【正文】 養(yǎng)老保險(xiǎn)的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。第六章咨詢、公示及舉報(bào)受理第二十五條市農(nóng)保中心應(yīng)通過新聞及印發(fā)宣傳手冊等手段，采取各種通俗易懂、靈活多樣的方式，有針對性地向農(nóng)民宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策及辦理流程。由勞動(dòng)保障所實(shí)施向享受待遇領(lǐng)取人員發(fā)放資格認(rèn)證通知，要求提供的相關(guān)證明資料。市農(nóng)保中心從人力資源和社會(huì)保障局審批的次月起開始發(fā)放養(yǎng)老金。金融機(jī)構(gòu)在扣款后3個(gè)工作日內(nèi)將扣款信息、資金到帳憑證等反饋給市農(nóng)保中心。以上內(nèi)容之一發(fā)生變更時(shí)，參保人員應(yīng)及時(shí)攜帶相關(guān)證件及材料到村（居）委會(huì)或勞動(dòng)保障所申請辦理變更登記手續(xù)，填寫《界首市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)變更登記表》。第四條參保范圍年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。第五條參保繳費(fèi)時(shí)間城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行按年度（自然年度）繳費(fèi)，繳費(fèi)期為每年的1月1日至12月20日。勞動(dòng)保障所初審無誤后，將需要變更的信息及時(shí)錄入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，審核人在《變更表》上簽字、加蓋公章，并于每月25前將相關(guān)材料上報(bào)市農(nóng)保中心。市農(nóng)保中心核對無誤后，將扣款額計(jì)入個(gè)人帳戶，并從次月起開始計(jì)息。第十七條參保人員年齡的認(rèn)定，以居民身份證和戶口簿記載一致的出生年月為準(zhǔn)；如果不一致的，以最早的戶籍記錄為準(zhǔn)。沒有通過資格認(rèn)證的，市農(nóng)保中心應(yīng)及時(shí)停止為其發(fā)放養(yǎng)老金，待其補(bǔ)齊有關(guān)手續(xù)后，從停發(fā)之日起補(bǔ)發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。第二十六條市農(nóng)保中心及勞動(dòng)保障所要積極開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策咨詢服務(wù)活動(dòng)。第二十九條市財(cái)政局做好基金管理工作，并根據(jù)參保繳費(fèi)情況及時(shí)將市政府承擔(dān)的補(bǔ)貼資金解繳至市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專戶，并按月足額撥付養(yǎng)老金。二O一一年十月十一日第二篇：城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施進(jìn)展自查報(bào)告城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施進(jìn)展自查報(bào)告按照市、縣關(guān)于對18項(xiàng)民生工程自查相關(guān)精神，我局認(rèn)真對照通知要求，進(jìn)行了一次全面的自我檢查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:一、基本情況。在每年的3月，對上一年的參保、領(lǐng)取、代繳、死亡注銷等信息以村為單位進(jìn)行公示，做到公開、公正，并接受群眾監(jiān)督。七、支付發(fā)放情況。不光如此，我們還在黨政網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公開，有效推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開展。按照省上要求，我們已建立了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，按照居保局制定的《計(jì)算機(jī)操作及管理制度》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全制度》進(jìn)行操作辦理，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。三、資金籌集（一）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金主要由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額目前參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期同期存款利率計(jì)息。今后隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展可適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。（三）按本意見規(guī)定已領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇的參保人員，死亡時(shí)可享受一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)。復(fù)員退伍軍人軍齡可按一定的標(biāo)準(zhǔn)賬戶化，即：以復(fù)員退伍軍人領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇當(dāng)年平均繳費(fèi)額加上政府繳費(fèi)補(bǔ)貼為基數(shù)，乘以其軍齡（不滿1年按1年算，下同）計(jì)算賬戶化額度，該額度與個(gè)人按規(guī)定繳納的實(shí)際費(fèi)用及財(cái)政補(bǔ)貼一并計(jì)入個(gè)人賬戶。六、制度銜接（一）與原城鄉(xiāng)老年居民生活補(bǔ)貼制度的銜接。本意見實(shí)施后，參加了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)后又參加了職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，在養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移時(shí)，可將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，按職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定折算繳費(fèi)年限，折算年限計(jì)算到月。（二）社保機(jī)構(gòu)編制城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金收支預(yù)算草案，經(jīng)勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。（五）各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳發(fā)動(dòng)及具體的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作。