【正文】 重點(diǎn)加強(qiáng)協(xié)管員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，通過培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升了藥品安全協(xié)管員的協(xié)管能力。按市局今年所下達(dá)的監(jiān)督抽檢計(jì)劃，在加強(qiáng)日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查的同時(shí)，加大抽樣工作力度，不斷擴(kuò)大抽檢品種覆蓋率，結(jié)合日常監(jiān)管信息有針對(duì)性地開展抽檢工作。二是在工作業(yè)務(wù)上，各片區(qū)負(fù)責(zé)人承擔(dān)片區(qū)內(nèi)“三品一械”的日常監(jiān)管職能。（2）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與申請(qǐng)材料內(nèi)容不符（包括企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人、地址、從業(yè)人員等），屬提供虛假申請(qǐng)材料的?！举A藏】遮光，密封保存。水分取本品，照水分測(cè)定法（中國(guó)藥典2000年版二部附錄Ⅷ H第一法A）測(cè)定，%~%?！緳z查】，加水20ml溶解后，依法測(cè)定（中國(guó)藥典2000年版二部附錄Ⅵ H），~。%?！拘誀睢勘酒窞榘咨令惏咨Y(jié)晶性粉末；無臭。有關(guān)物質(zhì)照高效液相色譜法（中國(guó)藥典2000年版二部附錄Ⅴ D）測(cè)定。，依法檢查（中國(guó)藥典2000年版二部附錄Ⅷ N），％。【制劑】(1)鹽酸西布曲明片(2)鹽酸西布曲明膠囊第三篇：呂梁市食品藥品監(jiān)督管理局呂梁市食品藥品監(jiān)督管理局核發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》（零售）現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄被檢查單位：現(xiàn)場(chǎng)檢查員：檢查時(shí)間：檢查項(xiàng)目：檢查結(jié)論：說明為了規(guī)范核發(fā)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》（零售）現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收行為，提高行政審批效率，嚴(yán)格依照《山西省開辦藥品零售企業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，制定本現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄。（3）購(gòu)進(jìn)、陳列、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)藥品的。業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)對(duì)各自的業(yè)務(wù)職責(zé)進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，并根據(jù)全年工作安排，制訂相應(yīng)的監(jiān)管計(jì)劃，分解落實(shí)到各片區(qū)。全年共完成藥品監(jiān)督抽樣送檢114批，完成計(jì)劃100%。（五）抓許可。多次組織干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)各衛(wèi)生院督促指導(dǎo)不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持和完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相配套的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)反腐倡廉工作任務(wù)進(jìn)行分解，并納入全局各單位目標(biāo)管理。二是推進(jìn)“道德講堂”建設(shè)。因此要通過進(jìn)一步加強(qiáng)干部的教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)干部黨性教育和廉政教育，以增強(qiáng)干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步培養(yǎng)樹立干部的服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，穩(wěn)定干部思想，確保食品藥品安全監(jiān)管工作在機(jī)構(gòu)改革過程中目標(biāo)不變、力度不減、人心不散的良好工作局面。要結(jié)合各類主題實(shí)踐活動(dòng)多種形式開展“兩個(gè)安全”廉政教育，并突出教育的針對(duì)性和有效性。（二）抓基礎(chǔ)規(guī)范，不斷提升藥品質(zhì)量安全管理水平。特別是要進(jìn)一步對(duì)藥品購(gòu)銷渠道、店容店貌、從業(yè)人員管理、證照公示、設(shè)置監(jiān)督臺(tái)等方面進(jìn)行集中整治。一是根據(jù)新制訂的藥品不良反應(yīng)報(bào)告和監(jiān)測(cè)管理規(guī)定，加強(qiáng)藥監(jiān)與衛(wèi)生部門的密切配合，進(jìn)一步形成合力，同時(shí)，根據(jù)人員變動(dòng)，對(duì)縣ADR/MDR監(jiān)測(cè)人員和職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)；二是修訂相應(yīng)的管理制度和考評(píng)辦法，進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)報(bào)告工作機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)相關(guān)工作人員的工作積極性和主動(dòng)性；三是擴(kuò)大監(jiān)測(cè)報(bào)告覆蓋面，在業(yè)已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直報(bào)系統(tǒng)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)藥店和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)測(cè)工作的督促指導(dǎo)，提升我縣藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)水平。