【正文】 落實好《中共紅河州委、紅河州人民政府關(guān)于進一步加強民族工作，促進民族團結(jié)，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)科學(xué)發(fā)展的決定》，要充分認(rèn)識《決定》是今后五年紅河州民族工作的指導(dǎo)思想，把握其基本原則和精神實質(zhì)，為實現(xiàn)確定的目標(biāo)任務(wù)不懈努力。在取得以上成績的同時，我們也清醒地看到，由于歷史、自然等原因，我州少數(shù)民族和民族地區(qū)仍然存在著基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展不足、貧困面大、貧困程度較深、南北發(fā)展不平衡等困難和問題。（七）著力加強自身建設(shè)，努力營造團結(jié)干事的良好氛圍。四是加強少數(shù)民族文化、古籍、文物、語言文字和民族出版工作，共出版《哈尼族口傳文化譯注全集》13卷，完成了滇南彝文電腦字庫軟件開發(fā)等工作。一是緊緊抓住中央深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、我省“兩強一堡”建設(shè)和編制“十二五”規(guī)劃等重要機遇，結(jié)合實際，研究提出加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的政策措施，編制完成了《紅河州少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。一是緊緊抓住學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹省、州民族工作工作會議暨民族團結(jié)進步表彰大會精神的機遇，以貫徹落實云發(fā)〔2009〕13號和紅發(fā)〔2010〕28號文件為重點，廣泛開展黨和國家民族法律法規(guī)的宣傳教育，組織開展了紅河州“民族團結(jié)宣傳月”活動，在各種媒體大力宣傳民族團結(jié)模范集體、民族團結(jié)模范個人，在全州掀起了民族團結(jié)宣傳教育新熱潮。一年來，開展了紅河州民族工作情況調(diào)研、紅河州跨境民族關(guān)系調(diào)研等30多項調(diào)研，組織開展了全州民委系統(tǒng)調(diào)研成果評選活動。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹十七大、十七屆四中、五中全會，州委六屆八次全會和全省民族工作和宗教工作會議精神，回顧總結(jié)2010年工作，研究部署2011年工作任務(wù)。一年來，我們認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、州黨委政府的一系列重要決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，一手抓團結(jié)保穩(wěn)定，一手抓民生促發(fā)展，全面完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)，在全省民族團結(jié)目標(biāo)管理、民族宗教政務(wù)信息工作考核和全省民委系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果評選中均榮獲一等獎，為促進紅河新發(fā)展做出了積極貢獻, 為“十一五”劃上了圓滿的句號。會議的召開，明確了今后五年紅河州民族工作的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，為進一步推動全州民族工作科學(xué)發(fā)展提供了政策支持，奠定了堅實基礎(chǔ)。五是切實加強對貫徹落實黨的民族宗教政策、法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查，切實維護了我州各少數(shù)民族和宗教人士的合法權(quán)益。一是弘揚民族文化、繁榮民族體育事業(yè)，爭取專項資金240萬元，組成188人的紅河州代表團前往普洱參加了全省第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會雙拐、陀螺、射弩、秋千、吹槍、蹴球、板鞋競速、武術(shù)、摔跤、龍舟等10個競賽項目和4個表演項目的比賽，競賽項目榮獲12枚金牌11枚銀牌22枚銅牌，表演項目榮獲2枚金牌1枚銀牌1枚銅牌，金牌榜位列全省第四名，團體總分位列全省第三名，并以良好的賽風(fēng)賽紀(jì)榮獲6項體育道德風(fēng)尚獎和優(yōu)秀組織獎。三是加強宗教工作“三支隊伍”建設(shè)，切實加強黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的培訓(xùn)，宗教工作干部培訓(xùn)和宗教界人士的培訓(xùn)，開展多層次的宗教教職人員、信教群眾培訓(xùn)。四是舉辦了紅河州民委系統(tǒng)第三屆聯(lián)誼活動，進一步提高民委系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。也希望大家多提寶貴意見。各縣市要根據(jù)《決定》的總體要求和部署，結(jié)合本地實際，著手制定出臺符合本地實際的政策措施；三是要充分發(fā)揮積極性和主動性，整合資源，要把資金項目方面的扶持轉(zhuǎn)化為提升自我發(fā)展的能力和動力，達到“四兩撥千斤”的效果。