【正文】 （三）指導、督促煙花爆竹經營單位認真貫徹執(zhí)行《安全生產法》和《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)，健全各項安全管理規(guī)章制度，落實安全生產責任制，不斷增強全體從業(yè)人員的安全意識，增強事故預防能力和應急處置能力，全面提高煙花爆竹銷售單位安全管理水平。檢查過往車輛是否具備運輸資格；是否持準許運輸證明；是否符合配載規(guī)定；是否遵守行車安全規(guī)定。三、組織領導為了加強對煙花爆竹專項整治工作的領導，成立花橋鎮(zhèn)煙花爆竹專項整治工作領導小組，其組成人員如下：組 長：雷傳維 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長副組長：胡天風 鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長成 員：陳斌 廖軍 丁軍 周小春 倪發(fā)好 汪召仁 楊楚華 陳先利領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)安監(jiān)站，陳斌同志兼任辦公室主任。二、總體目標堅持“政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合執(zhí)法”的原則，嚴格實施行政許可，強化政府監(jiān)管責任，通過深化煙花爆竹安全專項整治，逐步規(guī)范我縣煙花爆竹安全生產經營秩序，使非法生產經營得到有效遏制。檢查經營場所內是否存在高溫高熱輻射源（如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等）；是否配備消防器材；是否設立禁煙禁火標識；是否設立煙花爆竹銷售專柜（店）；是否符合周邊安全要求；是否按規(guī)定控制零售單位配送存量。五、主要措施（一）認真貫徹《安全生產法》、《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)，依法開展打擊非法生產、經營煙花爆竹的活動，嚴肅查處私產、私銷、私藏、私運煙花爆竹的行為，重點打擊無證經營煙花爆竹、超范圍經營禮花彈和無資質進行煙花爆竹批發(fā)的違法行為，依法查處違規(guī)經營國家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產品的行為。開展煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標準化和氯酸鉀專項整治工作；打擊非法生產經營煙花爆竹行為。（二）跟蹤督查，狠抓落實。使全縣煙花爆竹經營安全、公平、誠信、規(guī)范有序。由經營單位申請，經安監(jiān)局審核符合安全條件的，換發(fā)《煙花爆竹經營(零售)許可證》。.經營單發(fā)含藥量超過40 克的煙花類(禮花彈類件)a 級產品和黑火藥、引火線的。(四)違法違規(guī)行為、黑火藥、煙火藥和引火線的。(二)嚴格執(zhí)法，依法懲治違法違規(guī)行為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站和縣安監(jiān)局煙花爆竹專項整治工作組要加大對煙花爆竹經營違法違規(guī)行為的查處力度。一、指導思想認真貫徹黨的十七大精神，堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展指導原則，采取“聯(lián)合執(zhí)法、分片包干、嚴厲打非、齊抓共管”舉措，構建區(qū)（縣）鄉(xiāng)互動、部門配合、綜合執(zhí)法和日常監(jiān)管相結合的聯(lián)動執(zhí)法新格局。（三）督查階段：2010年1月1―31日。要按照“嚴格條件、規(guī)范經營、總量控制、適度發(fā)展”原則，堅持總量控制、安全準入，嚴把煙花爆竹生產、經營企業(yè)市場準入關。一是從事煙花爆竹批發(fā)和零售，必須取得安監(jiān)部門的許可。（五）加大安全生產監(jiān)管執(zhí)法力度。生產、經營單位銷售氯酸鉀時，必須驗明購買單位的資質證明；不得向無法證明合法使用用途的單位和個人銷售氯酸鉀；嚴禁使用單位將氯酸鉀轉賣給其他單位和個人；生產、經營、使用氯酸鉀的單位必須詳細記錄生產、銷售、使用情況。（八）實施操作工安全信用管理制度。五、工作職責（一）區(qū)縣職責按照屬地管理原則，各區(qū)縣（自治縣）人民政府負責本行政區(qū)域內煙花爆竹安全監(jiān)管工作，一把手負總責，分管領導具體負責，認真開展轄區(qū)內煙花爆竹安全專項整治，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村（居）委會作用，組織開展排查，對重點戶和重點人員進行有效監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產經營行為。