【正文】 i、市財政部門及時下?lián)芸购到?jīng)費；j、市新聞部門做好節(jié)約用水宣傳。凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。：由市委宣傳部、市廣播電視總臺、溫州日報社領導和有關人員組成。牽頭單位為市委辦，責任人為市委分管紀檢副秘書長。各組按職責分工開展抗洪搶險救災工作。一般汛情12小時預報一次，較大汛情3小時預報一次，重大汛情1小時預報一次，遇特殊情況增加預報次數(shù)。：（1）市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領導報告汛情；（2）市委、市政府領導進崗到位，部署防御對策；（3）市委辦、市政府辦下達防御緊急通知；（4）市委、市政府成立抗洪搶險救災領導小組，實行統(tǒng)一領導，按有關規(guī)程分組實施。水庫管理部門編制和修訂防御水庫洪水方案，按分級管理的原則，報省、市、縣（市、區(qū)）水利部門審批。各工程管理單位和在建水利工程應組織人員分析水情和臺風帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。（1）可能遭受地質災害威脅的地方，應根據(jù)地質災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。（5）物資準備。（1）思想準備。b、當大中型水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向市、縣防汛指揮部報告出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情的行政責任人、技術責任人、通信聯(lián)絡方式、除險情況，以進一步采取相應措施。（3）當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和風暴潮災害時，市防汛指揮部應提早通知有關區(qū)域做好相關準備。財保溫州支公司：及時做好災區(qū)投保單位和個人的理賠工作。市建設局：負責建筑工地防汛防臺安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。負責組織、協(xié)調、指揮溫州沿海內(nèi)港水域、船舶、設施等的防臺工作。市委宣傳部：負責防汛防旱宣傳報道的組織協(xié)調和監(jiān)督管理。市氣象局：負責暴雨、熱帶氣旋等災害性天氣的監(jiān)測、預報和預警；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息，提供防汛防旱有關氣象資料；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實施人工增雨作業(yè)。城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設工作的市政府副秘書長擔任，市市政園林局局長任常務副指揮，鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)分管城市建設工作的副區(qū)長任副指揮，市市政園林局、市建設局、市教育局、市房管局、市城市管理行政執(zhí)法局、市公安局、溫州電業(yè)局、市水利局、市城市河道建設管理辦公室分管領導為成員。，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查，校舍的門窗、屋面進行巡查，信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。學校將設立防汛值班室、值班電話，保持上下情況聯(lián)系。防汛領導小組受班竹鄉(xiāng)中心小學防汛領導小組的領導，并對班竹鄉(xiāng)中心小學防汛領導小組負責。組長職責：組織、指揮、協(xié)調我校的防汛及搶險工作，負責安排落實防汛領導小組成員的防汛搶險工作。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度，認真做好值班記錄。學校防汛抗旱應急預案21總則做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰(zhàn)結合。分指揮部下設辦公室，市市政園林局分管領導任辦公室主任。溫州海洋預報臺：負責溫州沿海海洋水文要素的監(jiān)測工作；及時提供熱帶氣旋、風暴潮以及沿海大浪的預警、預報信息。市教育局：負責學校防汛防臺安全的監(jiān)督管理，指導學校開展防災減災知識宣傳，提高師生防災減災意識和自救能力。市港航管理局：負責指導督促水上運輸企業(yè)和港口企業(yè)的防臺避風工作，保護各企業(yè)和碼頭的安全，必要時協(xié)助公安、海事部門實施水上交通管制。市市政園林局：負責城市防臺防洪分指揮部日常工作，及時向市防指提供市政園林系統(tǒng)在建工程、危房、工棚和戶外廣告牌等可能危及防汛安全的建筑物和附屬設施的分布情況，及其棲居人員數(shù)量、分布和安全措施落實情況。農(nóng)行溫州市分行：負責組織本系統(tǒng)防汛防臺抗洪搶險工作，按信貸原則及時發(fā)放救災貸款。當江河發(fā)生洪水時，市水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結果，雨情、水情應在30分鐘內(nèi)報到市防指，重要站點的水情應在15分鐘內(nèi)報到市防汛指揮部，為適時指揮決策提供依據(jù)。c、當大中型水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，水庫管理部門應立即向省、市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部報告，縣（市、區(qū)）防汛指揮部應提早向水庫下游淹沒范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉移爭取時間。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。