繼續(xù)抓好興邊富民重點縣建設(shè)，至少建設(shè)6個重點興邊富民示范村，每個示范村投入50萬元。在資金、項目安排上給予傾斜，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，重點解決群眾增收問題。由于清真食品的生產(chǎn)經(jīng)營具有極其嚴(yán)格的操作規(guī)程，必須嚴(yán)格遵循穆斯林的傳統(tǒng)飲食習(xí)慣。今年要重點組織開展好清真食品管理工作調(diào)研，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、國務(wù)院《城市民族工作條例》和《云南省清真食品管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我州實際，研究擬定《紅河州清真食品管理辦法》，建立清真標(biāo)識牌信譽管理制度。同時，要加強“黑樹林”地區(qū)（紅河境內(nèi)）開展民族團結(jié)創(chuàng)建工作的調(diào)研，爭取在6月底前出臺有關(guān)文件規(guī)定。今年州和各縣市要爭取設(shè)立并啟動特困少數(shù)民族學(xué)生救助基金會工作，建立規(guī)范的基金管理和審批使用機制，形成由政府主導(dǎo)、歸口管理、社會參與、運行規(guī)范的捐資助學(xué)體系，確保少數(shù)民族特困生不失學(xué)、不輟學(xué)。少數(shù)民族干部和人才隊伍建設(shè)是黨的民族工作和干部工作的重要組成部分，是促進民族團結(jié)，推動紅河新發(fā)展的堅強組織保證。（六）重點抓好三項專項工作，促進宗教工作全面開展。加強民族宗教工作部門自身建設(shè)，是做好民族宗教工作、當(dāng)好參謀助手的基本保證。加強基礎(chǔ)建設(shè)，大力推進辦公自動化和信息化建設(shè)，著力提高工作效率和服務(wù)水平，增強做好民族宗教工作的能力，提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平回顧“十一五”，豐碩的成果鼓舞著我們，展望“十二五”，壯麗的前景激勵著我們！做好今年民族宗教工作，實現(xiàn)“十二五”的良好開局，對我州的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結(jié)、宗教和順、邊防鞏固具有十分重要的意義。抓好督查工作是維護黨委權(quán)威，保證決策落實的重要手段。兵、*黨委的重大決策和重大工作部署的落實，事關(guān)全局，涉及到方方面面，需要調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，所以領(lǐng)導(dǎo)班子要按照集體領(lǐng)導(dǎo)，分工負責(zé)的原則，在一些重要環(huán)節(jié)上或遇到困難時，要幫助督查部門搞好組織協(xié)調(diào)工作，以便督查工作能順利進行。不論是*黨委督查室的文件，還是*兩辦的督查文件，*主要領(lǐng)導(dǎo)都視為特辦件，及時閱辦批示。把畜牧業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點，實施可持續(xù)發(fā)展工程，緊緊圍繞實施畜牧業(yè)“雙百萬”工程和“2001示范工程”，積極開展千名干部幫扶養(yǎng)殖空白戶的活動，籌資2500萬元資金繼續(xù)加大向畜牧業(yè)的投入，加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，組建肉食聯(lián)合加工廠，實施畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程。為確保這一系列重大決策的貫徹落實，促進經(jīng)濟全面發(fā)展，*領(lǐng)導(dǎo)親自研究督查方案，督促督查部門逐級逐項進行督查落實，并定期召開匯報會，及時了解掌握各項工作進展情況。二是突出加強領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項的督促檢查，抓難事。今年，我*接到*《督查通知》8份，按時辦結(jié)率100%。在*督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，不斷充實督查隊伍力量，重視督查人員培訓(xùn)工作，提高整體素質(zhì)，充分發(fā)揮*機關(guān)各有關(guān)部門和基層督查點的作用。對此，我們必須進一步提高認(rèn)識，增強工作的自覺性，增強信心，銳意進取，使反腐倡廉宣傳教育更加有聲有色，更加深入人心。與此同時，抓好宣教工作還是黨員干部拒腐防變的第一道防線。當(dāng)前，我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期，執(zhí)政環(huán)境越來越復(fù)雜，利益誘惑越來越直接，權(quán)力考驗越來越嚴(yán)峻。