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正文內(nèi)容

河北省氣象災(zāi)害防御條例(完整版)

  

【正文】 防御,學(xué)校、幼 兒園采取有效措施,確保學(xué)生和幼兒安全。第四十六條 違反本條例規(guī)定,侵占、損毀或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施,由縣級(jí)以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;逾期拒不恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施的,由氣象主管機(jī)構(gòu)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,并對(duì)違法單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)違法個(gè)人處一百元以上一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。氣象災(zāi)害發(fā)生地的有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾臎Q定、命令,配合政府和有關(guān)部門采取應(yīng)急處置措施,做好應(yīng)急避險(xiǎn)工作。第三十三條 氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、信息播發(fā)等氣象災(zāi)害防御專用設(shè)施受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)。第二十八條 縣級(jí)以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)提高公眾氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和服務(wù)水平,完善災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)系統(tǒng),提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)和災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)。第二十三條 縣級(jí)以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,根據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展人工增雨、防雹、防霜、消霧等人工影響天氣作業(yè),預(yù)防或者減輕氣象災(zāi)害的影響??h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)大氣污染源的監(jiān)管,做好大氣污染物排放的控制工作,確保控制在國(guó)家規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。第十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作標(biāo)準(zhǔn)。第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三條 氣象災(zāi)害防御工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防御、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動(dòng),適用本條例。第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門,向社會(huì)宣傳氣象災(zāi)害防御法律法規(guī),普及氣象災(zāi)害防御知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾氣象災(zāi)害防御意識(shí),根據(jù)本地氣象災(zāi)害的特點(diǎn)組織應(yīng)急演練,提高社會(huì)公眾避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救能力。第十三條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門在國(guó)家和省重大建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和大型太陽(yáng)能、風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目以及城鄉(xiāng)規(guī)劃編制中,應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展氣候可行性論證,并將論證結(jié)果納入項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好危舊房屋、臨時(shí)建筑物、臨時(shí)構(gòu)筑物和戶外宣傳牌的除險(xiǎn)加固。縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收資料納入建設(shè)項(xiàng)目檔案,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨地區(qū)、跨部門的氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享平臺(tái),完善氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制。各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收終端建設(shè),因地制宜的利用有線廣播、高音喇叭等有效方式及時(shí)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。第三十七條 縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的需要,依法采取下列措施:(一)實(shí)行交通管制;(二)封閉危險(xiǎn)區(qū)域;(三)決定停工、停業(yè)、停課;(四)組織人員疏散、撤離;(五)控制或者限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場(chǎng)所的活動(dòng);(六)組織有關(guān)部門和單位搶修損壞的道路、通信、供電、供水、供氣、供熱、排水等設(shè)施;(七)對(duì)群眾基本生活必需品和藥品的生產(chǎn)、供應(yīng)采取特殊管理措施;(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。第五章 法律責(zé)任第四十三條 違反本條例規(guī)定,各級(jí)人民政府、氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未按照規(guī)定編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃或者氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的;(二)未按照規(guī)定采取氣象災(zāi)害預(yù)防措施的;(三)隱瞞、謊報(bào)或者由于玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的;(四)未及時(shí)采取氣象災(zāi)害應(yīng)急措施的;(五)不依法履行職責(zé)的其他行為。