【正文】 好地服務(wù)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、服務(wù)于各級紀檢監(jiān)察機關(guān)。將河北省石家莊市原紀委書記姜瑞峰同志作為全國重大典型，會同中央宣傳部等部門組織開展宣傳活動，協(xié)調(diào)新聞單位做好宣傳報道，通過舉行先進事跡報告會、制作播出專題節(jié)目、組織拍攝專題片等形式，擴大宣傳效果。第五，著力加強反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判、處置和輿論引導(dǎo)。要按照全國紀檢監(jiān)察教育培訓(xùn)工作座談會精神，認真貫徹《培訓(xùn)工作規(guī)劃》，加強宏觀指導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃和督促檢查，確保各項任務(wù)落到實處。認真貫徹落實《關(guān)于加強廉政文化建設(shè)的意見》，牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政的價值理念，培育公民廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念，增強全社會大力支持、有序參與反腐倡廉的責(zé)任意識。要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀教育，建立反腐倡廉教育的長效機制，不斷提高教育工作的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。具體來講，要做好以下幾個方面的工作：第一，深入宣傳反腐倡廉形勢任務(wù)。加強自身建設(shè)是一項必須始終抓緊抓好的基礎(chǔ)工程。截至去年底，比2008年底增長8600萬人，%。在這樣的情況下，如果思想防線不牢、意志不堅定，就很容易受到腐敗病毒的感染。與此同時，西方敵對勢力不甘心看到中國發(fā)展強大，不愿意看到中國的發(fā)展模式對西方模式形成挑戰(zhàn)，對我實施“西化”、“分化”和滲透破壞活動。胡錦濤總書記在第十七屆中央紀委第五次全會上強調(diào)指出，世情、國情、黨情的深刻變化對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了新課題新要求，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和第十七屆中央紀委第五次全會精神，特別是胡錦濤總書記關(guān)于進一步加強反腐倡廉宣傳教育工作的重要論述，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署今年的反腐倡廉宣傳教育工作。同時也要清醒地看到，面對新形勢新任務(wù)對反腐倡廉宣傳教育工作的新要求，我們還有許多需要改進的地方，比如，在深入學(xué)習(xí)、加強調(diào)研方面還不夠扎實，對新形勢下反腐倡廉宣傳教育工作特點、規(guī)律的研究有待進一步深化；在改革創(chuàng)新、拓寬思路方面還有差距，宣傳教育工作的針對性、有效性和吸引力有待進一步增強；在自身建設(shè)方面還存在薄弱環(huán)節(jié)，宣教干部隊伍的政治素養(yǎng)和實踐本領(lǐng)有待進一步提高。應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前世界政治、經(jīng)濟格局復(fù)雜多變，國內(nèi)多種矛盾集中凸顯，維護我國改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，做好宣傳教育工作的責(zé)任十分重大。第二，不斷夯實黨員干部廉潔從政思想道德基礎(chǔ)迫切需要加強反腐倡廉宣傳教育。如何既宣傳我們黨反腐敗的方針政策，宣傳反腐倡廉取得的成績，又深入分析腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，積極引導(dǎo)人們正確認識反腐敗斗爭的長期性復(fù)雜性艱巨性，為反腐倡廉營造良好的社會輿論環(huán)境，是反腐倡廉宣傳教育部門的重要任務(wù)。另一方面，我們也面臨著很大的挑戰(zhàn)，比如，網(wǎng)絡(luò)信息失真、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題嚴重，負面信息在互聯(lián)網(wǎng)上大量存在，特別是西方敵對勢力打著所謂“網(wǎng)絡(luò)自由”的幌子，公開干涉我國政府對網(wǎng)絡(luò)的正常管理，把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)成對華意識形態(tài)斗爭的重要戰(zhàn)場。全面貫徹黨的十七屆四中全會和第十七屆中央紀委第五次全會精神，扎實做好2010年反腐倡廉宣傳教育工作今年是我國保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、確?！笆晃濉币?guī)劃順利完成的關(guān)鍵一年，是全面貫徹黨的十七屆四中全會精神、加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重要一年。要認真落實胡錦濤總書記和賀國強等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示，開展“廉潔奧運”成功經(jīng)驗和顯著成效宣傳活動，促進“廉潔奧運”成功經(jīng)驗運用到“廉潔辦世博”、“廉潔辦亞運”以及重大活動和大型工程項目中。推進崗位廉政教育，建立一批工作聯(lián)系點，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，不斷增強黨員干部崗位風(fēng)險防范意識。