在行政許可過程中，做到主動(dòng)熱情服務(wù)，微笑接待；嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知制度，方便辦事不折騰；嚴(yán)格按照公開承諾的時(shí)限、程序和內(nèi)容辦理行政許可事項(xiàng)，做到依法許可；嚴(yán)格做到廉潔自律，公開、公正辦事，堅(jiān)決杜絕吃、拿、卡、要等違法違紀(jì)行為。一、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作上水平按照縣委、縣政府和市局的統(tǒng)一部署，局黨組以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，著力營(yíng)造人人學(xué)習(xí)政策理論、鉆研食品藥品業(yè)務(wù)，努力服務(wù)全縣食品藥品行業(yè)健康快速發(fā)展、促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作上水平。局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合實(shí)際撰寫了調(diào)查報(bào)告，梳理形成了總結(jié)，針對(duì)梳理出的妨礙科學(xué)發(fā)展觀的主要問題，研究出臺(tái)了《“你買假藥我?guī)妥焚r”維護(hù)消費(fèi)者購(gòu)藥權(quán)益公開承諾》、《依法行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾書》等制度性文件。另外，今年還加強(qiáng)對(duì)食品安全各級(jí)責(zé)任人員的考核力度，設(shè)置先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀協(xié)管員、優(yōu)秀信息員等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，逐步加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，促進(jìn)食品安全工作更好的開展。組織對(duì)全縣轄區(qū)內(nèi)127家使用食品添加劑的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了摸底排查和拉網(wǎng)式檢查。二是組織相關(guān)部門按照“抓住重點(diǎn)、提高效率，關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)、確保安全”的原則，實(shí)行分級(jí)分等監(jiān)管?？h食安委下發(fā)了《關(guān)于及時(shí)制定、修訂和完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的總則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施等內(nèi)容的編制和完善進(jìn)行了分類指導(dǎo)。（一）開展2年一次的誠(chéng)信體系動(dòng)態(tài)評(píng)定活動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，局黨組結(jié)合本局工作實(shí)際，確定以“全力保民生，貢獻(xiàn)新銅山”為主題，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作班子和辦公地點(diǎn)、辦公設(shè)備“四個(gè)落實(shí)”。圍繞積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、促進(jìn)食品藥品行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)了思想解放，領(lǐng)導(dǎo)班子形成了科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)食品藥品科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性，開展過期藥品回收、免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)發(fā)放藥品零售企業(yè)臺(tái)帳資料，真正實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。結(jié)合全國(guó)食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)的開展，對(duì)全縣聘請(qǐng)的77名協(xié)管員、326名信息員開展了專題培訓(xùn)，同時(shí)每季度對(duì)協(xié)管（信息）員工作開展情況進(jìn)行明察暗訪，進(jìn)一步提升了他們的素質(zhì)和工作積極性。組織對(duì)餐飲、超市、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)從事食品現(xiàn)做現(xiàn)賣、銷售各類水發(fā)、浸泡、腌鹵等食品的經(jīng)營(yíng)者，以及加工糖果、糕點(diǎn)等食品經(jīng)營(yíng)者和食品添加劑經(jīng)營(yíng)者等重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行摸底清查。聯(lián)合工商、動(dòng)檢、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門，集中開展豬、牛、羊屠宰市場(chǎng)專項(xiàng)整治，加大了對(duì)“注水肉”和未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)行為的打擊力度。為確保食品安全應(yīng)急管理工作在基層鎮(zhèn)（場(chǎng)）得到重視和有效落實(shí)，縣食安委辦公室制定了應(yīng)急管理工作督查計(jì)劃，對(duì)全縣21個(gè)鎮(zhèn)（場(chǎng)）應(yīng)急體系建設(shè)等情況進(jìn)行督查和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。(二)開展無假藥創(chuàng)建活動(dòng)。目前共計(jì)368家零售藥店安裝了計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)軟件，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)藥品零售企業(yè)藥品進(jìn)、銷、存、養(yǎng)護(hù)、銷售、藥師在崗等情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)藥品安全突發(fā)事件的能力。