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正文內(nèi)容

治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)商業(yè)賄賂調(diào)研對(duì)策(完整版)

  

【正文】 同程度的忽視。當(dāng)今社會(huì)發(fā)生著普遍的商業(yè)賄賂現(xiàn)象,尤其是在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域十分嚴(yán)重,分析其存在的原因,主要有以下幾個(gè)方面:(一)隨著商品經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)成分多樣化,利益主體多元化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的客觀現(xiàn)實(shí),促使部分投機(jī)鉆營(yíng)者采用非正常手段,謀取交易機(jī)會(huì)。近年來(lái),衛(wèi)生行政部門(mén)雖然對(duì)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)存在的不正之風(fēng)進(jìn)行了一定的治理,逐漸規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,但工作力度不大,沒(méi)有從根本上解決問(wèn)題,雖然建立了一些規(guī)章制度,但還不完善,在藥品的采購(gòu)中仍然存在一些問(wèn)題,還沒(méi)有徹底鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。(四)加劇了群眾看病難、看病貴的問(wèn)題,致使醫(yī)藥管理混亂,醫(yī)療糾紛增多,醫(yī)患關(guān)系緊張。(三)醫(yī)生開(kāi)藥方拿回扣當(dāng)藥品推銷(xiāo)人員把藥品打入醫(yī)療機(jī)構(gòu)后,藥品推銷(xiāo)人員便主動(dòng)與有關(guān)醫(yī)生聯(lián)系,請(qǐng)客送禮、送回扣。糾正一種行為,如果不從思想上解決認(rèn)識(shí)的問(wèn)題,改變這種行為就很難,僅僅依靠個(gè)案震懾恐怕不能很好地解決這種涉及到很多人、多環(huán)節(jié)的商業(yè)賄賂不正當(dāng)交易行為。藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)要特別加強(qiáng)對(duì)委托的推銷(xiāo)人員的監(jiān)管,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得客戶,堅(jiān)決制止不正當(dāng)交易行為。總之在治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)商業(yè)賄賂工作中,要綜合運(yùn)用教育,經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段,既要糾正違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則,影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為,又要依法依紀(jì)嚴(yán)厲查處數(shù)額巨大、唯利是圖的受賄案件,嚴(yán)厲打擊鉆營(yíng)取巧、坑國(guó)害民的不法藥商。要加強(qiáng)法律法規(guī)教育和黨紀(jì)政紀(jì)教育,尤其要加強(qiáng)對(duì)《刑法修正案(六)》和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳,引導(dǎo)廣大醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員強(qiáng)化法律意識(shí)、紀(jì)律觀念,模范遵守法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定,自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂,依法依紀(jì)廉潔從業(yè)。各級(jí)科室及各衛(wèi)生室要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、工商、食品藥品監(jiān)管等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,及時(shí)將掌握的商業(yè)賄賂案件線索和查辦的商業(yè)賄賂案件情況向有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)通報(bào),并配合和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)對(duì)行賄企業(yè)和個(gè)人的查處,堅(jiān)決懲治醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行賄方。三是要合理確定醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分工,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,對(duì)涉及基建、項(xiàng)目招投標(biāo)、藥品采購(gòu)等方面的重大決策和大額度資金使用實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定制度。一、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化職業(yè)道德教育開(kāi)展各種形式的反腐倡廉教育、社會(huì)主義榮辱觀教育和法制教育。尊重病人、關(guān)愛(ài)病人、服務(wù)病人,杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。不斷完善醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格公示制、查詢制和費(fèi)用清單制,提高收費(fèi)透明度。堅(jiān)持所務(wù)公開(kāi)制度。堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的原則,一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)必須納入財(cái)務(wù)部門(mén)管理。堅(jiān)持貨比三家的原則,注重質(zhì)量安全,達(dá)到政府招標(biāo)采購(gòu)額度時(shí)要進(jìn)行政府招標(biāo)采購(gòu)。健全單位內(nèi)部的人事、分配、財(cái)務(wù)、采購(gòu)等事項(xiàng)的民主監(jiān)督制度,對(duì)不正當(dāng)行為要及時(shí)告誡或查處。縣衛(wèi)生局成立了由黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員組建辦公室,成立了綜合組、整規(guī)組、督導(dǎo)組、案件組四個(gè)工作小組,明確工作職能,分組負(fù)責(zé)治理商業(yè)賄賂的各項(xiàng)工作,為治理商業(yè)賄賂行為提供了強(qiáng)有力的組織保障。