【正文】 循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)生態(tài)文明，強(qiáng)化環(huán)境法治，完善監(jiān)管體制，建立長效機(jī)制，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，努力讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。從黨治國理政的理念和國家建設(shè)與發(fā)展的實(shí)際需要看，生態(tài)文明建設(shè)成為中國特色社會主義建設(shè)總體布局的重要組成部分乃應(yīng)有之義。從提出全面建設(shè)小康社會、建立資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會，到踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會，都體現(xiàn)和豐富了可持續(xù)發(fā)展的思想。從“為了這一代和將來的世世代代的利益”，到“實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展”，再到“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)”成為可持續(xù)發(fā)展三大支柱，人類社會對環(huán)境問題的認(rèn)識不斷深化，科學(xué)地把握了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之間的本質(zhì)規(guī)律，使可持續(xù)發(fā)展由概念逐步走向戰(zhàn)略和實(shí)踐。以1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會和2002年可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議為標(biāo)志，可持續(xù)發(fā)展從理念走向戰(zhàn)略和實(shí)踐。全面審視環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)社會根源促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展理念的誕生。從20世紀(jì)30年代開始，尤其是50、60年代以來，歐、美、日等發(fā)達(dá)國家相繼發(fā)生了以“八大公害事件”①為代表的震驚世界的環(huán)境污染事件，導(dǎo)致成千上萬人患上公害病，不少人喪失生命，為此曾引發(fā)了一系列大規(guī)模的反對污染環(huán)境的社會運(yùn)動，嚴(yán)重沖擊著社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和執(zhí)政黨地位。黨的十七大第一次把建設(shè)生態(tài)文明作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求提出來。在內(nèi)涵上，可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明一脈相承，次第漸進(jìn)，前者是后者的基礎(chǔ)，后者是前者的擴(kuò)展和升華。第一節(jié)生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識進(jìn)程與內(nèi)涵對生態(tài)文明理念與可持續(xù)發(fā)展概念的理解，必須放在人類認(rèn)識資源環(huán)境問題的歷史進(jìn)程中來把握。人類環(huán)境會議通過了著名的《人類環(huán)境宣言》，將“為了這一代和將來的世世代代的利益”作為人類共同的信念和原則，成為日后可持續(xù)發(fā)展理念的重要源泉，開啟了世界許多國家環(huán)境保護(hù)和國際環(huán)境保護(hù)合作的新紀(jì)元。1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會發(fā)表題為《我們共同的未來》的研究報告，正式提出了可持續(xù)發(fā)展的概念，即既滿足當(dāng)代人的需求，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。在人類社會經(jīng)過10年可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐探索之后，2002年，聯(lián)合國在南非約翰內(nèi)斯堡舉行了由包括104位國家元首和政府首腦在內(nèi)的192個國家和地區(qū)的代表參加的可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議，時任國務(wù)院總理的朱銘基率中國政府代表團(tuán)參加了會議。19%年第八屆全國人民代表大會第四次會議審議通過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略進(jìn)行了部署。這表明可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為黨和國家實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興、社會和諧的內(nèi)在要求和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素。它明確指出了建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)，體現(xiàn)了我們黨和國家對新世紀(jì)、新階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境關(guān)系所呈現(xiàn)的一系列階段性特征的科學(xué)判斷，以及對人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻把握。生態(tài)文明建設(shè)是我國解決生態(tài)環(huán)境問題的必然選擇。生態(tài)文化、生態(tài)意識成為大眾文化意識，生態(tài)道德成為社會公德并具有廣泛影響力。隨著環(huán)境污染侵害事件和投訴事件的逐年上升，人與自然之間的關(guān)系問題已成為影響社會和諧的一個重要制約因素。總體上，我國現(xiàn)階段生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展面臨的直接挑戰(zhàn)和壓力是資源能源短缺與利用效率不高、生態(tài)環(huán)境破壞與污染嚴(yán)重及其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成的約束。一、生態(tài)環(huán)境形勢嚴(yán)峻我國環(huán)境形勢呈現(xiàn)出壓縮型、疊加型、復(fù)合型、禍合型的特點(diǎn)，環(huán)境污染正在從城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，從人口稠密區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)向人口稀疏、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，從局地向區(qū)域擴(kuò)散，從江河城市段向流域蔓延，從常規(guī)性污染向非常規(guī)性污染、有毒有害污染轉(zhuǎn)化，從淺層次向深層次的環(huán)境問題演變。有毒有機(jī)物污染問題逐步顯現(xiàn)。燃煤、公路交通尾氣排放的重金屬，垃圾堆存殘留的重金屬等都會造成土壤污染。（五）固體廢物污染程度加重固體廢物污染程度不斷加劇、影響范圍不斷擴(kuò)大。二、生態(tài)環(huán)境問題造成的影響重大而深遠(yuǎn)（一）生態(tài)破壞和環(huán)境污染，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失 從1983年到2004年，先后有多家國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)或?qū)W者對我國部分環(huán)境污染造成的損失進(jìn)行了估算，其所占同期GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）的比例，%，％。