三、防御工作(一)暴風(fēng)災(zāi)害防御按照職責(zé)做好防御暴風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,氣象協(xié)理員要保持與氣象部門的聯(lián)系,同時(shí)按照暴風(fēng)預(yù)警指令等級(jí)組織好災(zāi)害的防御,高等級(jí)預(yù)警的要停止集會(huì)、停課、停業(yè)及一切危險(xiǎn)作業(yè),妥善安排留守人員和轉(zhuǎn)移廣大群眾,注意防范強(qiáng)降水可能引發(fā)的山洪、地質(zhì)災(zāi)害。(四)雪災(zāi)災(zāi)害防御按照職責(zé)做好防雪災(zāi)和防凍害準(zhǔn)備工作;組織有關(guān)部門做好防雪災(zāi)和防凍害應(yīng)急和搶險(xiǎn)工作。左家塢鎮(zhèn)人民政府 二〇一三年一月十日第三篇:氣象災(zāi)害防御條例氣象災(zāi)害防御條例(國(guó)務(wù)院令第570號(hào))中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第570號(hào)《氣象災(zāi)害防御條例》已經(jīng)2010年1月20日國(guó)務(wù)院第98次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2010年4月1日起施行。地方各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,共同做好本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御工作。第二章 預(yù)防第十條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類、次數(shù)、強(qiáng)度和造成的損失等情況開(kāi)展氣象災(zāi)害普查,建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù),按照氣象災(zāi)害的種類進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。第十六條 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置措施和保障措施等內(nèi)容。第二十一條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在高溫來(lái)臨前做好供電、供水和防暑醫(yī)藥供應(yīng)的準(zhǔn)備工作,并合理調(diào)整工作時(shí)間。第二十五條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣象災(zāi)害發(fā)生情況,加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)防、監(jiān)測(cè)、信息傳播等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取綜合措施,做好農(nóng)村氣象災(zāi)害防御工作。第三十條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào),并及時(shí)向有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門通報(bào);其他組織和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。發(fā)生跨省、自治區(qū)、直轄市大范圍的氣象災(zāi)害,并造成較大危害時(shí),由國(guó)務(wù)院決定啟動(dòng)國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。交通運(yùn)輸、鐵路等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先運(yùn)送救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品,及時(shí)搶修被毀的道路交通設(shè)施。第四十條 廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)傳播氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)急處置情況。第四十八條 本條例自2010年4月1日起施行。第六條 任何單位和個(gè)人都有參加防御氣象災(zāi)害及搶險(xiǎn)救災(zāi)的義務(wù)。(七)公路管理部門負(fù)責(zé)搶修損毀公路。(十五)水務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)所管轄的水庫(kù)、堤防、水閘、排澇泵站的巡查,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物料。區(qū)人民政府和區(qū)級(jí)三防指揮部按照市三防指揮部的統(tǒng)一部署,結(jié)合當(dāng)?shù)卦跉庀鬄?zāi)害下可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的實(shí)際,妥善做好轄區(qū)內(nèi)群眾的轉(zhuǎn)移工作。(三)暴雨紅色預(yù)警信號(hào)圖標(biāo):含義: 在過(guò)去的3小時(shí),本地降雨量已達(dá)100毫米以上,且降雨可能持續(xù)。(三)大霧紅色預(yù)警信號(hào)圖標(biāo):含義:2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)能見(jiàn)度低于50米的強(qiáng)濃霧,或者已經(jīng)出現(xiàn)能見(jiàn)度低于50米的強(qiáng)濃霧且可能持續(xù)。第十八條 洪水位標(biāo)示為,其含義為:AAA為測(cè)站名稱,BBB為該堤段超警戒水位的數(shù)字(單位為米),CCC為當(dāng)前堤圍的平均水位(珠基高程,單位為米),為水波線。第二十二條 臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)發(fā)布后:(一)全市的幼兒園、小學(xué)停課。(二)干部、職工留在安全地方暫避(搶險(xiǎn)救災(zāi)人員除外)。第二十四條 臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)布后:(一)電影院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所停止?fàn)I業(yè)。(四)發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)按各自的職責(zé),組織供應(yīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材等,優(yōu)先安排大江、大河及水庫(kù)的堵口修復(fù)所必需的資金、物資。第二十八條 雷暴預(yù)警信號(hào)發(fā)布后:(一)停止各類戶外的易燃、易爆危險(xiǎn)作業(yè)。(二)供電、供水等部門做好用電、用水的準(zhǔn)備工作。(二)交通、公安、航管等部門采取措施確保海、陸、空交通安全。干旱、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)、高溫?zé)崂?、低溫凍害、雷電、冰雹、大霧、連陰雨等災(zāi)害時(shí)常發(fā)生。