【正文】 建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，必須走中國(guó)特色社 會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，推動(dòng)社會(huì)主義精 神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。全面正確貫徹落實(shí)黨 的民族政策， 堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加快民族地區(qū)發(fā)展，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。要確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，確保國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革，健全部門職責(zé)體系。深入開展法制宣傳教 育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。全心全意依靠工人階級(jí)，健全以職工代表大會(huì)為基本 形式的企事業(yè) 單位民主管理制度，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用，圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，更好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局。要善于使黨的主張通過法定程序成為國(guó)家意志，支持人大及其常委會(huì)充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，加強(qiáng)立法工作組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)算決算的審查和 監(jiān)督。改革開放以來，我們總結(jié)發(fā)展社會(huì)主義民主正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)人民民主是社會(huì)主義的生命，堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，不斷推進(jìn)政治體制改革，社會(huì)主義民主政治建設(shè)取得重大進(jìn)展，成功開辟和堅(jiān)持了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。創(chuàng)新開放模式，促進(jìn)沿海內(nèi)陸沿邊開放優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的開放區(qū)域，培育帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的開放高地。堅(jiān)持把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。采取對(duì)口支援等多種形式，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度。 （三）推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要堅(jiān)持走中國(guó)特色 自主創(chuàng)新道路 ，以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加強(qiáng)宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策手段機(jī)制化建設(shè)。以科學(xué)發(fā)展為主題，以 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。加快建立生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，中華文化走出去邁出更大步伐，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?？萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。在任何情況下都要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久 安。 —— 必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義。中國(guó)特色社會(huì)主義是億萬人民自己的 事業(yè)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中 國(guó)特色社會(huì)主 義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn)，作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策 ，深刻揭示社會(huì)主義本質(zhì)，確立社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線，明確提出走自己的路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，科學(xué)回答了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列基本問題，成功開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。實(shí)踐發(fā)展永無止境，認(rèn)識(shí)真理永無止境，理論創(chuàng)新永無止境?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最 新成果，是中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。我們成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和上海世博會(huì)，奪取抗擊汶川特大地震等嚴(yán)重自然災(zāi)害和災(zāi)后恢復(fù)重建重大勝利，妥善處置一系列重大突發(fā)事件。同時(shí)，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。