【正文】 發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)。必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)， 壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。提高利用外資綜合優(yōu)勢(shì)和總體效益，推動(dòng)引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合。 必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。在人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，完善代表聯(lián)系群眾制度。把政治協(xié)商納入決策程序， 堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策之中，增強(qiáng)民主協(xié)商實(shí)效性。（四）全面推進(jìn)依法治國(guó)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。創(chuàng)新行 政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力，推進(jìn)政府績(jī)效管理。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充 分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。鼓勵(lì)和引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)。要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，為人民提供廣闊文化舞臺(tái)，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸 發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)的新局面。 六、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè) 文化是民族的血脈，是人民的精神家園。要高舉愛國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想政治基礎(chǔ)，正確處理一致性 和多樣性的關(guān)系。（六）健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。要按照建立中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制目標(biāo)，深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政 府。推進(jìn)依法行政，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，是人民依法直接 行使民主權(quán)利的重要方式。要完善協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。（一）支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。我們一定要堅(jiān)定信心，打勝全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這場(chǎng)硬仗，把我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力提高到新的水平。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì)，必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。提高大中型企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 保護(hù)。（二）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，深化國(guó)有企業(yè)改革，完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制，推動(dòng)國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、 影響力。必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，決不能有絲毫動(dòng)搖。加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，基本建立現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，健全國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境。社會(huì)保障全民覆蓋， 人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，社會(huì)和諧穩(wěn)定。 —— 文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。 — — 經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。 —— 必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧。改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路 。在新的歷史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，必須牢牢把握以下基本要求，并使之成為全黨全國(guó)各族人民的共同信念。中國(guó)特色社會(huì)主義理論 體系，就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論體系，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅(jiān)持和發(fā)展。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨 全國(guó)各族人民 完成了新民主主義革命，進(jìn)行了社會(huì)主義改造，確立了社會(huì)主義基本制度，成功實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀的根本方法，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各方面工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng) 各方面積極性 ，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。在這里，我代表中共中央，向全國(guó)各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界愛國(guó)人士，向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞和臺(tái)灣同胞以及 廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的各國(guó)朋友，表示衷心的感謝！