將氣象、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土資源、民航、交通和地震等部門的氣象觀測(cè)站點(diǎn)納入氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)總體布局,建立氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享機(jī)制,建立跨部門、跨行業(yè)的氣象信息共享平臺(tái)和公共信息發(fā)布平臺(tái),提高信息的綜合處理和應(yīng)用能力。進(jìn)一步豐富氣象影視信息,提高氣象影視節(jié)目的制作水平,加快中國(guó)氣象頻道落地和本地氣象信息的插播。開(kāi)展農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警信息傳輸示范工程建設(shè),提高偏遠(yuǎn)地區(qū)預(yù)警信息傳播能力。加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理,開(kāi)展預(yù)案演練,特別要加強(qiáng)大中型城市、人口密集地區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)的氣象災(zāi)害預(yù)案演練。通過(guò)制定相關(guān)管理辦法提高隊(duì)伍的組織化程度;通過(guò)培訓(xùn)和演練等多種方式提高隊(duì)伍素質(zhì);通過(guò)提升裝備水平提高隊(duì)伍的防范和應(yīng)對(duì)能力。四、全面做好氣象災(zāi)害防范工作(一)組織開(kāi)展氣象災(zāi)害普查和隱患排查。強(qiáng)化定期巡查檢測(cè)制度,有效發(fā)揮工程設(shè)施的防災(zāi)抗災(zāi)作用,避免或減少氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。高度重視氣象災(zāi)害防御工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全氣象災(zāi)害防御工作責(zé)任制和應(yīng)急處置責(zé)任制。(四)加大氣象防災(zāi)減災(zāi)投入力度。加強(qiáng)氣象科普宣傳,通過(guò)多種形式普及氣象災(zāi)害防御知識(shí),提高社會(huì)公眾尤其是中小學(xué)生、農(nóng)民防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的意識(shí)和能力,發(fā)揮社會(huì)公眾在防范和應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害中的主體地位和作用。要發(fā)揮政府和社會(huì)各方面的積極性,建立健全氣象災(zāi)害防御投入機(jī)制,加大投入力度,促進(jìn)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息發(fā)布和應(yīng)急指揮體系的建設(shè),組織實(shí)施氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急系統(tǒng)、空中云水資源開(kāi)發(fā)利用等重大項(xiàng)目建設(shè),提升氣象災(zāi)害防御能力。(二)加強(qiáng)氣象災(zāi)害會(huì)商和部門聯(lián)動(dòng)。在城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、大中型農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的立項(xiàng)前要進(jìn)行氣候可行性論證,避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化的影響。氣象部門要建立氣象災(zāi)害影響評(píng)估系統(tǒng),開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作,確定氣象災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū),為防災(zāi)減災(zāi)提供支撐。(四)增強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)能力。完善人工影響天氣業(yè)務(wù)服務(wù)體系,加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)人工影響天氣指揮中心建設(shè)。進(jìn)一步完善防災(zāi)減災(zāi)氣象短信發(fā)布平臺(tái),充分發(fā)揮氣象短信在防災(zāi)減災(zāi)工作中的作用。切實(shí)發(fā)揮公共媒體和公共通信網(wǎng)絡(luò)在氣象災(zāi)害防御工作中的重要作用。(二)加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。近年來(lái)氣候持續(xù)變暖,各類極端天氣事件更加頻繁,造成的損失和影響不斷加重。第三十七條 各部門、各單位未履行本規(guī)定防御氣象災(zāi)害及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作職責(zé)的,對(duì)其行政領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)的行政處分;造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。(二)各主管部門落實(shí)防暑降溫保障措施,督促戶外或者高溫條件下的作業(yè)人員采取必要的防護(hù)措施。第二十九條 大霧黃色預(yù)警信號(hào)發(fā)布后:交通、公安等部門加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)、高速公路、輪渡碼頭巡邏,提示駕駛員小心。(六)新聞宣傳單位負(fù)責(zé)報(bào)道各地災(zāi)情并協(xié)助市三防指揮部整理災(zāi)情音像匯報(bào)材料。(三)交通部門停止沿海路段和郊區(qū)的公共汽車交通服務(wù);根據(jù)市三防指揮部發(fā)布的防風(fēng)通告分階段停止公共交通服務(wù),啟動(dòng)交通防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。(四)在危房的居民和所有新墾區(qū)的人員要轉(zhuǎn)移到庇護(hù)所,由經(jīng)營(yíng)墾區(qū)的公司或主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,所在地政府負(fù)責(zé)督促落實(shí)。(三)新聞宣傳單位負(fù)責(zé)播報(bào)臺(tái)風(fēng)信息并宣傳防護(hù)措施,向公眾公布臨時(shí)庇護(hù)所的地點(diǎn);民政部門負(fù)責(zé)檢查對(duì)公眾開(kāi)放的臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所。第十九條 新聞宣傳單位應(yīng)根據(jù)市氣象局(臺(tái))發(fā)布的臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒冷、雷暴、大霧、高溫、灰霾預(yù)警信號(hào)及市三防指揮部發(fā)布的洪水信號(hào),在15分鐘內(nèi)向公眾播出(報(bào)紙除外)。(二)高溫橙色預(yù)警信號(hào)圖標(biāo):含義:天氣炎熱,一般指24小時(shí)內(nèi)最高氣溫將要升至37℃以上。(二)寒冷橙色預(yù)警信號(hào)圖標(biāo):含義: 預(yù)計(jì)因北方冷空氣侵襲,當(dāng)?shù)刈畹蜌鉁貙⒔档?℃以下。(
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