外交工作取得新成就。全民醫(yī)保基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立。行政體 制改革深化， 司法體制和工作機(jī)制改革取得新進(jìn)展。人民生活水平顯著提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施全面加強(qiáng)。 一 、過去五年的工作和十年的基本總結(jié) 十七大以來的五年，是我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上奮勇前進(jìn)的五年，是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的五年。 附表一：擬投入本工程的主要施工設(shè)備表 序號(hào) 設(shè)備 名稱 型號(hào) 規(guī)格 數(shù)量 國(guó)別 產(chǎn)地 制造 年份 額定功率 （ KW） 生產(chǎn) 能力 用于施 工部位 備注 1 灑水車 SP513G 2 沈陽 20xx 68 6000L 全部 2 裝載機(jī) ZL50 4 徐州 20xx 162 3m3 全部 3 發(fā)電機(jī)組 PF120GF 5 廣州 20xx 120 150KVA 全部 12 頁(yè) 共 15 頁(yè) 4 自卸車 陜汽 20 陜西 20xx 路基 附表二：擬配備本工程的試驗(yàn)和檢測(cè)儀器設(shè)備表 序號(hào) 儀器設(shè)備 名 稱 型號(hào) 規(guī)格 數(shù) 量 國(guó)別 產(chǎn)地 制造 年份 已使用臺(tái) 時(shí) 數(shù) 用 途 備注 1 全站儀 SET210 1 日本 20xx 檢測(cè) 2 水準(zhǔn)儀 AL32 4 西安 20xx 檢測(cè) 3 塔尺 4 中國(guó) 20xx 檢測(cè) 4 灌砂筒 1 中國(guó) 20xx 試驗(yàn) 5 鋼尺 50M 1 中國(guó) 20xx 檢測(cè) 6 其他檢測(cè)儀器 按計(jì)劃采 購(gòu) 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 質(zhì)量保證體系框圖 組織管理搞好外部關(guān)系、加強(qiáng)協(xié)作合理安排工序加強(qiáng)質(zhì)量小組活動(dòng)進(jìn)度監(jiān)控形象進(jìn)度監(jiān)控關(guān)鍵線路監(jiān)控單項(xiàng)進(jìn)度監(jiān)控投資指標(biāo)監(jiān)控編制資金流動(dòng)控制計(jì)劃選擇專業(yè)化施工隊(duì)伍組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子編制物資采購(gòu)計(jì)劃編制物資供應(yīng)計(jì)劃不占用、挪用本工程資金確保零配件供應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械維修與保養(yǎng)編制好實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理合理安排地材收購(gòu)與開采機(jī)物優(yōu)化機(jī)械配置財(cái)人信息跟蹤與反饋項(xiàng)目經(jīng)理部 14 頁(yè) 共 15 頁(yè) 安全保證體系圖 地方質(zhì)檢部門 項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量 管理領(lǐng)導(dǎo)小組 監(jiān)理工程師 甲方代表 設(shè)計(jì)代表 質(zhì)量檢查管理手段 設(shè)計(jì)文件審核制 優(yōu)質(zhì)工程規(guī)劃制 開工、竣工報(bào)告制 質(zhì)量定期不定期檢查制 技術(shù)交底制 隱敝工程檢查簽證制 工程測(cè)量雙檢制 工程驗(yàn)工檢查計(jì)價(jià)制 工程材料試驗(yàn)制 質(zhì)量事故“三 不放過” 分級(jí)檢查處理制 材料合格檢驗(yàn)制 質(zhì)量獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)制 職工質(zhì)量意識(shí)教育 職 工 培 訓(xùn) 質(zhì)量目標(biāo)：標(biāo)段工程交工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：合格；竣工驗(yàn)收的質(zhì)量評(píng)定：優(yōu)良 。 ③ 組織施工人員進(jìn)行崗前專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，宣貫 IS09001： 20xx 標(biāo)準(zhǔn)程序文件，以提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)。工程施工中做 到每個(gè)施工環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)，每個(gè)過程都有《質(zhì)量記錄》，施工全過程有可追溯性，要定期召開質(zhì)量會(huì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，以推進(jìn)和改善質(zhì)量管理工作，使質(zhì)量管理始終處于可控狀態(tài) ③技術(shù)資料和施工控制資料詳實(shí)，能夠準(zhǔn)確反映施工全過程并和施工同步，同時(shí)滿足竣工驗(yàn)收的要求。對(duì)施工全過程進(jìn)行質(zhì)量檢查，在施工過程中自下而上按照 “ 跟蹤檢測(cè) ” 、 “ 復(fù)檢 ” 、 “ 抽檢 ” 三個(gè)檢測(cè)等級(jí)分別實(shí)施檢測(cè)工作。 B、 工期獎(jiǎng)懲制度 建立獎(jiǎng)罰嚴(yán)明的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)全員積極性。 嚴(yán)格控制分層厚度和密實(shí)度，設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，檢查頻率每50m2檢驗(yàn) 1 點(diǎn)，不足 50 m2時(shí)至少檢驗(yàn) 1 點(diǎn)，每點(diǎn)都要合格，采用小型機(jī)械壓實(shí)。灌注入倉(cāng)采用吊車配合下料漏斗進(jìn)行，振搗采用插入式振搗棒。 