總結(jié)十年奮斗歷程，最重要的就是我們堅(jiān)持以馬克 思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，勇于推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新，圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，形成和貫徹了科學(xué)發(fā)展觀。前進(jìn)過程中，我們戰(zhàn)勝突如其來的非典疫情，認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，準(zhǔn)確把握我國(guó)發(fā)展的階段性特征，及時(shí)提出和全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，開拓了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣闊空間。創(chuàng) 先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入進(jìn)行，基層黨組織不斷加強(qiáng)。香港、澳門保 持繁榮穩(wěn)定，同內(nèi)地交流合作提高到新水平。教育事業(yè)迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成，社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)成績(jī)顯著。現(xiàn)代市場(chǎng)體系和宏觀調(diào)控體系不斷健全，財(cái)稅、金 融、價(jià)格、科技、教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、事業(yè)單位等改革穩(wěn)步推進(jìn)。財(cái)政收入大幅增加。當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)前所未有。 ③ 嚴(yán)格質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度，堅(jiān)持不合格工程不予計(jì)價(jià)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，對(duì)于在質(zhì)量工作中取得成績(jī)的單位和個(gè)人要 實(shí)施特別獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格工程堅(jiān)決推倒重來，對(duì)造成質(zhì)量事故的單位和個(gè)人要嚴(yán)加懲處，決不姑息。施工中嚴(yán)格實(shí)行 “ 三檢制 ” ，形成項(xiàng)目、隊(duì)、工班、作業(yè)人員四級(jí)質(zhì)量控制體系。 （ 3）、技術(shù)保障措施 ①工程開工前組織全體職工民工學(xué)習(xí)合同文件和技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格按照工程施工工藝和部頒施工規(guī)范組織施工，并結(jié)合工程特點(diǎn)和創(chuàng)部?jī)?yōu)計(jì)劃，制定各類工藝和技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，牢固樹立質(zhì)量第一、爭(zhēng)取全優(yōu)的思想。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)專職質(zhì)量檢驗(yàn)工程師，工程隊(duì)設(shè)專職質(zhì)量檢驗(yàn)員，工班設(shè)兼職質(zhì)量檢驗(yàn)員。 (3)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃編制材料供應(yīng)計(jì)劃，同時(shí)嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)，防止因不合格材料而影響工期。 、 臺(tái)背、涵頂填土 涵洞完成后，當(dāng)涵洞砌體砂漿或混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的 70%時(shí)，方可進(jìn)行回填土，回填土要符合質(zhì)量要求，涵洞處路堤缺口填土從涵身 8 頁 共 15 頁 兩側(cè)不小于 2 倍孔徑范圍內(nèi)，同時(shí)水平分層、對(duì)稱地填筑、夯（壓）實(shí)。 外模采 用普通 膠合 板組拼， 并采用鋼管及對(duì) 拉桿 加固 ，并以圓木或鋼管輔助支頂。在主便道貫通后利用裝載機(jī)或挖掘機(jī)配合自卸車進(jìn)行開挖。 對(duì)易產(chǎn)生位移的控制點(diǎn)，使用前應(yīng)進(jìn)行校核。 、測(cè)量技術(shù)保證措施 全站儀工作狀態(tài)應(yīng)滿足 豎盤垂直、水平度盤水平；目鏡上下轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)，視準(zhǔn)軸形成的視準(zhǔn)面必須是一個(gè)豎直平面。 平面測(cè)量控制 （ 1）復(fù)核 線路 所 移交控制點(diǎn)是否有誤。 4 頁 共 15 頁 （四） 、 實(shí)施規(guī)劃、 施工方案 、 實(shí)施規(guī)劃 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，我標(biāo)段內(nèi)共計(jì)有兩處線路與 采氣二廠 天然氣管道交叉，交叉里程 范圍 為 K2+000— K2+600、 K7+500— K7+900 我項(xiàng)目部對(duì)該管道護(hù)管涵 實(shí)施 計(jì)劃具體如下： 該 段 路基 施工便道在主線線路左側(cè)，因此 K2+000— K2+600 處天然氣管道改線必須從線路右側(cè)開始 縱向 布置管線，為了減少征地費(fèi)用，管道縱向布置在快速干道征地界內(nèi)，至 K2+610 處 與線路 垂直設(shè)置 護(hù)管涵 （見附圖 1） ， 實(shí)現(xiàn)管道的 左右 銜接。路線途徑的區(qū)域，主要河流為芹河，屬黃河水系，地下水較為豐富，本標(biāo)段部分施工區(qū)域水位較低。區(qū)內(nèi)以土體為主，巖體較少。 （二）、工程概況 、工程概況： 工程名稱： **繞城快速干道西段建設(shè)項(xiàng)目 LJ***標(biāo) 2 頁 共 15 頁 施工單位： ***工程有限公司 建設(shè)單位： ***交通運(yùn)輸局 監(jiān)理單位： **監(jiān)理工程咨詢有限公司 設(shè)計(jì)單位： ***公路勘察設(shè)計(jì)院 工程項(xiàng)目合同開、竣工日期： 20xx 年 12 月 30 日 — 20xx 年 10 月 31日，護(hù)管涵 計(jì)劃工期 20xx年 4 月 15日 — 20xx 年 5 月 30 日 、工程范圍： 項(xiàng)目主體工程 ***繞城快速干道 西段路線起點(diǎn)于 ****常家灘村，向西經(jīng)長(zhǎng)草灘、在沙沙梁附近路線折向南，修建便道范圍為我公司承建的 LJ**標(biāo)段內(nèi)，樁號(hào)： K0+000— K8+400。區(qū)內(nèi)地層平緩，向北西微傾。區(qū)內(nèi)降雨量多集中在 79 月份，多為暴雨， 常夾有冰雹。 