按照上級的要求，我們學(xué)校黨組織要迅速掀起學(xué)習(xí)領(lǐng)會、宣傳掌握和貫徹落實黨章的熱潮，認(rèn)真組織廣大黨員從國際與國內(nèi)、理論與實踐、歷史與現(xiàn)實的結(jié)合上，深入學(xué)習(xí)黨章的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)。今年要從以下方面推進廉政文化建設(shè)：一是組織傳唱好廉政歌曲。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要會同有關(guān)部門，健全完善并堅持好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課等制度。三、改進方式方法，增強宣教工作的針對性和實效性宣傳教育工作的活力和實效，重在提高針對性，增強感染力。開展示范教育，尤其要推出一批勤廉兼優(yōu)的先進典型，善于發(fā)現(xiàn)勤廉兼優(yōu)的先進人物和優(yōu)秀事跡，充分發(fā)揮示范帶動和激勵引導(dǎo)作用。認(rèn)真組織觀看中央、省紀(jì)委制作的電教片，把觀看電教片作為制度長期堅持下來，使反腐倡廉電化教育/ 5澠池縣職業(yè)中專經(jīng)?；８黝愋侣劽襟w要辦好反腐倡廉宣傳教育欄目，要自覺擔(dān)負起反腐倡廉宣傳教育責(zé)任，集中優(yōu)勢欄目，組織專題報道，形成反腐倡廉的宣傳強勢。進一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作機制。要加強督查，推動工作扎實開展；要注意總結(jié)，以總結(jié)謀發(fā)展，以總結(jié)求進步，以總結(jié)促提高。要進一步加強對調(diào)研工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，重點調(diào)研課題要成立課題組，領(lǐng)導(dǎo)要掛帥，親自指導(dǎo)和參與調(diào)研，進一步加強調(diào)研工作制度建設(shè)，推動調(diào)研工作規(guī)范化、制度化。從我省來看，一方面，經(jīng)過30多年的改革開放和快速發(fā)展，我省人民生活已經(jīng)總體達到小康水平，人民群眾的精神文化需求呈現(xiàn)出快速增長態(tài)勢，對文化產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量提出了新的更高的要求；另一方面，文化產(chǎn)業(yè)日益成為我省經(jīng)濟發(fā)展的新增長點和支柱性產(chǎn)業(yè)?？傊幕仁墙?jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，又是文明進步的重要目標(biāo)；既是凝聚人心的精神紐帶，又直接關(guān)系人民幸福；既直接貢獻于經(jīng)濟增長，又對提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量發(fā)揮著重要作用，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提供新路徑、配備新動力。二是社會主義本質(zhì)特征的要求。雖然，改革開放以來，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得了較大發(fā)展，農(nóng)民收入有了顯著提高，絕大多數(shù)農(nóng)民擺脫了貧困，解決了溫飽，生活水平和生產(chǎn)條件得到了極大改善。概括地講：——交通條件差，環(huán)境閉塞。特困村的有效灌溉面積比全市平均有效灌溉面積低二十六點四個百分點；灌溉保證率比全市低一十七點六個百分點；飲用水困難人數(shù)比全市平均高一十二點五個百分點?！鉀Q50個特困村15600人飲用水問題。主要抓了以下工作：一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作班子得力。三是干群求真務(wù)實，真抓實干。五是深入發(fā)動群眾，自力更生發(fā)展。四、理清思路，狠抓各項工作落實（一）、以解決溫飽為中心，堅持把扶貧工作落實到特困村、貧困戶。堅持這一方針，一是要按照一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)的思路和規(guī)?；?、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的要求，幫助其調(diào)整好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培植支柱產(chǎn)業(yè)，這是重點；二是要幫助特困村和貧困戶發(fā)展特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)項目，要確保12個項目覆蓋貧困戶，解決溫飽要以見效快的知短項目為主，鞏固溫飽要以長期受益的長效項目為主；三是要搞好科技培訓(xùn)，市扶貧辦要結(jié)合實施的項目分片或分鎮(zhèn)開展實用技術(shù)培訓(xùn)，各鎮(zhèn)街要抓好示范片點，科技戶、重點戶的培育和發(fā)展，發(fā)揮其輻射帶動作用；第四，要千方百計為特困村經(jīng)濟發(fā)展項目開拓市場，組織銷售，增強他們發(fā)展的信心。今年，XX市下達我市特困村建設(shè)的資金200萬元，其中財政扶貧資金占60，計120萬元；以工代賑資金占40，計80萬元。