【正文】 、標(biāo)語等形式灌輸宣傳“建設(shè)和諧家園，人人有責(zé)”的思想理念。建議市委市政府一是要加大工作督查力度，確保深化集體林權(quán)制度改革扎實(shí)有效推進(jìn)；二是要進(jìn)一步加大財(cái)政的投入力度，確保與林權(quán)制度改革相適應(yīng)的公共財(cái)政制度能盡快建立。二是加強(qiáng)黨和政府的組織領(lǐng)導(dǎo)，是深化集體林權(quán)制度改革的關(guān)鍵。二是積極開展林業(yè)政策性保險(xiǎn)，提高農(nóng)戶抵御自然災(zāi)害的能力；三是建立與林權(quán)制度改革相適應(yīng)的公共財(cái)政制度。主要負(fù)責(zé)森林資源調(diào)查設(shè)計(jì)和森林資源資產(chǎn)評估。三、下步打算在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢下，集體林權(quán)制度改革作為農(nóng)村改革的重要組成部分，涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，任重而道遠(yuǎn)，下階段還需再接再厲，著力從以下幾方面努力。截止目前，全市累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款7000多萬元。在流轉(zhuǎn)的林地中，面積在1000畝以上的大戶有31家, ,500到1000畝的大戶140家,100到500畝的大戶940家,。安吉縣依托縣行政服務(wù)中心林業(yè)窗口初步建立了森林資源交易平臺(tái)，包括“安吉林權(quán)管理中心”、“安吉縣林權(quán)交易中心”、“安吉縣森林資源評估中心”、“杭州信林資產(chǎn)評估事務(wù)所安吉辦事處”等，并進(jìn)行林權(quán)登記、變更、注銷，信息發(fā)布、流轉(zhuǎn)、評估等工作。突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。制定政策，強(qiáng)化指導(dǎo)。調(diào)查內(nèi)容主要涉及林權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)、林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、主體改革（山林延包發(fā)證）中的遺留問題等情況。據(jù)此，按照省深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)和市“千名領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研破難”專項(xiàng)行動(dòng)的總體安排，自7月份以來，由市政協(xié)主席王金根牽頭，市政府副市長楊建新參與，市林業(yè)局和市農(nóng)辦具體負(fù)責(zé)，對 “盤活森林資源，拓展融資渠道，進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革”難題進(jìn)行破解，并取得了較好的成效。調(diào)查研究，分析現(xiàn)狀。破難題小組專門走訪了安吉“浙商論壇”項(xiàng)目林權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)場、安吉上墅鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)大戶蔣建業(yè)、報(bào)福鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)大戶楊忠勇等，并在安吉縣報(bào)福鎮(zhèn)召開了有基層干部、林業(yè)大戶等參加的林權(quán)改革座談會(huì)，了解林權(quán)制度改革及林權(quán)抵押貸款情況。三是各縣區(qū)也因地宜相繼出臺(tái)有關(guān)辦法措施。二、初步成效加強(qiáng)林權(quán)管理，促進(jìn)了森林、林木、林地的規(guī)范流轉(zhuǎn)。目的是建立起林權(quán)管理的現(xiàn)代化方式，有效降低成本，提高管理質(zhì)量。貸款利率實(shí)行優(yōu)惠，按同檔次貸款利率執(zhí)行利率下浮；二是簡化貸款手續(xù)。如在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，選擇安吉縣皈山鄉(xiāng)尚書干村作為“股份制林業(yè)”試點(diǎn)，初步方案是由林農(nóng)自愿將毛竹林作為出資，形成股份，共同組建毛竹專業(yè)合作社，統(tǒng)一經(jīng)營，年終分紅。這個(gè)平臺(tái)集林權(quán)管理、森林資源評估、交易場所、抵押貸款、林業(yè)法律咨詢和林業(yè)科技服務(wù)為一體，目的是為明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營、規(guī)范流轉(zhuǎn)提供“一站式”服務(wù)。按照國家、省有關(guān)規(guī)定，制定完善森林、林木和林地流轉(zhuǎn)管理辦法，林權(quán)流轉(zhuǎn)招標(biāo)拍賣掛牌辦法，森林資源資產(chǎn)評估管理辦法等，為集體林權(quán)流轉(zhuǎn)提供規(guī)范化的制度平臺(tái)，從而推動(dòng)集體林權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，盤活森林資源。四、啟示建議從前階段深化集體林權(quán)制度改革的實(shí)踐中，各地探索出了許多有效的做法，積累了一些初步經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。四是發(fā)揮政治優(yōu)勢、營造良好的社會(huì)氛圍，是深化集體林權(quán)制度改革的社會(huì)基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，合力攻堅(jiān)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入一線，率先垂范，攻堅(jiān)克難，主動(dòng)到條件艱苦、困難較多、難題突出、問題復(fù)雜、矛盾集中的村去，如：鄉(xiāng)黨委書記在去紅花調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)該村村民用水困難，立即聯(lián)系了縣水利局，爭取了2萬元的項(xiàng)目資金。全鄉(xiāng)總面積27平方公里，轄6個(gè)行政村、42個(gè)社，總戶數(shù)1085戶、總?cè)丝?481人。三、創(chuàng)新方式，強(qiáng)化措施。