)社會投資領(lǐng)域指導目錄》（以下簡稱《目錄》）中限制類領(lǐng)域的國防社會投資項目實行核準制；對《目錄》中放開類領(lǐng)域的國防社會投資項目實行備案制。D國土資源部門的項目用地預審意見。第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。重大變更包括：(一)投資主體發(fā)生變更；(二)建設(shè)地點發(fā)生變更；(三)主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生變化；(四)建設(shè)規(guī)模有較大變動、總投資額超出原備案數(shù)額３０％以上。第四章 備案內(nèi)容及效力第十四條 項目備案機關(guān)對以下事項進行審查：(一)是否符合法律法規(guī)；(二)是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策；(三)是否符合行業(yè)準入標準；(四)是否屬于實行備案管理的項目范圍。第九條 項目備案機關(guān)收到申請人的申請材料，經(jīng)審查，材料齊全、符合要求，且屬于備案管理項目的，應當予以受理；材料不齊全，或者不符合要求的，應當當場或者在５日內(nèi)一次告知申請人補齊或者補正；屬于實行核準制的項目，應當當場或者在５日內(nèi)告知申請人按照《湖南省企業(yè)投資項目核準暫行