大力實施廉政文化精品工程，建立完善激勵機制，組織創(chuàng)作優(yōu)秀廉政文化產(chǎn)品，加強廉政文化示范點建設(shè)，積極推動廉政文化進機關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、家庭等各個領(lǐng)域，充分發(fā)揮廉政文化的滲透、啟迪和感染作用。各地區(qū)各部門要做好本地區(qū)本部門優(yōu)質(zhì)師資的遴選、上報工作，不斷充實師資力量。四是積極協(xié)助相關(guān)部門做好信息發(fā)布工作，適時公布重大案件等信息，及時回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點問題，加強正面引導(dǎo)，營造良好的社會輿論氛圍。要始終把宣傳報道重點牢牢定位于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，突出宣傳反腐倡廉建設(shè)的重大方針政策、工作部署、重要進展和顯著成果。第一，更加注重理論武裝，著力加強紀檢監(jiān)察宣教干部的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)。第二，更加注重調(diào)查研究，進一步深化對反腐倡廉建設(shè)和紀檢監(jiān)察宣傳教育重大實踐和理論問題的認識。第三，更加注重改革創(chuàng)新，著力提高紀檢監(jiān)察宣傳教育的科學(xué)化水平。要緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門實際，進一步明確今年開展宣傳教育工作的思路、重點和具體措施，通盤考慮，整體謀劃，區(qū)分輕重緩急，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓出特色，抓出水平。要制定工作方案，搞好任務(wù)分解，明確工作責(zé)任，做到工作有計劃、行動有安排、進度有要求。對此，我們必須進一步提高認識，增強工作的自覺性，增強信心，銳意進取，使反腐倡廉宣傳教育更加有聲有色，更加深入人心。與此同時，抓好宣教工作還是黨員干部拒腐防變的第一道防線。當(dāng)前，我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期，執(zhí)政環(huán)境越來越復(fù)雜，利益誘惑越來越直接，權(quán)力考驗越來越嚴峻。按照上級的要求，我們學(xué)校黨組織要迅速掀起學(xué)習(xí)領(lǐng)會、宣傳掌握和貫徹落實黨章的熱潮，認真組織廣大黨員從國際與國內(nèi)、理論與實踐、歷史與現(xiàn)實的結(jié)合上，深入學(xué)習(xí)黨章的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)。今年要從以下方面推進廉政文化建設(shè)：一是組織傳唱好廉政歌曲。紀檢監(jiān)察機關(guān)要會同有關(guān)部門，健全完善并堅持好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課等制度。三、改進方式方法，增強宣教工作的針對性和實效性宣傳教育工作的活力和實效，重在提高針對性，增強感染力。開展示范教育，尤其要推出一批勤廉兼優(yōu)的先進典型，善于發(fā)現(xiàn)勤廉兼優(yōu)的先進人物和優(yōu)秀事跡，充分發(fā)揮示范帶動和激勵引導(dǎo)作用。認真組織觀看中央、省紀委制作的電教片，把觀看電教片作為制度長期堅持下來，使反腐倡廉電化教育/ 5澠池縣職業(yè)中專經(jīng)常化。各類新聞媒體要辦好反腐倡廉宣傳教育欄目，要自覺擔(dān)負起反腐倡廉宣傳教育責(zé)任，集中優(yōu)勢欄目，組織專題報道，形成反腐倡廉的宣傳強勢。進一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作機制。要加強督查，推動工作扎實開展；要注意總結(jié)，以總結(jié)謀發(fā)展，以總結(jié)求進步，以總結(jié)促提高。要進一步加強對調(diào)研工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，重點調(diào)研課題要成立課題組，領(lǐng)導(dǎo)要掛帥，親自指導(dǎo)和參與調(diào)研，進一步加強調(diào)研工作制度建設(shè)，推動調(diào)研工作規(guī)范化、制度化。（一）加強監(jiān)督檢查，推動中央和省委重大決策部署貫徹落實。加強和改進信訪舉報工作，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪約談、函詢領(lǐng)導(dǎo)干部2324人（次），為8395名黨員干部澄清了是非，提供了117863名黨員干部的廉政情況。落實省委從嚴治黨“五年行動計劃”，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。進一步健全完善具有廣東特色開放、動態(tài)、創(chuàng)新的懲防體系，扎實推進預(yù)防腐敗工作。出臺廉潔城市建設(shè)實施意見，開展廉潔城市建設(shè)成效測評試點，全面部署推進廉潔城市和廉潔鎮(zhèn)村建設(shè)。（五）扎實開展專項治理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。重申公務(wù)接待“六條規(guī)定”，狠剎公款大吃大喝之風(fēng)。加強內(nèi)部監(jiān)督管理，制定全省紀檢監(jiān)察機關(guān)廉政風(fēng)險防控工作實施意見。