【正文】 養(yǎng)殖區(qū)和從事專業(yè)化家禽養(yǎng)殖的工商個體戶，必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表。第二條 本辦法所稱畜禽養(yǎng)殖污染，是指在畜禽養(yǎng)殖過程中，畜禽養(yǎng)殖場排放的廢渣，清洗畜禽體和飼養(yǎng)場地、器具產(chǎn)生的污水及惡臭等對環(huán)境造成的危害和破壞。第二十七條 本辦法中下列用語的含義是：（一）畜禽養(yǎng)殖是指從事豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、肉鴿等家畜、家禽人工飼養(yǎng)的活動，不包括經(jīng)批準(zhǔn)登記的信鴿養(yǎng)殖及犬類等家庭寵物養(yǎng)殖。（二）屬實行城市化管理地區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖戶的，由所在地城市管理行政執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期處理，逾期不處理的，予以沒收；未實行相對集中行使行政處罰權(quán)的縣（市），由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令限期處理，逾期不處理的，予以沒收。用于直接還田利用的畜禽糞便，應(yīng)當(dāng)經(jīng)處理后達到規(guī)定的無害化標(biāo)準(zhǔn)。第十四條 集約化畜禽養(yǎng)殖場排放污染物應(yīng)當(dāng)依法取得污染物排放許可證，并按照污染物排放許可的管理要求排放各類污染物。第十一條 禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止一切畜禽養(yǎng)殖。蕭山區(qū)、余杭區(qū)、各縣（市）環(huán)境保護行政管理部門對本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作實施監(jiān)督管理。第四條 畜禽養(yǎng)殖污染防治實行綜合利用優(yōu)先，資源化、無害化和減量化的原則。第五條 任何單位和個人都有權(quán)對違反畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)定、污染和破壞環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。市、區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)行政管理部門負責(zé)合理規(guī)劃本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局，并會同環(huán)境保護行政管理部門控制本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建集約化畜禽養(yǎng)殖場。集約化畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費，排放的污染物不得超過國家或地方規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。第十八條 單位和個人運輸畜禽廢渣必須采取防滲漏、防流失、防遺撒等防止污染環(huán)境的措施；清洗畜禽廢渣運輸工具產(chǎn)生的廢水應(yīng)當(dāng)妥善處置，不得污染環(huán)境。（三）屬實行城市化管理地區(qū)外的畜禽養(yǎng)殖戶的，由所在地區(qū)、縣（市）人民政府確定的行政管理部門責(zé)令限期處理，逾期不處理的，予以沒收。（二）畜禽廢渣指畜禽養(yǎng)殖活動中產(chǎn)生的糞便、畜禽舍墊料、廢飼料及散落的毛羽等固體廢物。第三條 本辦法適用于大連市行政區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū)以及從事專業(yè)化小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的個體工商戶的畜禽養(yǎng)殖污染防治。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖區(qū)和從事專業(yè)化家禽養(yǎng)殖的工商個體戶的地址、規(guī)模、性質(zhì)等發(fā)生重大改變的，應(yīng)重新辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)。第十三條 新建、改建、擴建的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)應(yīng)采取干法清糞工藝，采取有效措施將糞及時、單獨清出，并將產(chǎn)生的糞渣及時運至貯存或處理場所，不可與尿、污水混合排出，現(xiàn)有采用水沖糞、水泡糞濕法清糞工藝的養(yǎng)殖場，要逐步改為干法清糞工藝。污水作為灌溉用水排入農(nóng)田的，應(yīng)符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB508492）。第二十條 違反本辦法規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖區(qū)污染物超標(biāo)排放的，由環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)有關(guān)大氣、噪聲、水、固體廢物污染防治的法律規(guī)定給予處罰。第二條(適用范圍)本條例適用于畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的養(yǎng)殖污染防治。各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的科技推廣指導(dǎo)和服務(wù)體系，推廣先進適用的污染防治技術(shù)，促進畜禽養(yǎng)殖污染防治水平的提高。在限制養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)進行畜禽養(yǎng)殖活動，應(yīng)當(dāng)符合縣級以上地方人民政府規(guī)定的品種、規(guī)模、總量等要求。