4． 涵洞施工 4． 5． 基礎(chǔ)處理 采用人工配合機(jī)械開挖，開挖前注意做好防排水設(shè)施，開挖按變形縫設(shè)置跳槽開挖，必要時(shí)做好臨時(shí) 支護(hù)工作。每次下雨后要及時(shí)對(duì)地面的控制點(diǎn)進(jìn)行校核。 用鋼尺工作應(yīng)進(jìn)行鋼尺鑒定誤差、溫度測(cè)定誤差的修正，并消除定線誤差、鋼尺傾斜誤差、拉力不均勻誤差、鋼尺對(duì)準(zhǔn)誤差、讀數(shù)誤差等，采取多次往返測(cè)量。 高程測(cè)量控制 利用線路 走向布設(shè) 的 附合水準(zhǔn) 點(diǎn) ，按照三等水準(zhǔn)測(cè)量要求進(jìn)行施測(cè)。 在 K5+000— K8+400 段我項(xiàng)目部施工便道在主線線路右側(cè)， K7+500— K7+900 處天然氣管道改線必須從線路左側(cè)開始布置管線 ，至 K8+000處 設(shè)置 與線路垂直的護(hù)管涵 ， 實(shí)現(xiàn)管道 左右 的銜接 （見附圖 3） 。 測(cè)量實(shí)際地面 高程 ，繪制斷面圖 ，確定開完方法、邊坡坡度及相應(yīng)防護(hù)措施 。主體主要為粉細(xì)砂、粉土和粉質(zhì)粘土，粉土、粉細(xì)砂稍密，飽水條件下具液化性，工程地質(zhì)性能均較差。 、 地形、地貌 本項(xiàng)目地處于毛烏素沙漠沙地。全線地形相對(duì)平坦，沙丘、草地交錯(cuò)分布，風(fēng)蝕作用強(qiáng)烈，呈現(xiàn)出風(fēng)沙地區(qū)特有的地貌景觀，沙丘區(qū)經(jīng)過多年的植樹造林、改造治理，使綠化面積迅速擴(kuò)大，沙漠環(huán)境已大有改善，有效地控制了沙漠化的速度，工程建設(shè)時(shí)應(yīng)注重對(duì)原有生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。巖體主要為砂巖和泥巖。 、施工人員配置 護(hù)管涵施工與主體工程其他涵洞相結(jié)合同步實(shí)施， 我部 已 抽調(diào)具有豐富施工經(jīng)驗(yàn)、綜合技能優(yōu)秀、管理有序到相關(guān)管理人員，本著統(tǒng)籌安排，精心組織 、 實(shí)施該標(biāo)段 內(nèi)涵洞 工程的施工。護(hù)管涵在線路 右 側(cè)需加長(zhǎng) 810 米 （見附圖 4） ，確保我項(xiàng)目部施工便道的通暢。施工時(shí)設(shè)立的臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)，其高程偏差不得超過177。 所有測(cè)量計(jì)算值均應(yīng)立表，并應(yīng)有計(jì)算人、復(fù)核人簽字。 嚴(yán)格控制操作規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量定位和放樣。 基底須整平夯實(shí)，并做基底承載力檢測(cè)，若達(dá)不到 設(shè)計(jì)要求 ，則需 7 頁(yè) 共 15 頁(yè) 換填碎石或砂礫。 沉降縫設(shè)置 涵身每隔 的沉降縫一般沿涵長(zhǎng)方向每隔 4～ 6 米設(shè) 置 一 道 ，沉降縫必須貫穿整個(gè)涵臺(tái)斷面 （包括基礎(chǔ)），縫寬 2 ㎝ ?；靥钔恋姆謱雍穸葹?～ 96%. 臺(tái)背填筑施工工藝框圖： 回填前清理 → 基底承載力檢測(cè) → 回填第一層料 → 備料 →含水量測(cè)定→機(jī)械碾壓 → 壓實(shí)度試驗(yàn) → 合格 → 回填上層料 → 不合格 → 返工 （五）、工期的保證體系和保證措施 工期的保證體系 詳見《工期保證體系圖》。根據(jù)總體進(jìn)度 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 計(jì)劃制定分 階段工期目標(biāo)，并定期進(jìn)行考核。 建立質(zhì)量管理體系，詳見《質(zhì)量保證體系框圖》。 ④各施工隊(duì)管區(qū)和重點(diǎn)工程編制可行性的施工組織設(shè)計(jì)并組織落實(shí)，抓好重要工藝流程、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的攝影和編輯，為今后的工作積累資料。 （ 5）、 原材料及機(jī)械設(shè)備上的保證 ① 執(zhí)行原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)登記制度，凡進(jìn)場(chǎng)的原材料，均按規(guī)定頻率檢驗(yàn)，不合格的原材料嚴(yán)禁入 場(chǎng)。 QC 小 組 活 動(dòng) 工序質(zhì)量“三檢制” 群眾性的技術(shù) 比武活動(dòng) 項(xiàng)目經(jīng)理部 運(yùn)行、課題研究、 QC、五小攻關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組 質(zhì)量技術(shù)管理手段 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系框圖 環(huán)保措施 項(xiàng)目部例行檢查 當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門 上級(jí)單位 制定制度監(jiān)督教育 法規(guī)指導(dǎo)、教育 教育、貫徹、執(zhí)行 自我教育貫徹落實(shí) 作業(yè)隊(duì) 管理層次 管理手段 作業(yè)班組 項(xiàng)目部 環(huán)境法規(guī)學(xué)習(xí) 環(huán)保教育 統(tǒng)一思想提高效率 環(huán)境監(jiān)督 環(huán)境管理 噪聲控制 水土保護(hù) 粉塵控制 環(huán)境衛(wèi)生 當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門獎(jiǎng)罰 上級(jí)單位年評(píng)獎(jiǎng)罰 項(xiàng)目部月評(píng)獎(jiǎng)罰 作業(yè)隊(duì)自評(píng)獎(jiǎng)罰 獎(jiǎng)罰制度 16 頁(yè) 共 15 頁(yè) 文明施工保證體系 加強(qiáng)技術(shù)規(guī)范學(xué)習(xí)，提高專業(yè)素質(zhì) 加強(qiáng)文明施工教育，提高職工思想覺悟 加強(qiáng)激勵(lì)措施，激發(fā)職工勞動(dòng)積極