要把維護政治紀律放在首位，加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反政治紀律行為，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論，不允許泄露黨和國家秘密，不允許參與各種非法組織和非法活動，不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。認真落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示精神和省委的實施辦法。嚴格執(zhí)行廉潔從政規(guī)定，堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，堅決糾正以權(quán)謀私行為。進一步發(fā)揮黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機制，完善國（境）外辦案合作機制，加大防逃追逃追贓力度，決不讓腐敗分子逍遙法外。按照“三個區(qū)分”（把因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤與明知故犯而違紀違法的行為區(qū)分開來，把國家尚無明確規(guī)定時的探索性試驗與國家明令禁止后有法不依的行為區(qū)分開來，把為加快發(fā)展的無意過失與為謀取私利故意違紀違法的行為區(qū)分開來）的原則，對反映失實的要及時澄清，對誣告陷害的要追究責(zé)任，保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。（五）以制定落實懲防體系五年規(guī)劃為重點，切實推進反腐倡廉制度建設(shè)根據(jù)中央（六）發(fā)揮多渠道監(jiān)督作用，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約加強黨內(nèi)監(jiān)督和民主、法律、輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。突出黨組織重大決策、重要人事任免、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)等重點，深化縣委權(quán)力公開透明運行試點工作。認真抓好政府績效管理試點工作。加快建設(shè)權(quán)力公開信息共享平臺，逐步擴大范圍和覆蓋面；整合優(yōu)化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)信息公開平臺，強化農(nóng)村“三資”監(jiān)管；拓展電子監(jiān)察綜合平臺，推動有關(guān)部門建立行風(fēng)直通車監(jiān)管信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)對網(wǎng)上辦事、行政執(zhí)法等情況的全面監(jiān)察；推進省、市、縣三級公共資源交易平臺建設(shè)，建立蠱蓋統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場。集中開展市場中介領(lǐng)域突出問題專項治理，積極探索防治腐敗有效辦法。抓好高校和科研院所黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決學(xué)術(shù)誠信、招生錄取、基建工程、物資采購、科研經(jīng)費等方面存在的突出問題。加大對責(zé)任制落實情況的檢查考核力度，進一步探索完善巡視工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核有機結(jié)合的有效形式。支持和鼓勵各地以“大部制”改革為契機，加強基層紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，按照教育、預(yù)防、懲處等基本職能，整合人力資源，優(yōu)化機構(gòu)設(shè)臵，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗新格局。要加強全民國防教育，鞏固軍政軍民團結(jié)，為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚強大力量。要認真學(xué)習(xí)貫徹***的重要指示精神，牢牢樹立國家安全意識，以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，積極推進國防現(xiàn)代化建設(shè)。要強化部門協(xié)作，明確職責(zé)分工，抓好各項工作落地落實，要充分調(diào)動社會力量參與國防教育，努力形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、全民普及的教育格局。會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實中紀委十七屆三次全會、省紀委八屆四次全會、州六屆三次黨代會、州紀委六屆三次全會、縣十二屆三次黨代會精神，分析研究當(dāng)前我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢，總結(jié)去年的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，安排部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。派駐機構(gòu)管理的工作，從組織上已經(jīng)基本完成，有一些工作人員還沒有配齊，現(xiàn)在還在修繕辦公室，要加快進度，盡快就位并開展工作。13”案件警示教育活動大會，深刻總結(jié)一些經(jīng)驗教訓(xùn)，找準在制度落實、教育工作、思想政治工作、監(jiān)督管理工作當(dāng)中，一些大家已經(jīng)習(xí)以為常，認為是一些小事的問題，但這些小事搞不好到一定時候、一定時間、一定地點，在一定條件的誘發(fā)下，又會變成一件大事，并且是非常壞的大事。