因環(huán)境污染糾紛而引發(fā)的群體性事件，成為影響社會不穩(wěn)定因素之一。在工業(yè)化和城市化仍將處于加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效應(yīng)和粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式的根本轉(zhuǎn)變還需要較長時間，環(huán)境容量相對不足、環(huán)境風(fēng)險不斷加大、環(huán)境問題日趨復(fù)雜的情況下，我國將面臨更大的環(huán)境壓力。預(yù)計(jì)未來20年，一些傳統(tǒng)意義上污染較重的行業(yè)將保持相對平穩(wěn)的增長態(tài)勢，其中，—，實(shí)現(xiàn)適度快速增長。（五）經(jīng)濟(jì)全球化和技術(shù)發(fā)展將給環(huán)境保護(hù)帶來新的挑戰(zhàn)在經(jīng)濟(jì)全球化格局下，我國處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端，因國際貿(mào)易產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險的可能性較大。建設(shè)生態(tài)文明實(shí)質(zhì)就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。深化價格改革，加快建立反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機(jī)制，推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費(fèi)改革，不斷完善綠色環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。堅(jiān)持環(huán)保為民，解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問題，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，既是建設(shè)生態(tài)文明的具體任務(wù)，也是在全社會樹立生態(tài)文明觀念的積極推動力。不能關(guān)起門來搞建設(shè)，要進(jìn)一步擴(kuò)大開放，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，積極推動環(huán)境保護(hù)對外合作交流，承擔(dān)與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段相適應(yīng)的國際環(huán)境義務(wù)。我國提出到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％一45%，作為約束性指標(biāo)納人國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，這需要付出堅(jiān)持不懈的艱苦努力，確保全國控制溫室氣體排放行動目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。探索中國環(huán)保新道路，需要用新的理念進(jìn)一步深化對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識，用新的視野把握好環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，用新的實(shí)踐推動環(huán)境保護(hù)取得更大實(shí)際成效，用新的體制機(jī)制保障環(huán)境保護(hù)的持續(xù)推進(jìn)，用新的思路謀劃環(huán)境保護(hù)的未來，從國家戰(zhàn)略層面、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程、再生產(chǎn)全過程向生態(tài)文明建設(shè)主戰(zhàn)場推進(jìn)。（三）在宏觀戰(zhàn)略上，從國家發(fā)展戰(zhàn)略層面和再生產(chǎn)全過程切入解決環(huán)境問題只有將環(huán)境保護(hù)上升到國家意志的戰(zhàn)略高度，融人經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，才能從源頭上減少環(huán)境問題。（五）在廣泛行動上，動員全社會力量保護(hù)環(huán)境環(huán)境保護(hù)是全民族的事業(yè)，必須緊緊依靠人民群眾，形成社會各界齊心協(xié)力保護(hù)環(huán)境的局面。④持久性有機(jī)污染物（英文簡稱“POPs”）指人類合成的能持久存在于環(huán)境中、通過生物食物鏈（網(wǎng)）累積，并對人類健康造成有害影響的化學(xué)物質(zhì)。⑨指高能耗、高污染、資源性行業(yè)，簡稱“兩高一資”。生態(tài)保護(hù)意識逐漸成為了大眾文化。因此,生態(tài)文明建設(shè)面臨著雙重任務(wù)和巨大壓力,既要保證人民生活的基本要求,又要堅(jiān)持環(huán)境的保護(hù)和生態(tài)的恢復(fù)。三、如何建設(shè)生態(tài)文明，走可持續(xù)發(fā)展之路生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展的前提。保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡、保障生態(tài)安全，并不是不要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)保護(hù)和諧共進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會和諧進(jìn)步。這就要求改變傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)中的“高投入、低產(chǎn)出、高消耗、高污染”，減少能源消耗和環(huán)境污染，充分認(rèn)識科學(xué)技術(shù)的重要作用，努力開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用的先進(jìn)適用技術(shù)，積極淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是降低高耗能產(chǎn)業(yè)比重，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。這要求人類摒棄過度揮霍性消費(fèi)的享樂主義，而主動以實(shí)用節(jié)約為原則進(jìn)行適度消費(fèi)，崇尚精神和文化的享受。作為一名大學(xué)生，在全社會大力倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識的局面下，我們要努力學(xué)習(xí)生態(tài)文化，大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價值觀，提倡從我做起，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，倡導(dǎo)低碳生活。一是要樹立生態(tài)文明建設(shè)的新理念。具體工作中我認(rèn)為要堅(jiān)持三個原則，處理好三對關(guān)系：一是堅(jiān)持因地制宜的原則，通過出臺符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的優(yōu)惠政策，不斷拓寬造林綠化方式，特別要廣泛吸納各種民營資本放心大膽地從事造林營林。