按照分級負責的原則，市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。市氣象、國土資源、水文等部門應密切聯(lián)系，相互配合，實現(xiàn)信息共享，提高預報水平，及時發(fā)布預報警報。（4）預報將受臺風影響的地區(qū)，當各級防汛指揮部應及時通知相關部門和人員做好防臺風工作。市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部編制抗旱預案，以主動應對不同等級的干旱災害，由市、縣（市、區(qū)）人民政府頒布實施。：市防汛指揮部在上級防汛機構指導下和市委、市政府的領導下，行使全市防汛指揮權。預測預報結果按規(guī)定表格填寫，經(jīng)領導簽字后上報市防汛指揮部；預測預報信息未經(jīng)市防汛指揮部同意不得外傳。各組組成人員、主要職責和責任人如下：：由市委、市政府、軍分區(qū)主要領導和市防汛指揮部指揮組成。主要職責：嚴格執(zhí)行市委、市政府、市防汛指揮部抗洪救災命令和決定，督促檢查各級各部門黨政領導及時到崗，全力做好抗洪搶險等工作；監(jiān)督檢查抗洪救災資金、物資調撥到位情況；查處抗洪搶險救災中瀆職行為和違紀案件。牽頭單位市委宣傳部，責任人為宣傳部副部長。：（1）中型水庫平均充水度40%以下；（2）710月份連續(xù)干旱天數(shù)達到70天；（3）新增飲水困難人口100萬以上。k、縣（市、區(qū)）防汛部門每10天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。中型水庫參照以上要求執(zhí)行，珊溪水庫指揮部根據(jù)劃定的抗旱庫容，制訂相應的抗旱應急調度運行方案，報我部批準后實施。海塘、水閘及水庫管理單位必須配備通信設施。，市、縣（市、區(qū)）人民政府和防汛指揮部應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。、縣（市、區(qū)）防汛指揮部根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量，結合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。當有多處申請調用防汛物資時，應優(yōu)先保證重點地區(qū)的防汛搶險物資急需。在防汛抗旱的關鍵時刻，各級防汛抗旱行政首長應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。（8）建立全市旱情監(jiān)測和宏觀分析系統(tǒng)，建設旱情信息采集系統(tǒng)，為宏觀分析全市抗旱形勢和作出抗旱決策提供支持。（1）市、縣（市、區(qū)）防汛指揮部應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。（鎮(zhèn)、街道）政府應組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結經(jīng)驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設計、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗旱工作。其業(yè)務工作受同級水行政主管部門領導和上一級抗旱服務組織的指導。本預案自印發(fā)之日起實施。、防汛專業(yè)機動搶險隊的建設和管理。2．當暴雨襲擊或市有關部門發(fā)布緊急警報時，學校汛期搶險應急領導小組要立即召開防汛緊急會議進行緊急部署。必要時要采取停課等緊急措施，確保師生的生命安全。3．學校要加強檢查和防范工作，要經(jīng)常保持校園道路，排水設施暢通。4．學校要組織搶險小組待命、對易受洪澇、雨水浸蝕的設備、圖書等要做好轉移的準備。3．抗災救災后，學校應及時進行總結、分析，查清災情損失的原因，吸取教訓，修改預案，并為下次防汛抗旱工作做好各項準備。搶險隊員職責：服從命令，聽從指揮，英勇頑強，不怕犧牲。 搶險隊隊員對校區(qū)的重要設施進行巡查，并將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。一．總則1．堅持對黨和人民高度負責的精神,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。3．遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。3．檢查督促學校做好信息上報，后勤保障、災后自救以及恢復教育教學秩序的工作，嚴防災后發(fā)生疫情。要堅決封閉學校危房、防止安全事故發(fā)生。若確實因人力不可抗拒發(fā)生重大事故，學校應積極采取有效的自救措施，同時馬上上報中心校、當?shù)卣坝嘘P部門，以進行全方位的救援，把損失降到最低。本預案適用于溫州市范圍內(nèi)水旱災害的預防和應急處置。，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調水，科學調度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。分指揮部下設辦公室，溫州海事局分管領導任辦公室主任。市水利局：承擔市防指的日常工作，負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全市防汛防旱的日常工作；負責水工程安全的監(jiān)督管理，負責重要江河和水工程的防洪抗旱調度，及時提供雨情、水情、旱情、災情和水文預報；負責水資源的調配，組織指導抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。市公安局：負責維護防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災區(qū)社會治安工作；防汛防臺緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉移；打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為，做好防汛防旱的治安和保衛(wèi)工作。