幫助特困村貧困戶解決溫飽問題，既是各鎮(zhèn)街黨委、政府的任務(wù)，也是共產(chǎn)黨人的義務(wù)和責(zé)任，還是全社會的共同責(zé)任。一是要建立黨政一把手扶貧工作責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，扶貧干部專項抓。二要加強特困村以支部為核心的基層組織建設(shè)，使之成為帶領(lǐng)群眾改變貧困面貌的戰(zhàn)斗堡壘。江總書記指出：“牢固樹立扶貧開發(fā)長期作戰(zhàn)的思想，基本解決農(nóng)村貧困人口的溫飽以后，扶貧開發(fā)仍然不能放松。市級有關(guān)部門和企業(yè)，要以扶貧濟困為己任，希爾安藥業(yè)已向三匯鎮(zhèn)元籌村捐款2萬元，帶了個好頭，市委、市政府號召社會各界有錢出錢，有力出力，都來關(guān)心支持我市特困村建設(shè)。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困戶基本生產(chǎn)生活條件，這是為從根本上擺脫貧困、發(fā)展經(jīng)濟打下堅實基礎(chǔ)的可靠保證。雖然，特困村需要解決的問題很多，但重點應(yīng)放在解決溫飽上，必須集中人力、物力、財力對特困村、貧困戶進行重點幫扶，其核心是扶貧資金，扶貧項目和干部幫扶措施真正落實到特困村、貧困戶。各地堅持國家補助為輔，自力更生為主的原則，反復(fù)向群眾宣傳黨的扶貧政策，發(fā)動群眾積極參與。如隆興鎮(zhèn)黨委、政府在財政資金十分困難的情況下安排2萬元扶持特困村發(fā)展，機關(guān)干部捐資1萬元用于特困村公路建設(shè)；燕窩鎮(zhèn)高峰村村兩委會干部，專程到XX市召開打工人員座談會，宣傳黨的扶貧政策，打工仔紛紛支持家鄉(xiāng)建設(shè)，共捐款7000元，村干部還以私人名義貸款兩萬元，籌資開發(fā)扶貧項目；XX希爾安藥業(yè)公司主動捐款2萬元給三匯鎮(zhèn)元寨特困村發(fā)展兩用竹；隆興鎮(zhèn)在公路建設(shè)中，附近農(nóng)民主動給民工送水果、燒開水，其情融融。如土場鎮(zhèn)黨政班子，帶領(lǐng)全體機關(guān)干部到特困村召開啟動扶貧項目現(xiàn)場會，現(xiàn)已種粉葛500畝?！_保特困村人均占有糧食400公斤以上，農(nóng)民人均純收實現(xiàn)1600元以上。特困村現(xiàn)價農(nóng)民人均純上入657元以下的占16，；，；村平農(nóng)村經(jīng)濟收入504萬元，比全市平均水平低531萬元。且有34個村不通公路，與全市公路通村率相比，；就是通公路的14個村，也是晴通雨不通，路況極差，不能正常使用，仍主要依靠肩挑背磨。二、我市特困村現(xiàn)狀及五年奮斗目標(biāo)最近，市農(nóng)調(diào)隊對特困村的20戶貧困戶進行了問卷調(diào)查：被調(diào)查的20戶貧困戶人均純收入水平為525元，其中：純收入低于400元的15戶，為調(diào)查面的75，收入在400625元之間的5戶，占25?！?992年南巡講話時，小平同志又深刻闡述了社會主義的本質(zhì)，即解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩級分化，最終達到共同富裕。讓我們在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實全省文化建設(shè)工作會議的要求和部署，振奮精神、銳意進取，開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力推動由文化資源大省向文化強省的跨越，為科學(xué)發(fā)展、富民強省作出新的更大的貢獻。努力開創(chuàng)文化建設(shè)新局面，推動文化大發(fā)展大繁榮，對于我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式具有至關(guān)重要的作用和意義。我們一定要按照我們中共澠池縣紀(jì)委會議的要求和部署，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，進一步加大工作力度，以貫徹落實《實施綱要》為契機，扎扎實實地完成好今年的各項工作任務(wù)，推動我們澠池縣職業(yè)中專反腐倡廉宣傳教育工作再上臺階，為構(gòu)建和諧澠池營造良好環(huán)境。建立科學(xué)、合理、有效的考核評比制度，認(rèn)真落實反腐倡廉新聞稿件獎勵制度，充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育特邀通訊員和網(wǎng)絡(luò)評論員的作用。要自覺擔(dān)負起反腐倡廉宣傳教育責(zé)任，加強及時報道、熱點追蹤和深度挖掘，形成反腐倡廉的宣傳強勢。既要運用好過去的行之有效的宣傳教育手段和方式，又要大膽創(chuàng)新，精心策劃，積極探索新穎活潑、寓教于樂、喜聞樂見的宣傳教育形式。要建立健全網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的相關(guān)制度，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在反腐倡廉宣傳和評論工作中的重要作用。三是堅持突出重點與整體推進相結(jié)合。