【正文】 失。 應(yīng)急工作原則 ① 預(yù)案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。 3 目 錄 第一章 綜合預(yù)案 帶有標(biāo)題的條的編號、標(biāo)題（需要時列出）； 附件，用序號表明其順序。 綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。 ⑥ 預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。 ⑦ 施工用易燃易爆化學(xué)物品臨時存放或使用不符合、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合， 8 造成集體中毒或疾病。 應(yīng)急救援 部 總指揮：總經(jīng)理 應(yīng)急救援 部 副總指揮：主管安全副總經(jīng)理 下設(shè)六個應(yīng)急救援小組，組成人員如下： 現(xiàn)場搶救組： 安全保衛(wèi)組： 醫(yī)療救護(hù)組： 善后 處理 組： 事故調(diào)查組： 后勤 保障 組： 危險源風(fēng)險評估組： 技術(shù)組： 應(yīng)急組織體系框圖 應(yīng)急組織 職責(zé) 應(yīng)急指揮部職責(zé) ①研究制定、修訂本公司應(yīng)對建設(shè)工程事故的政策措施和指導(dǎo)意見。 安全保衛(wèi)組 ①負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒； ②阻止非搶險救援人員進(jìn)入現(xiàn)場； ③負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通； ④維持治安秩序； ⑤負(fù)責(zé)保護(hù)搶險人員的人身安全。 ② 在工程施工過程中， 嚴(yán)格按照方案實(shí)施， 嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場危險性較大分部分項工程驗收程序， 落實(shí)防控措施。 藍(lán)色預(yù)警 當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布藍(lán)色預(yù)警 ： ① 有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣藍(lán)色預(yù)警時； ② 主要節(jié)日：元旦、春節(jié)、“五一”國際勞動節(jié)、“十一”國慶節(jié)； ③重大會議：國家、省、各地召開黨代會、人大、政協(xié)會議； ④特殊季節(jié)：夏季高溫、雨季、汛期、冬季嚴(yán)寒； ⑤施工高峰期之前； ⑥日常隱患排查治理過程中發(fā)現(xiàn)典型或帶有普遍性的安全生產(chǎn)問題后； ⑦上級主管部門下發(fā)藍(lán)色預(yù)警后。 預(yù)警響應(yīng) 有關(guān)部門發(fā)布大風(fēng)、大雪、大雨、高溫等惡劣天氣相應(yīng)級別預(yù)警時， 公司 應(yīng)急指揮部各成員單位按照本預(yù)案相應(yīng)級別規(guī)定進(jìn) 行響應(yīng)。 橙色預(yù)警響應(yīng)：在黃色預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各有關(guān)單位密切關(guān)注施工現(xiàn)場重大危險源、隱患整改及自然災(zāi)害情況，各單位帶班負(fù)責(zé)同志要隨時掌握情況，全力消除安全隱患。 應(yīng)急值班人員接警后，立即將警情報告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。 信息上報 ①事故信息上報采取分級上報原則，最終由公司主管經(jīng)理向 政府有關(guān)部門上報。 二級 響應(yīng) 啟動 標(biāo)準(zhǔn) （公司級救援響應(yīng)） 存在下列任意一種情況，且本公司有能力控制事態(tài)的，啟動 二 級響應(yīng)。同時，現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時間尋求社會救援力量，撥打 120 急救電話，遇火災(zāi)時還應(yīng)立即撥打 119求援。 一 級響應(yīng)程序 ① 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮接到事故報告后， 認(rèn)為符合二級響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)時，或者當(dāng)現(xiàn)場現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶救行動要求時，由應(yīng)急救援總指揮及時向工程所 在地建設(shè)行政主管部門報告，請求支援。 6 信息發(fā)布 事故發(fā)生后，由 應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把 26 應(yīng)急救援各階段 進(jìn)展 情況 及時準(zhǔn)確向新聞媒體通報 ， 發(fā)布的信息時必須以事實(shí)為依據(jù)，與建設(shè)行政主管部門一同，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況 。 應(yīng)急物資裝備保障 見附 件 3。 ⑥應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報警就是命令”的觀點(diǎn)，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對事故，不能盲目、蠻干。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。 應(yīng)急準(zhǔn)備 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 應(yīng)急 預(yù)案實(shí)施 本預(yù)案自 XXXX年 XX 月 XX日開始實(shí)施。