同時充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)參政議政的職能作用，建立起權(quán)力監(jiān)督、行政監(jiān)督、媒體監(jiān)督與社會監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督體系。新時期，我國的目標(biāo)是全面建成小康社會，這就要求我們必須堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。為生態(tài)文明建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2． 制定經(jīng)濟(jì)、人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃3． 選擇有利于節(jié)約資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式，建立資源節(jié)約型的國民經(jīng)濟(jì)體系。生態(tài)文明建設(shè)的根本在于提高人們的生態(tài)文明意識和素養(yǎng)。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。一是堅(jiān)持因地制宜的原則，通過出臺符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的優(yōu)惠政策，加快山地流轉(zhuǎn)、發(fā)展林特基地，種植名樹名木等，不斷拓寬造林綠化方式，特別要廣泛吸納各種民營資本放心大膽地從事造林營林。不能以放低環(huán)保門檻作為招商引資的優(yōu)惠條件，必要時也只能犧牲一些發(fā)展速度。所以總部經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩手都要抓，兩方面都要兼顧，不可偏頗。近幾年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)加速推進(jìn)，廣大人民群眾的生態(tài)意識、環(huán)境意識逐步增強(qiáng)，要以此為契機(jī)，大力開展植樹造林，綠化家園等活動，為生態(tài)文明建設(shè)拓寬新的空間、注入新的動力。黨的十七屆五中全會提出，要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平。可持續(xù)發(fā)展是以控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為重要條件的，其目的是使經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口增長、資源利用和環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境的承載能力與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，從人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會相互協(xié)調(diào)中推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，并在發(fā)展的進(jìn)程中帶動人口、資源、問題的解決。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù)，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。二是生態(tài)環(huán)境惡化。三要加大宣傳力度，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報刊等媒體，開展生態(tài)文明宣傳教育活動，弘揚(yáng)生態(tài)文化，倡導(dǎo)生態(tài)文明，營造良好的輿論氛圍，在全社會牢固樹立起生態(tài)文明觀念。近年來各地紛紛制訂出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，通過政策激勵大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，這將保護(hù)生態(tài)環(huán)境。生態(tài)文明建設(shè)的根本在于提高人們的生態(tài)文明意識和素養(yǎng)。在學(xué)校我們要懂得生態(tài)文明建設(shè)大背景下個人的責(zé)任與義務(wù)，投身社會，我們更要為生態(tài)文明社會的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的熱情與力量。四、總結(jié)與感想我國的生態(tài)狀況十分嚴(yán)峻。增加對生態(tài)、環(huán)境的投入 早在20世紀(jì)70年代，美國的環(huán)保投資就達(dá)到GDP的2%，%，%－ %，%，%。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，必須建立健全體制機(jī)制，確保生態(tài)文明建設(shè)落到實(shí)處。因此，可以說生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。二、生態(tài)文明的意義建設(shè)生態(tài)文明 ,顯示了我黨在推進(jìn)環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展執(zhí)政理念上的變化。其次從目標(biāo)看，生態(tài)文明的目標(biāo)是推動社會走向和諧。把生態(tài)建設(shè)上升到文明的高度，是我們黨對人類文明趨勢認(rèn)識的不斷深化。⑤恩格爾系數(shù)是食品支出總額占個人消費(fèi)支出總額的比重，是國際上通用的衡量居民生活水平高低的一項(xiàng)重要指標(biāo)，一般隨居民家庭收人和生活水平的提高而下降。注釋：①公害事件是指因環(huán)境污染造成的在短期內(nèi)人群大量發(fā)病和死亡的事件。在環(huán)境政策上，要從生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的再生產(chǎn)全過程，制定實(shí)施環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策?！叭齻€轉(zhuǎn)變”是戰(zhàn)略性、方向性、歷史性的轉(zhuǎn)變，是環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域深人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)，是環(huán)境保護(hù)所處歷史方位的準(zhǔn)確判斷，是全面調(diào)整環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要指南。二、積極探索中國環(huán)境保護(hù)新道路環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施，是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn)和攻堅(jiān)方向。通過廣泛深入的環(huán)境領(lǐng)域國際交流與合作，維護(hù)國際環(huán)境利益，增信釋疑，謀求良好的國際發(fā)展空間。這是我國歷史上安邦興國成功經(jīng)驗(yàn)的升華，是生態(tài)文明理念的具體體現(xiàn)，體現(xiàn)了給江河湖泊以人文關(guān)懷的思想。（三）毫不松懈地抓好主要污染物減排節(jié)能減排是環(huán)保工作的硬抓手。目前，生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)有以下七個方面：（一）努力形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式抓住歷史機(jī)遇，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，改變高消耗、高污