交通部門：協(xié)助公安機關查處運輸煙花爆竹車輛及非法攜帶煙花爆竹進入車站、港口、碼頭、搭乘車輛、船舶的違法行為。凡未按規(guī)定建立和充實各級“打非”機構的，一旦發(fā)生事故，將嚴肅追究責任。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門和單位，要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，依托煙花爆竹“打非”工作機構和各級執(zhí)法力量，持續(xù)開展煙花爆竹“打非”行動。三、整治的主要內容（一）經營許可證是否在有效期內、相關內容與工商營業(yè)執(zhí)照是否相符；（二）安全管理制度是否健全，安全生產責任制是否落實到位，崗位操作規(guī)程是否執(zhí)行到位，特別是卸油、加油、檢維修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執(zhí)行。要求各企業(yè)要充分認識到開展安全生產自檢、自查的重要性、必要性，加強此項工作的組織領導，各單位、各企業(yè)負責人要履職盡責，并制定企業(yè)自行檢查的工作方案，認真組織開展好自檢自查，把安全風險管控和隱患排查治理雙重預防性機制建設落到實處，確保整治工作取得實效。通過專項整治，進一步夯實煙花爆竹行業(yè)安全基礎工作，規(guī)范煙花爆竹經營秩序，建立煙花爆竹安全管理的長效機制，促進煙花爆竹安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。、燃放煙花爆竹行為進行專項整治，加強“打非”偵查力度，依法嚴厲打擊非法生產、非法經營、非法儲存、非法運輸、非法燃放等行為。各市領導組負責組織檢查本行政區(qū)域內所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)，對固定零售單位抽查督導，抽查率不少于30%；檢查縣級人民政府及其相關部門安全監(jiān)管責任落實情況和組織打擊非法生產經營煙花爆竹情況；對本行政區(qū)內原煙花爆竹生產企業(yè)關閉情況進行檢查核實。、銷售流向登記制度情況。“三落實”情況。（二）深入企業(yè)，現場檢查。第一階段（2010年4月1日4月30日），企業(yè)自查自糾階段。九、工作要求（一）此次煙花爆竹行業(yè)安全生產專項整治，是貫徹落實黨中央、國務院及省委、省人民政府有關安全工作指示的具體行動，是安全生產“三項行動”的深化，也是落實“安全生產年”要求的重要舉措。（五）整治工作結束后，各市要建立煙花爆竹經營企業(yè)電子檔案，并將專項整治工作情況（附件3）報省領導組辦公室。（二）要認真研究制訂檢查工作方案。第二階段（2010年5月1日6月30日），市縣檢查階段。（三）查找問題，嚴格處罰。（四）對于煙花爆竹運輸、燃放存在的問題及隱患，應按照有關法律法規(guī)依法處理。、分管安全負責人和安全管理人員未取得省安監(jiān)局頒發(fā)的資格證書或資格證書過期的。（二）對地方政府及相關部門檢查的內容、法律法規(guī)的情況；安全監(jiān)管責任落實情況；煙花爆竹安全監(jiān)管機構建設和監(jiān)管力量的配置情況；煙花爆竹事故查處和責任追究情況等。對各市人民政府及相關部門開展專項整治工作情況進行檢查時，對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、已關閉的原煙花爆竹生產企業(yè)抽查率不低于30%。并隨時掌握原煙花爆竹生產企業(yè)專業(yè)技術人員的流向，發(fā)現有非法生產苗頭，及時打擊。各市縣也應相應成立專項整治組織領導機構，統(tǒng)一組織領導、研究部署本行政區(qū)的專項整治工作。對未經安監(jiān)部門審查審批，正在非法進行新、改、擴建的和已建成投入使用的加油站，一律責令停止建設和經營行為，對未補辦相關手續(xù)繼續(xù)進行非法建設和經營活動的，堅決依法予以嚴厲處罰。（十八）企業(yè)是否制定了應對災害性天氣、自然災害等特殊天氣的防范措施。健全信息網絡，設立公開舉報電話，在重點部位、重點區(qū)域聘請信息員，建立舉報獎勵機制，對舉報屬實的，每次獎勵1000元。各區(qū)縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門和單位，要立即組織開展拉網式大排查，建立非法生產經營煙花爆竹的人員檔案，建立臺賬，切實摸清底數。教育部門：負責在中小學生中開展非法生產經營煙花爆竹的危害性、危險性教育，教育中小學生不參與生產經營煙花爆竹。安監(jiān)部門：負責全市煙花爆竹的安全生產監(jiān)督管理；監(jiān)督煙花爆竹經營企業(yè)貫徹安全生產法律法規(guī)；核發(fā)煙花爆竹批發(fā)銷售許可證件；組織開展對煙花爆竹經營企業(yè)的安全檢查，加強安全隱患整改的力度，取締不具備安全條件的煙花爆竹企業(yè)；組織查