第十六條(種養(yǎng)結(jié)合)國家鼓勵和支持畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)采取種植和養(yǎng)殖相結(jié)合的方式，通過種植業(yè)消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物，實現(xiàn)畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。作出限期整改決定的環(huán)境保護主管部門，應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對整改措施的落實情況及時進行核查，并向社會公布核查結(jié)果。第二十七條(稅收政策)生產(chǎn)、銷售、使用畜禽養(yǎng)殖廢棄物生產(chǎn)有機肥產(chǎn)品，購置并實際使用畜禽養(yǎng)殖廢棄物收集、處理和利用設(shè)備的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。在飲用水水源保護區(qū)建設(shè)禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，依照水污染防治有關(guān)法律的規(guī)定予以處罰。按照市、區(qū)政府關(guān)于開展畜禽養(yǎng)殖污染治理工作的要求，重點開展新《環(huán)保法》和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的宣傳，加強對養(yǎng)殖污染治理技術(shù)的指導(dǎo)，營造政府引導(dǎo)、業(yè)主自律、群眾監(jiān)督的良好氛圍。畜牧站：負責(zé)指導(dǎo)督促畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)；督促開展畜禽養(yǎng)殖場的清理、關(guān)停工作。全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作要按照分類防治的原則，突出畜禽養(yǎng)殖污染防治的重點，明確任務(wù)進度，細化工作措施，建立健全長效監(jiān)管機制。在我國農(nóng)村區(qū)域，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖造成的污染物遠遠超過了周邊日常生活引起的污染。但是現(xiàn)實工作中，這些畜禽垃圾往往會沒有經(jīng)過處理直接排放，而且養(yǎng)殖規(guī)模的增加也會引起廢棄物大量增加，對環(huán)境造成巨大破壞。動物糞便處理技術(shù)比較多，如干燥方法，這種方法是自然干燥，完成后，進過化學(xué)處理，就可以得到肥料用來生產(chǎn)有機肥料。沼氣技術(shù)是指利用微生物方法，將有機肥轉(zhuǎn)換為甲烷氣的一種方法。畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場嚴禁占用耕地，將村莊與養(yǎng)殖場之間設(shè)定一定的隔離地帶，在布局規(guī)劃中，充分考慮環(huán)境自身的凈化能力，避免超出環(huán)境容量。污染防治中，采用雨污分流技術(shù)，加大各種技術(shù)的推廣，對糞便等進行處理。建議政府部門增加對污染治理的支持力度，增加經(jīng)費投入，積極引進污染防治技術(shù)、污染治理手段等，給予一定的鼓勵措施，針對生態(tài)農(nóng)場，給予必要的補助費用。同時需要考慮地理因素，逐漸改變原始養(yǎng)殖方式，將畜牧業(yè)轉(zhuǎn)移到較高地市區(qū)域，促使原始的沿水源養(yǎng)殖轉(zhuǎn)移到生態(tài)養(yǎng)殖。這種處理糞便的方法，國內(nèi)有大量的研究，一般認為豬糞、牛糞、雞糞可以采用這種處理技術(shù)來防止污染。但是這些技術(shù)也存在一定的缺陷。在相關(guān)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖戶表示防污污染成本太高了，因此并不會對畜禽垃圾進行處理，而是直接排污。相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國80%的規(guī)?；B(yǎng)殖場存在基礎(chǔ)設(shè)施不健全的情況，對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成重大損傷。（四）強化指導(dǎo)，做好服務(wù)。各行政村：對本村轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作負總責(zé)，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治的宣傳工作以及畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)督工作。對大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（戶）制定監(jiān)管臺賬，定期檢查，并按要求上報畜禽養(yǎng)殖污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。第三十四條(未建配套設(shè)施)新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)未依照本條例規(guī)定建設(shè)污染防治配套設(shè)施，也未委托有能力的單位代為處理畜禽養(yǎng)殖廢棄物的，依照環(huán)境保護有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施運行用電享受農(nóng)用電價格。第二十二條(排污備案)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)定期將畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生、排放和綜合利用情況等，報縣級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。將畜禽糞便、污水、沼渣、沼液用作肥料，應(yīng)當(dāng)充分考慮土地消納能力，防止污染環(huán)境。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的環(huán)境影響評價文件，應(yīng)當(dāng)包括畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用方案和措施。對在畜禽養(yǎng)殖污染防治中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。