、主要機(jī)械設(shè)備、儀器配置 我部依據(jù) 涵洞 工程內(nèi)容和工程數(shù)量，本著“充分滿足施工需要且搭配合理”的原則，組織安排機(jī)械設(shè)備、儀器準(zhǔn)時(shí)進(jìn)場(chǎng)。 、施工方案 、測(cè)量控制 便道貫通后 涵洞工程提前實(shí)施，必須 做好前期放線工作，嚴(yán)格按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)放樣， 確保涵洞的具體地理位置準(zhǔn)確無誤 ， 既不影響路基工程，也不影響天然氣管道的布設(shè) 。 放樣測(cè)量 采用極坐標(biāo)法進(jìn)行放樣測(cè)量，具體實(shí)施過程為根據(jù) 涵洞各關(guān)鍵 點(diǎn)的坐標(biāo)值，計(jì)算出所需放樣的樁位坐標(biāo) 。 在儀器操作上 ,測(cè)站與后視方向應(yīng)用控制網(wǎng)點(diǎn) ,避免轉(zhuǎn)站而造成積累誤差。 涵洞 用地范圍內(nèi)的垃圾、有機(jī)物殘?jiān)霸孛嬉韵轮辽?200mm 厚度范圍內(nèi)的草皮、農(nóng)作物的根系和表土應(yīng)予 以清除，并將種植表土集中儲(chǔ)藏在監(jiān)理人指定地點(diǎn)以備將來做 種植用土。 內(nèi)支撐及 模 板 施工 內(nèi)支撐采用φ 50 鋼管搭設(shè)，縱橫向布距不大于 1m，豎向布距不大于 m，頂部用可調(diào)托撐頂縱梁，縱梁上布置橫梁，橫梁上為頂模。除設(shè)置在巖石地基上的涵洞可不設(shè)置沉降縫，其余均應(yīng)設(shè)置。同時(shí)做好設(shè)備的使用、保養(yǎng)、維修工作，保證其完好率、利用率。 （六）、工程質(zhì)量管理體系以及保證措施 、工程 質(zhì)量 管理 保證體系 （ 1） 質(zhì)量 管理 保證體系 根據(jù)我公司的《質(zhì)量手冊(cè)》及《程序文件》的各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)本工程特點(diǎn)建立健全質(zhì)量保證體系。配齊專職質(zhì)檢工程師和質(zhì)檢員，制定相應(yīng)的對(duì)策和質(zhì)量崗位責(zé)任制，卓有成效地推行全面質(zhì)量管理和目標(biāo)責(zé)任管理，從組織措施上使質(zhì)量 管理真正落到實(shí)處。 ⑥采取現(xiàn)代檢測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)測(cè)量及試驗(yàn)工作的管理。 ③ 使用自動(dòng)化程度高、技術(shù)先進(jìn)、工程針對(duì)性強(qiáng)的施工機(jī)械設(shè)備，并嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，為提高工程質(zhì)量創(chuàng)造必要的條件。大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放 思想，改革開放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小 康社會(huì)而奮斗。五年來，我們勝利完成“十一五”規(guī)劃，順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃，各方面工作都取得新的 重大成就。生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)展開，資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)全面推進(jìn)。政治體制改革繼續(xù)推進(jìn)。全民健身和競(jìng)技體育取得新成績(jī)。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)開創(chuàng)新局面。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，思想理論建設(shè)成效明顯，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得重要成果，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐。過去五年的工作，是十六大以來全面建設(shè)小康社會(huì)十年實(shí)踐的重要組成部分。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到第二位，社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大臺(tái)階，人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上一個(gè)大臺(tái)階，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力邁上一個(gè)大臺(tái)階，國(guó)家面貌發(fā)生新的歷史性變化。全黨必須更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解 發(fā)展難題，深 入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學(xué)發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機(jī)制，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義打下牢固基礎(chǔ)。道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國(guó)家前途、民族命運(yùn)、人民幸福。在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，既不 走封閉僵化的 老路、也不走改旗易幟的邪路。實(shí)踐充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本任務(wù)。 —— 必須堅(jiān)持走共同富裕 道路。要堅(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭(zhēng)取和平國(guó)際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平，擴(kuò)大同各方利益匯合點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。全黨要堅(jiān)定這樣的道路自信、理論自信、制度自信！ 三、全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo) 綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。 —— 人民民主不斷擴(kuò)大。全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進(jìn)入人才強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)行列，教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。全面建成小康社會(huì)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更