包括飲酒的問題，公務(wù)活動中通過這種方式聯(lián)絡(luò)感情，在經(jīng)濟建設(shè)中也是必不可少的，但把握不好尺度就會出問題。特別是我們的“三農(nóng)”資金的使用問題，我們整個建設(shè)任務(wù)很繁重，國家支持我們的力度很大，各方面的專項資金，一定要管好用好，要明確各級各部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和我們相關(guān)人員的責(zé)任，資金上不能出問題。今后我們共同監(jiān)督，互相理解，互相支持。除非經(jīng)。我們只有把每樁事情都干好，才能加快蒙自發(fā)展。所以說資金問題要非常小心，不該拿的千萬不要拿，不該動的千萬不要動，不能挪用的千萬不要挪用。13”案件就是飲酒闖的禍。13”案件就是如此，公安干警飲酒駕車，而且下班后槍沒有入庫，嚴重違反公安部“五條禁令”。但是，我們必須清醒地看到，腐敗現(xiàn)象發(fā)生的土壤和條件在一些重點領(lǐng)域依然存在。一、統(tǒng)一認識，準確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢和任務(wù)去年以來，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，努力提高反腐倡廉工作實效，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。抓住今年新中國成立70周年這一重要時間節(jié)點，用偉大思想武裝人，用紅色基因塑造人，用輝煌成就激勵人，在全縣上下掀起新一輪國防教育新熱潮。二要堅持問題導(dǎo)向，不斷增強國防教育工作的針對性。國防教育作為黨的宣傳思想工作和國民教育的重要組成部分，是提高全民素質(zhì)、培塑民族精神的重要途徑，是全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程，是凝聚實現(xiàn)中國夢強軍夢強大力量的戰(zhàn)略之舉、長遠之策。省紀委常委會要帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，堅決完成省委和中央紀委部署的任務(wù)；帶頭加強學(xué)習(xí)，認真研究解決反腐倡廉中的突出問題，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平；帶頭堅持民主集中制，嚴格按程序、按規(guī)則、按集體意志辦事；帶頭改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，深入基層調(diào)查研究，掌握真實情況，了解群眾意愿；帶頭遵守黨紀國法，敢于堅持原則，不怕得罪人，不怕威脅利誘；嚴于律己，加強對親屬和身邊工作人員的教育約束。（十）加強自身建設(shè)，用鐵的紀律打造高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍打鐵還需自身硬。各級黨委（黨組）要擔(dān)負起管黨治黨的政治責(zé)任，黨委（黨組）書記要強化黨建“主業(yè)”意識和反腐倡廉的第一責(zé)任意識，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作規(guī)劃，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進。切實加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點糾正金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、征地拆遷、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題，繼續(xù)糾正食品藥品安全、保障性住房、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、政府采購、公務(wù)員考錄和國有企事業(yè)單位招聘等方面不正之風(fēng)和突出問題。繼續(xù)推動財政管理體制改革，完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，推進財政資金競爭性分配改革，加強對政府全口徑預(yù)決算的監(jiān)督。深入開展社會領(lǐng)域防治腐敗工作，建立行業(yè)廉潔誠信系統(tǒng)和從業(yè)人員廉潔檔案，積極推動社會誠信體系和市場監(jiān)管體系建設(shè)。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，進一步強化對“裸官”監(jiān)督管理，研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部及其近親屬舉辦婚喪喜慶事宜報告和監(jiān)管制度。充分發(fā)揮各級廉政教育基地的功能和作用，結(jié)合剖析重大腐敗案件，深入開展廉潔從政教育。嚴格依紀依法、安全文明辦案，嚴把制度程序關(guān)、政策策略關(guān)、量紀定性關(guān)、監(jiān)督管理關(guān)和辦案紀律關(guān)，積極適應(yīng)修改后刑事訴訟法的要求，切實保障被審查人員合法權(quán)益。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后的從業(yè)行為。切實改進調(diào)查研究的方式方法，改進文風(fēng)會風(fēng)，精簡會議活動、文件簡報，堅決查處勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”。加強政治紀律教育，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制