進(jìn)一步拓寬藥品安全投訴舉報(bào)途徑，相對(duì)人可以通過局設(shè)立的食品、藥品安全網(wǎng)站、值班電話等實(shí)現(xiàn)24小時(shí)受理，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立固定宣傳欄20塊，對(duì)群眾關(guān)于藥品的舉報(bào)投訴，及時(shí)安排執(zhí)法人員進(jìn)行查處，確保在24小時(shí)內(nèi)查處到位，反饋查處結(jié)果。六、加大法治建設(shè)力度，依法行政水平有了進(jìn)一步提高加強(qiáng)法治建設(shè)、全面依法行政，是我們食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍的生命線。制定行政執(zhí)法人員旁聽庭審制度，積極參加法院旁聽，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。局黨組與每位職工簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，局紀(jì)檢組每季度對(duì)所有職工進(jìn)行廉政考核，監(jiān)督全體黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行“八條禁令”，強(qiáng)化正確履行崗位職責(zé)，杜絕職務(wù)犯罪。二是農(nóng)民群眾用藥安全意識(shí)不高。建立縱到底、橫到邊、反應(yīng)快、效率高的藥品監(jiān)督體系，確保監(jiān)管措施落實(shí)到位，不留死角；規(guī)范供應(yīng)網(wǎng)，圍繞減少流通環(huán)節(jié)、保障藥品質(zhì)量、降低藥品價(jià)格、方便群眾購(gòu)買的目標(biāo)開展工作。一是認(rèn)真開展廉政教育，提高職工廉政勤政的自覺性、主動(dòng)性和責(zé)任感。三是嚴(yán)格落實(shí)權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)督權(quán)力的行使，確保不發(fā)生黨風(fēng)廉政違法違規(guī)案件。實(shí)現(xiàn)樹立新觀念、打開新視野、拓展新思路、增加新動(dòng)力的4個(gè)新目標(biāo)。三是少部分農(nóng)村涉藥單位尚需進(jìn)一步健全貯存設(shè)施設(shè)備，提高儲(chǔ)存和養(yǎng)護(hù)條件。深入開展清理小金庫(kù)活動(dòng)，成立清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律和遵紀(jì)守法意識(shí)，提高隊(duì)伍的拒腐防變的能力。嚴(yán)格按照自由裁量權(quán)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)行政處罰工作中涉及到的有關(guān)權(quán)力，通過查審分離、分級(jí)制約、層級(jí)審批的的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范其行使的方式方法。通過嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、推行說理式執(zhí)法文書、詳細(xì)講解執(zhí)法依據(jù)等方式，把行政執(zhí)法和普法教育相結(jié)合；在食品藥品“五走進(jìn)”等宣傳活動(dòng)中，把食品藥品法律法規(guī)作為宣傳重點(diǎn)，向社會(huì)各界進(jìn)行了廣泛宣傳。五、開展豐富多彩文明創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作在成功創(chuàng)建省級(jí)文明行業(yè)基礎(chǔ)上，以“依法監(jiān)管為人民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)一流”為主題，以“依法行政、清正廉潔、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、人民滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，積極開展新一輪文明創(chuàng)建工作，積極申報(bào)市級(jí)文明單位，并順利通過市檢查組考核驗(yàn)收。為切實(shí)抓好adr監(jiān)測(cè)工作，成立了adr監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不良反應(yīng)上報(bào)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，我縣全部醫(yī)療機(jī)構(gòu)均申請(qǐng)了網(wǎng)上直報(bào)帳戶，至2009年11月，我縣共上報(bào)藥品不良反應(yīng)238例。繼續(xù)完善醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管體系，組織對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和生產(chǎn)質(zhì)量體系專項(xiàng)檢查，檢查覆蓋率達(dá)到100%。三、突出源頭監(jiān)管，整頓藥械市場(chǎng)秩序，全面落實(shí)放心藥品工程 我局始終把稽查執(zhí)法作為保障群眾用藥安全的重要手段，堅(jiān)持以基層藥械大檢查為主線，專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，前移關(guān)口，不斷謀求打假治劣新突破。另外，按照《奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要》要求，引導(dǎo)奶農(nóng)按照《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程（試行）》的要求，從事奶牛養(yǎng)殖和生鮮乳生產(chǎn)，提高奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶和奶站的管理水平，推進(jìn)全縣奶牛標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖進(jìn)程。各級(jí)檢測(cè)中心累計(jì)抽檢500多次，抽檢樣品合格率為100%。全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議召開后，縣政府及時(shí)研究我縣專項(xiàng)整治工作，成立了由縣委常委、分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《XX縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作方