二、基本原則做到“五個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持廣覆蓋、保基本、有彈性、可持續(xù)；堅(jiān)持保障水平與我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)；堅(jiān)持個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集機(jī)制；堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、公平與效率相結(jié)合；堅(jiān)持政府主導(dǎo)和城鄉(xiāng)居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極參保。有條件的村居集體應(yīng)當(dāng)對所屬成員繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民（居民）委員會(huì)召開村民（居民）會(huì)議民主決定?？h政府對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，鼓勵(lì)多繳費(fèi)，實(shí)行分檔補(bǔ)貼，繳費(fèi)即補(bǔ)。、按規(guī)定繳費(fèi)、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的城鄉(xiāng)居民，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。（三）待遇調(diào)整?？h人力資源和社會(huì)保障部門要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門制定和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查，并定期公布城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和支付信息，做到公開、透明。此項(xiàng)保險(xiǎn)是指我縣按照國家有關(guān)規(guī)定先期開展的地方性新農(nóng)保。十、經(jīng)辦能力建設(shè)（一）加強(qiáng)經(jīng)辦服務(wù)能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)人力資源和社會(huì)保障所，隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后的社會(huì)事務(wù)辦公室，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員應(yīng)不少于3人，工作人員從現(xiàn)有編制人員調(diào)劑使用。各有關(guān)部門要按照管理規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)化總體要求，及時(shí)制定和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)公示和查詢制度，完善參保人員檔案管理制度，確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。十一、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種方式，加大對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的意義、基本原則和方針政策的宣傳力度，切實(shí)使這項(xiàng)惠民政策深入人心，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民投保參保。對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基金管理部門及其工作人員出現(xiàn)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等行為，造成養(yǎng)老保險(xiǎn)基金損失的，由縣人力資源和社會(huì)保障部門、財(cái)政部門責(zé)令改正，并由有關(guān)部門對相關(guān)責(zé)任人員予以處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣人力資源和社會(huì)保障局，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。在參保繳費(fèi)方面，資格登記和參保人員保險(xiǎn)費(fèi)的收取，要以社區(qū)為單位，由社區(qū)專職協(xié)理員負(fù)責(zé)，保險(xiǎn)費(fèi)存入社保專戶，建立參保檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障所經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，不得從基金中列支。，女年滿55周歲，且已領(lǐng)取養(yǎng)老金的參保人，原待遇不變，滿60周歲時(shí)其基礎(chǔ)養(yǎng)老金增發(fā)至城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)水平，但其必須參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù)?？h人力資源和社會(huì)保障部門每年要在行政村居、社區(qū)范圍內(nèi)對參保人參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。七、基金管理和監(jiān)督（一）基金管理。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，45周歲以上的，應(yīng)按繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限應(yīng)不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，允許補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳后累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年，補(bǔ)繳部分不享受政府補(bǔ)貼；45周歲（含）以下的，應(yīng)按繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年，領(lǐng)取待遇時(shí)累計(jì)繳費(fèi)達(dá)不到15年的應(yīng)補(bǔ)齊，補(bǔ)繳部分不享受政府補(bǔ)貼。（12級(jí)）、享受城鄉(xiāng)低保家庭人員（每戶一人）繳費(fèi)困難群體，縣政府每年為其代繳100元養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織及個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。四、基金籌集城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。（六）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。八、工作職責(zé)（一）市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)納