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機(jī)械設(shè)備損壞。 ⑤運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或線路發(fā)生嚴(yán)重漏電。 3 組織機(jī)構(gòu) 及職責(zé) 各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)同綜合應(yīng)急預(yù)案 的 同時，危險源風(fēng)險評估組和技術(shù)組必須根據(jù)上述事故類型配備專業(yè)人員 坍塌專業(yè)負(fù)責(zé)人： 高處墜落專業(yè)負(fù)責(zé)人： 機(jī)械傷害專業(yè)負(fù)責(zé)人： 觸電專業(yè)負(fù)責(zé)人： 物體打擊專業(yè)負(fù)責(zé)人： 起重傷害（ 塔吊 ） 專業(yè)負(fù)責(zé)人： 火災(zāi)爆炸專業(yè)負(fù)責(zé)人： 食物中毒專業(yè)負(fù)責(zé)人： 4 預(yù)防與預(yù)警 危險源監(jiān)控 按照有關(guān)要求，危險性較大分部分項工程必須編制專項施工方案，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，在施工中認(rèn)真落實(shí)技術(shù)交底和分部分項工程驗收制度，同時，系統(tǒng)辯識 施工現(xiàn)場 存在的危險源，對危險設(shè)備和危險區(qū)域予以明顯標(biāo)識，采取定期檢 查和不定期巡查相結(jié)合的方法， 全面加強(qiáng)危險源監(jiān)控。 高處墜落及物體打擊事故 預(yù)防 監(jiān)控 措施 ①認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程 ，嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲 物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護(hù)欄桿或安全立網(wǎng)。達(dá)不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù) 網(wǎng)，避免施工機(jī)械設(shè)備或鋼架觸高壓電線。隨時檢查安全裝置是否失效 ，缺少安全裝置或安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。 ③安裝時必 須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。當(dāng)不能滿足要求時，應(yīng)采取調(diào)整相臨塔式起重機(jī)的工作高 度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程； 沿塔身垂直懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛； 作業(yè)完畢，起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動器，起重小車及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。 ③每日對工程場地進(jìn)行安全巡檢。炊事員持健康證上崗。電話為： 12 XXXXXXXX。與應(yīng)急救援相關(guān)人員商定初 步救援方案，并向應(yīng)急總指揮、副總指揮匯報，經(jīng)總指揮匯報批準(zhǔn)后，現(xiàn)場組織實(shí)施。 對于高壓觸電事故，應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電。 ⑤記錄傷情，現(xiàn)場救護(hù)人員應(yīng)邊搶救 邊 記錄傷員的受傷機(jī)制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。 ⑤ 應(yīng)急副總指揮 立即撥打 120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。 ②應(yīng)急副總指揮 立即撥打 120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應(yīng)詳細(xì)說明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重 程度、 16 本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。 ②項目經(jīng)理立即撥打“ 119”火警電話和“ 120”急救電話，并 立即向應(yīng)急救援指揮部報告 ，以便領(lǐng)導(dǎo)了解和指揮撲救火災(zāi)事故。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時到撲救完畢后，應(yīng)急指揮不要派人保護(hù)好現(xiàn)場，維護(hù)好現(xiàn)場秩序，等待對事故原因及責(zé)任的調(diào)查。 ⑤ 當(dāng)事人被送入醫(yī)院接受搶救后，指揮部即指令善后人員做好與當(dāng)事人家屬的接洽善后處理工作，并做好與有關(guān)部門的溝通、匯報工作。 ② 立即現(xiàn)場疏散事故影響范圍內(nèi)所有人員，命令各班組長清點(diǎn)人數(shù)。 ②腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規(guī)定值，應(yīng)對懸 23 挑鋼梁后錨固點(diǎn)進(jìn)行加固，鋼梁上面用鋼支撐加 U 形托旋緊后頂住屋頂。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起，以便救人。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情送往專科醫(yī)院。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。