我縣始終堅(jiān)持把治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的宣傳同全縣開(kāi)展的懲防體系建設(shè)、廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)、學(xué)黨章、知榮辱,樹(shù)新風(fēng)教育活動(dòng)相結(jié)合,切實(shí)提高宣傳教育面。為切實(shí)解決這一問(wèn)題,我局組織召開(kāi)了醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,由各單位推薦藥品供應(yīng)商,確定了河西三州、蘭州銳馳、蘭州新光、西安市醫(yī)藥公司、安徽華源、臨澤縣醫(yī)藥公司六單位為臨澤縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送的供應(yīng)企業(yè),每公司只能確定1名業(yè)務(wù)人員在臨澤縣范圍內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)藥品,并在縣衛(wèi)生局備案,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均不得通過(guò)其他企業(yè)及經(jīng)銷(xiāo)人員購(gòu)進(jìn)藥品。根據(jù)藥品市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì),由我局會(huì)同物價(jià)、藥品供應(yīng)企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人組成藥品價(jià)格評(píng)價(jià)小組,定期對(duì)藥品價(jià)格進(jìn)行評(píng)價(jià),適時(shí)調(diào)整全縣藥品價(jià)格,切實(shí)降低群眾藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān)。南昌市第三醫(yī)院等四家市直醫(yī)院開(kāi)展拒絕商業(yè)賄賂簽名活動(dòng)南昌市第三醫(yī)院、洪都中醫(yī)院、南昌男科醫(yī)院、江西省精神病醫(yī)院四家醫(yī)院共組織527名醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展了拒絕商業(yè)賄賂簽名活動(dòng)。會(huì)后78名醫(yī)務(wù)人員舉行了“廉潔從醫(yī)、誠(chéng)信服務(wù),自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂”簽名活動(dòng)。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生系統(tǒng)的簽名活動(dòng)也同時(shí)在各地展開(kāi)。在場(chǎng)的700多名醫(yī)生代表在“維護(hù)醫(yī)學(xué)圣潔,拒絕商業(yè)賄賂”的條幅上簽名承諾,由此,揭開(kāi)了贛州市衛(wèi)生系統(tǒng)萬(wàn)名醫(yī)生拒絕商業(yè)賄賂簽名活動(dòng)的序幕。通過(guò)簽名活動(dòng),讓廣大黨員做出一次承諾,以自己的實(shí)際行動(dòng)自覺(jué)地抵制醫(yī)療行業(yè)商業(yè)賄賂行為,用自己的模范言行在群眾中起表率作用。縣衛(wèi)生局通過(guò)電視向社會(huì)公布了舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)第五篇:醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂簡(jiǎn)報(bào)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂簡(jiǎn)報(bào)治理商業(yè)賄賂簡(jiǎn)報(bào)第8期編者按:開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作以來(lái),我省衛(wèi)生系統(tǒng)采取多種形式推動(dòng)治理工作深入開(kāi)展。組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)與供貨企業(yè)簽訂供應(yīng)協(xié)議,衛(wèi)生局作為監(jiān)督方實(shí)施監(jiān)督,對(duì)給予藥品、醫(yī)療器械好處費(fèi)的企業(yè),我局將立即終止協(xié)議,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按規(guī)定購(gòu)進(jìn)的藥品,一律按存在商業(yè)賄賂行為處理。各醫(yī)療衛(wèi)生單位采取召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、舉辦專(zhuān)題講座、撰寫(xiě)心得體會(huì)、粘貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等形式廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),教育醫(yī)務(wù)人員提高思想認(rèn)識(shí),端正自查態(tài)度,明確治理時(shí)限和政策界線,營(yíng)造強(qiáng)有力的治理氛圍。二是制定實(shí)施方案。配備價(jià)格管理人員,對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促整改。獎(jiǎng)金分配以工作崗位、技術(shù)難度、風(fēng)險(xiǎn)程度、工作數(shù)量與質(zhì)量為主要依據(jù)。嚴(yán)禁任何部門(mén)、科室設(shè)立帳外帳和“小金庫(kù)”。重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、干部任免、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等重要事項(xiàng)集體討論后按規(guī)定程序報(bào)批,并在所內(nèi)公示。堅(jiān)決執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度。二、完善各項(xiàng)規(guī)章制度,全面加強(qiáng)管理工作完善并落實(shí)醫(yī)療服務(wù)管理規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制。貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和對(duì)工作人員的反腐糾風(fēng)教育與培訓(xùn),堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,規(guī)范服務(wù)行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,為群眾提供“優(yōu)質(zhì)、安全、滿意”的醫(yī)療服務(wù)。五是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制規(guī)定》、《衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)
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