【正文】 入社區(qū)或農村黨組織，實行屬地化管理。二、主要做法(一)優(yōu)化組織體系，加強領導統(tǒng)籌。緊緊圍繞“組織共建、黨員共管、困難共幫、資源共享、事業(yè)共創(chuàng)”的要求，充分發(fā)揮機關黨建工作涉及面廣、制度規(guī)范、經驗豐富等優(yōu)勢，把機關黨建與農村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、“雙培雙帶”工程、“四議三雙”活動結合起來，由黨群部門聯(lián)“軟村”，政法部門聯(lián)“亂村”，經濟部網門聯(lián)“窮村”，涉農部門聯(lián)專業(yè)村。第一篇：縣構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局經驗交流材料為了深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，努力探索城鄉(xiāng)互動的基層組織和黨員隊伍建設新模式，建設城鄉(xiāng)黨建相互融合、共同發(fā)展的基層黨建新格局，今年以來，縣委組織部緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這條主線，把“城鄉(xiāng)黨建一體化”建設作為加強基層組織建設的有效載體，積極探索建立“城鄉(xiāng)一體”的基層黨組織設置體系、基層黨員干部培養(yǎng)管理體系、黨員干部教育培訓體系、黨員干部履職服務體系、基層黨組織互幫互助體系，極大地提升了農村基層黨建工作的整體水平，為構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局總結了經驗，打下了良好的基礎。積極探索“機關幫帶農村”模式，實施“城鄉(xiāng)共建”行動。在現有按單位為主設臵黨組織的基礎上，從改革、完善黨組織建設的管理體制、工作機制以及區(qū)劃設臵入手，調整原有系統(tǒng)黨委管理格局，實行扁平化管理，進一步明確職能，與機構改革相適應、相配套，保障經費、人員，構建職責明確、執(zhí)行有力、一抓到底的工作運行機制，由原來12個黨（工）委擴大到17個黨域、身份和所有制等界限，加強城鄉(xiāng)基層干部的選拔培養(yǎng)，促進城鄉(xiāng)人才雙向流動，實現干部資源統(tǒng)一整合、統(tǒng)一調配、綜合使用、優(yōu)化配臵。流動黨員所在單位有無建立黨組織，均到社區(qū)、農村報到，參加社區(qū)組織開展的各項活動，形成了“關系在企業(yè)，活動在社區(qū)、農村，奉獻在崗位”的黨員管理方式。（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，全力服務群眾。流動黨員責任承諾管理機制不健全，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，歸屬感與榮譽感缺失，沒有將發(fā)揮黨員流動性優(yōu)勢與加快經濟增長和社會發(fā)展相結合。三是婦女帶動問題。鼓勵和支持能人黨員在外創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)成功后帶領一幫人外出創(chuàng)業(yè)，回鄉(xiāng)后帶動家鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)，使流出黨員在全民創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮好先鋒模范作用。管理一協(xié)議。進一步整治學校周邊環(huán)境，公安機關嚴格管理全市網吧和電子游戲室經營場所，取締危害青少年身心健康的“黑網吧，加強校園周邊的巡邏，創(chuàng)造校園周邊和諧環(huán)境。協(xié)調有關部門創(chuàng)辦農村婦女實用技術培訓學校，使每個農村婦女勞動力都能掌握一至二項比較先進的實用技術。充分發(fā)揮婦聯(lián)在家庭領域中的工作優(yōu)勢，把家庭美德、家庭文化、家庭助廉創(chuàng)建活動整合起來，引導廣大婦女以德治家、文明立家、節(jié)約持家、和諧興家。因此，應義新農村和協(xié)調推進城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，合理調整基層黨組織設置，努力形成城鄉(xiāng)一體的基層黨組織網絡。四、實行資源共享，建立城鄉(xiāng)互促的黨建工作機制構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，必須把城鄉(xiāng)黨建資源作為一個整體，通盤考慮、科學規(guī)劃、有效整合，重點是推動城源向農村流動，鼓勵城鄉(xiāng)活動場所、公共設施等資源雙向開放，提高資源的集約利用程度，最大限度地發(fā)揮城鄉(xiāng)黨建資源的互補伍建設上，應打破制約人才流動的區(qū)域、行業(yè)、身份等限制，通過有計劃地選派機關干部到村（社區(qū)）任職、選拔企業(yè)能人進村促進優(yōu)秀人才在城鄉(xiāng)間合理流動，改善基層人才隊伍的整體結構。2009年，梁子湖區(qū)通過創(chuàng)新“四聯(lián)”結對法，安排黨群部門聯(lián)“弱村”、政法部門聯(lián)“亂村”、經濟部門聯(lián)“窮村”、涉農部門聯(lián)“專業(yè)村”。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，也是構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作新格局的根本價值取向。去年以來，特別是黨的十七大提出“建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制”的要求后，我縣按照以城帶鄉(xiāng)、互促共進的工作理念，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建要素，重點通過采取幫抓黨建工作、幫辦公益事業(yè)、幫建示范產業(yè)、幫扶弱勢群體等措施，探索建立城鄉(xiāng)黨組織互幫互助機制設。制定城鄉(xiāng)一體的黨員發(fā)展、教育培訓規(guī)劃，通過請有關技術人員現場培訓、組織外出參觀1學習、發(fā)放相關學習資料等形式，幫扶單位共為幫扶村培訓黨員3200余名、入黨積極分子940多名、新型農民34000多名，培養(yǎng)“雙帶”致富能手1100多名，分批組織40多名村黨組織書記到山東青島、壽光等地學習考察，幫助他們更新觀念，開闊視野，拓展“三農”工作的路子。去年以來，各幫扶單位黨組織與農村黨支部共同召開組織生活會150多次，開展聯(lián)誼活動220多次。涉農部門發(fā)揮自身的技術優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，相關項目資金向幫扶村傾斜，指導幫扶村發(fā)展種植、養(yǎng)殖、勞務輸出等產業(yè)，發(fā)展農村經濟。有的企業(yè)黨組織根據自身需要大量勞動力的實際，加強對幫扶村剩余勞動力的技術培訓，吸納他們到企業(yè)就業(yè)，實現了勞動力就地轉移，增加了農民收入；有的企業(yè)通過“公司+基地+農戶”的形式，把所幫扶的村作為企業(yè)的原料基地，帶動群眾致富。二是黨代表聯(lián)系幫扶。據不完全統(tǒng)計，2007年以來，各級黨代表共為群眾解決困難2000多件。全縣農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)展到35個，農村經紀人發(fā)展到1170人，為幫扶村找到了發(fā)展經濟的路子，帶動了當地群眾致富。建堂鄉(xiāng)小盤道村黨支部在宣傳部黨支部的“牽針引線”下，引進北京江福糧油大豆蛋白加工生產項目，投資5000萬元，建成我縣最大的大