【正文】 資金，通過“一事一議”、“先建后補”、“以獎代補”等方式將財政補助資金直接兌現(xiàn)到各項目工程用水小組、到受益農(nóng)戶，減少中間環(huán)節(jié)，直補到位，確保資金安全運行。二是與產(chǎn)業(yè)結(jié)合。二是抓好項目質(zhì)量管理。在項目區(qū)選擇上，各村以村民委員會和用水戶協(xié)會名義提出申請，縣水務(wù)局、財政局組織專家和相關(guān)部門通過現(xiàn)場踏勘，聽取陳述等方式形成評審論證，優(yōu)先扶持籌資投勞積極、工程效益明顯、管護機制完善的村。一是加強思想政治建設(shè)。著力加強工程管理工作。以確保人民生命財產(chǎn)安全為底線，以保障經(jīng)濟社會繼續(xù)健康發(fā)展為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格落實防汛防旱工作責(zé)任制，立足于“防大汛、抗大旱、救大災(zāi)”，及早組織開展汛前大檢查，靠實修訂各類防汛防臺預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)制度，加快防汛防旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強防汛搶險專業(yè)隊伍建設(shè)，進一步提升旱澇、臺風(fēng)等突發(fā)性自然災(zāi)害的應(yīng)急處理能力，努力把災(zāi)害損失降低到最低程度。四是水利工程管理扎實有效。一是防汛防旱工作富有成效。實施水利重點縣、河塘輪浚以及月塘水庫后扶項目，提高了全市灌溉水利用系數(shù)和農(nóng)田水利現(xiàn)代化水平，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。我們將深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神，圍繞水利現(xiàn)代化建設(shè)這一主線，全力推進“三大體系”建設(shè)，切實加強和改進黨建工作，奮力開創(chuàng)儀征水利事業(yè)發(fā)展新局面。三是加快推進農(nóng)田水利工程建設(shè)，抓緊實施2012年度農(nóng)田水利重點縣工程。五是創(chuàng)新長效管護工作機制，重點加強保潔員隊伍建設(shè)以及日常督查巡查工作，探索建立更加高效的督查考核機制。正確當(dāng)好“三種角色”，即“奮發(fā)有為，當(dāng)好稱職的公職人員；創(chuàng)新作為，當(dāng)好優(yōu)秀的服務(wù)人員；守正修為，當(dāng)好普通的群眾一員”，錘煉一流作風(fēng)，以最佳的狀態(tài)、最好的服務(wù)來展示水利行業(yè)新形象、創(chuàng)造新業(yè)績。嚴(yán)格按照“完工一個項目，驗收一個項目，補助一個項目”的方式兌現(xiàn)補助，補助資金待工程竣工，經(jīng)縣財政、水務(wù)等部門驗收合格，張榜公示無異議后，完成鄉(xiāng)級驗收劃撥50%，完成縣級驗收劃撥30%，完成項目審計劃撥10%，一年后經(jīng)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村驗收，無質(zhì)量問題后，劃撥剩余10%資金到用水小組成員、農(nóng)戶。堅持“民辦、民受益、民管”的原則，建立用水協(xié)會管理機制，明確協(xié)會職能職責(zé)，本著尊重事實、尊重歷史、尊重用水習(xí)慣的原則，對項目村管理范圍內(nèi)的水利工程進行登記造冊，登記核實完畢后，頒發(fā)水利產(chǎn)權(quán)證書，明確管護責(zé)任，并建立各項管理制度，簽訂管2護責(zé)任書，形成了人人參與、人人負(fù)責(zé)、共同管水的良好局面。二是政策保障。防災(zāi)減災(zāi)能力大為增強，治山與治水并重，標(biāo)本兼治，效益日益顯露。前期下達工程項目實施計劃資金1250萬元，其中：中央投資750萬元，地方配套500萬元。我們積極落實省、市精神，制定施工進度表，倒排工期，確保項目建設(shè)及時啟動，順利實施。對各項目的行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人采取一包到底的措施，確保責(zé)任落實到位，完善責(zé)任追究制度，嚴(yán)防出現(xiàn)“豆腐渣”工程。在資金的使用管理過程中，切實加強資金管理，設(shè)立專門帳號，3做到?？顚Ｓ茫魏尾块T和個人都不能以任何名義對資金進行挪用，嚴(yán)格財經(jīng)手續(xù)，杜絕鋪張浪費的現(xiàn)象。在全省小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目中，區(qū)委、區(qū)政府把爭取小農(nóng)水重點縣項目，作為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展謀取質(zhì)變、尋求跨越的一次重大機遇來抓。在抗旱保苗工作中，我區(qū)拿出250萬元用于抗旱應(yīng)急建設(shè)和補助，為大旱之年取得大豐收奠定了基礎(chǔ)。在服務(wù)體系上，構(gòu)建以區(qū)鎮(zhèn)水利機構(gòu)為核心，以防汛抗旱服務(wù)、農(nóng)民用水者協(xié)會為基礎(chǔ)，以村級水利員為補充的基層水利管理服務(wù)體系，確保職能明確、布局合理、服務(wù)到位。二是加強稅收管理，規(guī)范稅收秩序。新的一年里，我們將以新的精神、新的思路、新的舉措投入到經(jīng)濟工作中，以時不我待的朝氣，攻堅克難的銳氣，承擔(dān)起組織財政收入的重任，以優(yōu)異的成績回報老區(qū)人民的期盼和縣委、政府的重托，為鹽池縣域經(jīng)濟又好又快的跨越式發(fā)展再立新功、再創(chuàng)佳績。密切關(guān)注縣域已開工項目的監(jiān)管力度，對房屋出租、房地產(chǎn)和大型超市等行業(yè)開展專項檢查，嚴(yán)厲打擊各類涉稅違法犯罪行為，堵塞稅收漏洞，整頓和規(guī)范稅收秩序，為地方經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)I造公平有序的稅收法制氛圍。在質(zhì)量監(jiān)督上，堅持以質(zhì)量目標(biāo)管理為核心，狠抓現(xiàn)場管理，嚴(yán)格工作制度，強化責(zé)任落實，確保把各項水利工程建成陽光工程、民心工程、精品工程。其中，爭取區(qū)外資金8930萬元，占77%，區(qū)級配套及鎮(zhèn)村自籌資金2609萬元，占23%，其中區(qū)級財政資金2218萬元，是近年來任城水利支持力度最大、投入資金最多、項目爭取最多的一年。在農(nóng)村供水方面，區(qū)委、區(qū)政府把農(nóng)村飲水安全工程作為2011年為民辦的“十件實事”之一來抓，進一步推進農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)。在資金撥付過程中，財政部門只是起一個過渡