至2011年年底，全鄉(xiāng)勞務(wù)收入達(dá)到500萬元，人均純收入達(dá)到4800元以上，至此達(dá)到全鄉(xiāng)輸出務(wù)工就業(yè)人員1000人以上的目標(biāo)。一是全力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。（1），寬5米，計(jì)劃群眾投勞140人，投勞1400人次，折資8萬元。在惠民政策落實(shí)工作上，加強(qiáng)宣傳，規(guī)范程序，今年通過“一折統(tǒng)”落實(shí)了低保、五保、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等；其中，我鄉(xiāng)提標(biāo)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，并分組進(jìn)行入戶調(diào)查，確定提標(biāo)對象，嚴(yán)格按照一、二、三類各提高5元，四類提高9元的標(biāo)準(zhǔn)，并對提標(biāo)對象花名進(jìn)行了張榜公布，做到了公開、公平。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作條例，實(shí)行信訪工作目標(biāo)責(zé)任制，依法、及時(shí)、有效的解決人民群眾的信訪問題，切實(shí)保護(hù)群眾的正當(dāng)利益的訴求。第四篇：溫嶺市城東街道解放思想破解難題匯報(bào)材料城東街道破解難題工作匯報(bào)材料（2011年7月29日）街道黨工委、辦事處認(rèn)真開展“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng)，立足區(qū)域?qū)嶋H，整合多方資源，切實(shí)提升科學(xué)發(fā)展理念，努力破解發(fā)展難題。2011年5月，街道向水利局要求將后塘岸段列入明年溪堤整治計(jì)劃。肖溪村要求享受湖漫水庫庫區(qū)補(bǔ)助問題。在體藝館招投標(biāo)過程中，城東小學(xué)規(guī)劃面積為41414平方米，而國土登記面積為38162平方米，兩者不相符，不能辦理工程建設(shè)許可證，體藝館無法落實(shí)招投標(biāo)。家具城村留地項(xiàng)目問題。街道聯(lián)合開發(fā)區(qū)等單位對涉及征地的樓山村統(tǒng)一征地拆遷政策為整存拆遷。汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成形，16家“4S”店銷售額持續(xù)攀升。把以萬昌北路為主軸，南至雷達(dá)森大酒店，北至總部經(jīng)濟(jì)的沿線這一重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的三村一居一街作為一個(gè)社區(qū)，設(shè)立綜治工作站。建立企業(yè)鄰里聯(lián)守制度，將企業(yè)列入相應(yīng)的聯(lián)防區(qū)域，要求企業(yè)安保人員采用鄰里守望的方式，密切關(guān)注相鄰企業(yè)的治安情況，主動(dòng)向警務(wù)室提供各類違法犯罪活動(dòng)信息。再次抓塊上聯(lián)動(dòng)。一是選擇最優(yōu)秀最合適的人員，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。建立督查隊(duì)伍，強(qiáng)化督查。第五篇：破解地方財(cái)政難題破解地方財(cái)政難題新年前后，兩則新聞受到市場廣泛關(guān)注：一是截至2014年底的地方政府性債務(wù)清理甄別結(jié)果，1月5日匯總至財(cái)政部，數(shù)字尚未出爐，已有消息稱地方上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)傾向做大債務(wù)盤子；二是各地紛紛調(diào)整住房公積金貸款政策，除了普遍提高貸款額度、延長貸款期限，還有多個(gè)城市下調(diào)了二套房首付比例，希望借此提振房地產(chǎn)市場。根據(jù)財(cái)政部的數(shù)據(jù)，2014年前11個(gè)月，%，低于同期經(jīng)濟(jì)增速，這是多年來罕見的；陸續(xù)公布的各省2014年財(cái)政快報(bào)數(shù)據(jù)顯示，公共財(cái)政收入的增幅明顯放緩，多集中在7%8%之間，有的省份甚至不足5%，財(cái)政收入放緩在資源大省和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集中的省份表現(xiàn)得尤為明顯?！秶鴦?wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)43號(hào)文）明確，地方政府對其債務(wù)負(fù)有償還責(zé)任，中央政府實(shí)行不救助原則。在節(jié)流方向，除了近年來提及較多的壓縮行政開支，特別是“三公經(jīng)費(fèi)”，治本之策在于改變地方政府的行為模式，改變軟預(yù)算約束，這涉及多項(xiàng)改革。未來，應(yīng)在官員的經(jīng)濟(jì)業(yè)績考核中，加入對于經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和政府資產(chǎn)平衡表的考量，關(guān)注長期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，引入“債務(wù)問責(zé)”。未來一段時(shí)間處于舉債機(jī)制的轉(zhuǎn)軌過渡期，可以預(yù)見，地方政府將面臨更大的償債還款壓力，其融資能力勢必受到影響。由于人口結(jié)構(gòu)和供求關(guān)系的變化，加之先期政策調(diào)控影響，2014年中國房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷，即使是在降低二套房購買門檻和降息的刺激下，也只是成交量擴(kuò)大，房價(jià)并未出現(xiàn)明顯上漲，在不少二三線城市降幅明顯。在相當(dāng)長一段時(shí)間里，雖然處于深受詬病的事權(quán)與支出責(zé)任并不匹配的狀態(tài)，中國地方政府手中的資金卻相對充裕。建立服務(wù)承諾制度。精力上要求實(shí)行定時(shí)坐班制，對于在服務(wù)中心開展服務(wù)工作量較大的村代辦員要確保每日有半天時(shí)間在服務(wù)中心坐班服務(wù)；工作量一般的村每周要有三天在服務(wù)中心坐班服務(wù)。截止今年六月，綜治主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“三降三升”，即兩搶案件同比下降80%，盜竊案件下降11%，打架斗毆案件下降47%，流動(dòng)人口登記同比上升29%，出租房屋登記同比上升3358%，群眾滿意度也明顯上