市糧食局：負責糧庫防汛防臺保安工作，做好救濟糧的發(fā)放工作。市市級機關事務管理局：負責行政管理中心防汛工作；負責抗洪救災期間市防汛指揮部的后勤保障工作。負責市防汛指揮部的日常工作，貫徹執(zhí)行上級有關防汛抗旱工作的方針政策，擬訂防汛抗旱應急預案并組織實施，組織全市防汛抗旱指揮系統(tǒng)的建設與管理等，當好市委、市政府防汛抗旱工作的參謀。a、當甌江、飛云江、鰲江出現(xiàn)警戒水位以上潮位時，各堤防管理單位應加強工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘等工程設施的運行情況報工程管理部門和縣（市、區(qū)）防汛指揮部，發(fā)生洪水地區(qū)的縣（市、區(qū)）防汛指揮部應立即向市防汛指揮部報告工程出險情況和防守情況。（2）洪澇災情發(fā)生后，縣（市、區(qū)）防汛指揮部及市民政、教育、市政園林、交通、電力、農(nóng)業(yè)、海事、海洋與漁業(yè)等部門應及時向市防汛指揮部報告洪澇受災情況，對人員傷亡等重大災情在災害發(fā)生后，應立即將初步情況報到市防汛指揮部，并對實時災情組織核實，核實后及時上報。（3）縣（市、區(qū)）防汛指揮部應按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報洪澇災情。（2）水庫工程信息?？h（市、區(qū)）防汛指揮部由本級政府和有關部門、當?shù)伛v軍、人民武裝部負責人等組成。市規(guī)劃局：負責本系統(tǒng)防臺抗洪搶險工作；加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督、管理，協(xié)調各類專項規(guī)劃與防洪規(guī)劃的關系，協(xié)助水利、防汛等部門落實基礎設施規(guī)劃中有關防洪功能的規(guī)劃。市民政局：組織、協(xié)調全市水旱災害的救助和救濟工作，負責救災捐贈工作；及時向市防汛指揮部提供水旱災情信息；指導災區(qū)各級政府做好群眾的基本生活保障工作。市交通局：負責督促、指導道路、水路運輸企業(yè)，港口企業(yè)，各級公路部門和交通在建工程的防臺避風工作；組織、協(xié)調公路、水路防汛防旱搶險重點物資運輸；組織修復水毀公路和及時協(xié)調、疏通航道；及時提供交通系統(tǒng)水旱災害損失情況。軍分區(qū)同時負責組織市預備役部隊和民兵參加搶險救災；申請支援救災部隊；協(xié)調駐溫部隊參加當?shù)乜购閾岆U；在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯(lián)絡員。負責領導、組織全市的防汛抗旱工作，擬訂全市防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度，以及跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃的調水方案，及時掌握全市汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統(tǒng)一調控和調度全市水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協(xié)調工作。2組織指揮體系及職責市本級設立溫州市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡稱市防汛指揮部），市防汛指揮部下設城市防洪防臺分指揮部和水上防臺分指揮部；縣（市、區(qū)）人民政府設立防汛防旱指揮部〔以下簡稱縣（市、區(qū)）防汛指揮部〕?！叭齻€代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。2．學校應抓緊組織人員對災后校園大掃除。（二）當接到重汛情預告時1．當接到防御通知時，領導小組成員要全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，采取24小時的值班工作，及時將有關信息上報。五、防汛抗旱措施（一）日常工作1．學校制訂切合實際的防汛抗旱預案，分工明確，責任到人。如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作。2．學校實行防汛期領導負責制，實行24小時值班制度，堅持以預防為主，對可能發(fā)生的災害，學校配合上級相關部門進行自查、自防、自保、自救。（二） 防汛三級預警信號： 學校進行預警值班狀態(tài)。四、防汛監(jiān)測及防汛值班（一）防汛監(jiān)測主要針對我校的重要設施的安全性的監(jiān)測工作，校舍的設施、設備的安全情況，門窗、屋面的維護情況，并將監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報中心小學防汛領導小組辦公室。二、 本應急預案適用范圍本預案適用于在學校遇遇洪澇災害事件發(fā)生時。5．切實加強預防管理，嚴防學校重大災情發(fā)生。對校舍墻體、屋面、門窗、電氣，以及圍墻，自行車棚，宣傳欄等進行定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時整改。2．組織指揮學校做好防汛抗抗旱和應對極端天氣工作，最大限度地減少災害帶來的損失。暴雨和洪水過后，總務部門要及時對校舍進行清掃和消毒處理，預防傳染病的流行和蔓延。學校防汛抗旱應急預案4為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化，有效預防洪水和干旱給我校帶來不必要的損失，確保全校師生的生命安全，特制定本預案。本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。：是融合地理、社會經(jīng)濟信息、水資源特征信息，通過資料調查、水資源計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。，應盡快修復。7善后工作發(fā)生水旱災害的縣（市、區(qū)）人民政府應組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和