從觸電時算起， 5分鐘以內(nèi)及時搶救，救生率 90%左右。 ② 事故現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)警戒線。當(dāng)現(xiàn)場遇有人員受到威脅時，首要任務(wù)是搶救人員。 ③ 焊工應(yīng)帶絕緣手套，不得濕手作業(yè)操作，以免焊接時觸 電。 若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)等待消防部門專業(yè)隊伍到來施救，并密切配合。如果下行樓梯受阻，施工人員可以在某樓層或樓頂部耐心等待救援，打開窗戶或劃破安全網(wǎng)保持通風(fēng)，同時用濕布捂住口鼻，揮舞彩色安全帽表明你所處的位置。 ②醫(yī)療救護(hù)組 針對具體情況，對中毒者或患病者，實(shí)施簡單的治療，緩解病情，同時向指揮部匯報情況，請求向上級衛(wèi)生部門求援。 ③心肺復(fù)蘇搶救措施要堅持不斷的進(jìn)行（包括送醫(yī)院的途中）不能隨便放棄。 32 附件 1： 應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式： 單位：街道（地區(qū)）辦事處：聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 備用聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 單位： XXX醫(yī)院： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 備用 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 市安監(jiān)站： 聯(lián)系人： 電話： 備用聯(lián)系人： 電話： 市建設(shè)局： 聯(lián)系人： 電話： 備用聯(lián)系人： 電話： 33 附件 2： 應(yīng)急救援小組成員聯(lián)系電話一覽表 34 附件 3： 應(yīng)急物資裝備一覽表 序號 名稱 類型 數(shù)量 存放位置 管理責(zé)任人 聯(lián)系方式 1 酒精 常備消毒藥品 2 紫藥水 常備消毒 藥品 3 創(chuàng)可貼 常備急救物品 4 繃帶 常備急救 物品 5 無菌敷料 常備急救物品 6 仁丹 常備急救 物品 7 常用小夾板 常備急救器材 8 擔(dān)架 常備急救 器材 9 止血袋 常備急救器材 35 10 氧氣袋 常備急救 器材 11 鐵鍬 搶險工具 12 撬棍 搶險工具 13 氣割工具 搶險工具 14 小型金屬 切割機(jī) 搶險工具 15 滅火器 消防器材 16 消防桶 消防器材 17 架子管 應(yīng)急器材 18 安全帽 應(yīng)急器材 19 安全帶 應(yīng)急器材 20 防毒面具 應(yīng)急器材 21 應(yīng)急燈 應(yīng)急器材 22 對講機(jī) 應(yīng)急器材 23 電焊機(jī) 應(yīng)急器材 24 水泵 應(yīng)急器材 25 滅火器 應(yīng)急器材 26 普通轎車 應(yīng)急設(shè)備 27 汽車吊 應(yīng)急設(shè)備 28 裝載機(jī) 應(yīng)急設(shè)備 36 附件 4： 危險源風(fēng)險評估組和技術(shù)組配備的專業(yè)人員聯(lián)系方式： 。 ⑤ 恢復(fù)供電后應(yīng)先檢查各類機(jī)械設(shè)備是否處于安全待機(jī)狀態(tài)，合閘順序應(yīng)為：總配電房→分箱→分配箱 → 開關(guān)箱。 醫(yī)院急救中心 120 火警 119 匪警 110 相關(guān)應(yīng)急救援單位和 上級管理部門聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員 見附件 1和附件 2。 ⑧ ⑦現(xiàn)場加強(qiáng)警衛(wèi)，設(shè)置警戒區(qū)，防止受災(zāi)人已經(jīng)撤離或?qū)⒁冯x火場時，由于某些特殊原因驅(qū)使他們再度進(jìn)入火場。 ④ 切斷電源、可燃?xì)怏w（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。 ⑤ 高空電焊作業(yè)人員，應(yīng)正確佩戴安全帶，作業(yè)面設(shè)水平網(wǎng)兜并鋪彩條布，周圍用密目網(wǎng)維護(hù)，以防焊渣四濺。 ⑧ 救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。坍塌事故發(fā)生后，參戰(zhàn)力量多，現(xiàn)場情況復(fù)雜，各種力量需在現(xiàn)場總指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極配合、密切協(xié)同，共同完成。 坍塌事故 現(xiàn)場 處置 措施 ① 坍 塌事故發(fā)生時，安排專人及時切斷有關(guān)閘門，并對現(xiàn)場進(jìn)行聲像資料的收集。 25 切記不能給觸電的人注射強(qiáng)心針。 骨折：注意搬運(yùn)時的保護(hù)，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運(yùn)輸傷員。以上行動須由有經(jīng)驗的安全員和架子工長統(tǒng)一安排。 吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。 ④ 按照現(xiàn)場應(yīng)急自救隊人員職責(zé)分工，集合現(xiàn)場自救隊，按照現(xiàn)場應(yīng)急處置措施，積極開展自救。 6 應(yīng)急物資與裝備保障 見附件 1 19 第三章 重大危險源專項預(yù)案 各公司根據(jù)重大危險源存在情況 分別 編制 20 第四章 現(xiàn)場處置方案 1 事故特征 施工現(xiàn)場主要事故特征分 析如下： 施工現(xiàn)場主要事故特征分析表 序號 可能發(fā)生的事故類型 可能發(fā)生的主要部位 危害程度 事故前的征兆 1 坍塌 人員傷亡 財產(chǎn)損失 2 高處墜落