【正文】 劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》。第二篇：國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓辦理協(xié)議出讓程序襄土資發(fā)[2008]22號 市國土資源局關(guān)于印發(fā)《襄樊市國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓辦理協(xié)議出讓程序》的通知發(fā)布時(shí)間： 2008513 8:34:53 被閱覽數(shù)： 629 次 來源： 襄樊市國土資源局 責(zé)任編輯：襄土資發(fā)[2008]22號各開發(fā)區(qū)、國土資源局（分局）、局機(jī)關(guān)各科（室）、局屬各單位：為完善國有土地使用權(quán)出讓制度，進(jìn)一步規(guī)范國有土地使用權(quán)協(xié)議出讓、租賃行為，根據(jù)國土管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》，結(jié)合本市實(shí)際，研究制定了《襄樊市國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓辦理協(xié)議出讓程序》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。協(xié)議雙方成交價(jià)款不得低于基準(zhǔn)地價(jià)80%。受理，征徇市土地儲(chǔ)備供應(yīng)中心意見由國土資源管理部門對材料進(jìn)行初審，決定是否受理。并就申請地塊征詢市土地儲(chǔ)備供應(yīng)中心意見是否收儲(chǔ)。通過公開交易確定受讓方和成交價(jià)款后，轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂轉(zhuǎn)讓合同，約定雙方權(quán)利和義務(wù)，明確轉(zhuǎn)讓價(jià)款。二00八年四月三十日國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓辦理協(xié)議出讓程序一、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓辦理協(xié)議出讓適用范圍劃撥土地使用權(quán)申請轉(zhuǎn)讓，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以由受讓人辦理協(xié)議出讓，但《國有土地劃撥決定書》、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回劃撥土地使用權(quán)重新公開出讓的除外。（三）地價(jià)評估國土資源管理部門組織對申請轉(zhuǎn)讓地塊的搖號委托專業(yè)評估機(jī)構(gòu)評估。并按規(guī)定在《國有土地使用權(quán)出讓合同》簽訂后7日內(nèi)，通過中國土地市場網(wǎng)及市國土資源局網(wǎng)站等指定場所向社會(huì)公布。該協(xié)議還規(guī)定，雙方簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的日期為1994年3月21日，任何一方如不能如期履行，均視樹違約。另外，P房地產(chǎn)開發(fā)公司認(rèn)為該1000畝土地尚未征用，但并不影響金田公司的開工建設(shè)，要求金田公司按協(xié)議繼續(xù)支付地價(jià)款，辦理立項(xiàng)手續(xù)。其要求雙倍返還 1預(yù)定金及銀行保值貼補(bǔ)利率等請求不予支持。評論：這是一起關(guān)于國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營糾紛的案例。本案中，P房地產(chǎn)開發(fā)公司就尚未以出讓方式取得的1000畝土地使用權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出售，獲取巨額利潤，違反法律，其行為應(yīng)定為非法，所簽訂的協(xié)議亦應(yīng)認(rèn)定為無效。四、辦理程序:申請。應(yīng)繳納土地使用權(quán)出讓金額應(yīng)當(dāng)按下式核定：（1）轉(zhuǎn)讓后不改變用途等土地使用條件的：應(yīng)繳納的土地出讓金=擬出讓時(shí)的出讓土地使用權(quán)市場價(jià)格擬出讓時(shí)的劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格（2）轉(zhuǎn)讓后改變用途等土地使用條件的：應(yīng)繳納的土地出讓金=擬出讓時(shí)的新土地使用條件下出讓土地使用權(quán)市場價(jià)格擬出讓時(shí)的原土地使用條件下劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格方案報(bào)批，發(fā)出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書。辦理出讓手續(xù)。要繳兩筆錢－－向政府繳納出讓金，向原劃撥土地使用權(quán)人支付劃撥土地使用權(quán)權(quán)益。2.《土地管理法實(shí)施條例》（2011年1月修訂）第二十九條。市、縣國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的協(xié)議出讓方案、公開交易情況等，依法收回原土地使用權(quán)人的劃撥決定書，注銷土地登記，收回原土地證書，與受讓方簽訂出讓合同。協(xié)議出讓方案批準(zhǔn)后，市、縣國土資源管理部門應(yīng)向申請人發(fā)出《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》。市、縣國土資源管理部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查，并就申請地塊的土地用途等征詢規(guī)劃管理部門意見。根據(jù)最高人民法院的司法解釋，國有土地使用權(quán)出讓的管理部門應(yīng)為市、縣一級的土地管理部門，其他組織和部門均無權(quán)處置國有土地，故P房地產(chǎn)公司的行為超越了其職權(quán)。有償取得已逐漸成為土地使用權(quán)取得的主要渠道。分析：轉(zhuǎn)讓國有劃撥土地使用權(quán)是指未經(jīng)政府批準(zhǔn)及交納出讓金，擅自轉(zhuǎn)讓國有劃撥土地使用權(quán)，導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓合同無效的陷阱。在此期間，該區(qū)管理委員會(huì)批準(zhǔn)了金田公司申報(bào)的五個(gè)