【正文】 并且要以戶為單位參加；二要做好外出打工人員的參合工作。各包片鎮(zhèn)干部和村干部要包村包片，組織動員農(nóng)民繳納合作醫(yī)療基金，開展農(nóng)民參合宣傳發(fā)動與動員工作。汛期各村要實行24小時值班制度，保持通信暢通，如有險情及時上報情況，以便及時有效地指揮調(diào)度防汛抗災(zāi)工作。完善人口信息相關(guān)工作的同時切實摸清流動人口、建立檔案，造好流動人口花名冊，加強(qiáng)流動人口綜合治理，全面實行 “以戶管人”的工作機(jī)制，加強(qiáng)墟鎮(zhèn)和城區(qū)流動人口管理以及下崗職工，破產(chǎn)倒閉企業(yè)解除勞動關(guān)系等特殊人群的計劃生育管理。從現(xiàn)在起，各村、各部門單位要高度重視，堅定信心，克服一切困難，更加主動、更加務(wù)實地做好各項迎檢工作。各單位、村委會干部要實行包片制，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。要堅持邊查邊改，加大查辦案件力度，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，對群眾反映的問題和提出的要求，能整改的要馬上整改，能解決的要馬上解決，讓群眾切身感受到作風(fēng)專項整治工作的實效。每個單位情況千差萬別，問題林林總總，每個黨員干部職責(zé)各異，特點不同，存在問題也各不一樣，同一問題的表現(xiàn)程度也不一樣。要通過大量細(xì)致的說服和宣傳動員工作，將行政推動與群眾自覺自愿兩者結(jié)合起來，以群眾為主體推動這項工作的深入實施。四要強(qiáng)化督查，確保進(jìn)度。三是必須切實強(qiáng)化工作措施。一是必須圍繞目標(biāo)迅速行動。三是匯總上報階段，時間從11月23日開始到 11月30日結(jié)束。五要明確時間安排。第二、農(nóng)村戶口的中小學(xué)生應(yīng)跟隨家長一起參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。第一篇：農(nóng)合講話新)同志們：經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定，今天召開我鎮(zhèn)2012年度新農(nóng)合工作動員會，主要任務(wù)是貫徹落實上級關(guān)于做好農(nóng)民個人繳費資金收繳工作的會議精神，安排部署我鎮(zhèn)2012年度新農(nóng)合工作，動員會鎮(zhèn)上下迅速行動起來，力爭在規(guī)定的時間內(nèi)，一舉完成工作任務(wù)。第三、提倡預(yù)產(chǎn)期在2011年度的孕婦在籌資期間為未出生的嬰兒提前繳納2011年參合資金。我鎮(zhèn)新農(nóng)合籌資分三個階段：一是宣傳啟動階段。主要任務(wù)為：第一、以村為單位匯總《舒城縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療居民情況登記表》，核對個人基本信息和籌資金額，錄入微機(jī)。全鎮(zhèn)上下要緊緊抓住18天籌資時間，卓有成效地開展2011年籌資工作，確保鎮(zhèn)黨委、政府提出的截止12月1日全鎮(zhèn)參合率達(dá)100%這一目標(biāo)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。基金籌集是新農(nóng)合工作的重點，鎮(zhèn)新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)督查、調(diào)度，及時解決宣傳籌資中的具體問題，要加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作協(xié)作，密切配合，確?；鹗绽U工作按時按質(zhì)完成。我們在籌資工作中要嚴(yán)格按政策規(guī)定操作，尤其要堅持執(zhí)行“六禁止”，即：嚴(yán)禁《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》不發(fā)放到農(nóng)戶手中；嚴(yán)禁不整戶收繳新農(nóng)合資金；嚴(yán)禁少算少收；嚴(yán)禁對五保戶重復(fù)收取參合資金；嚴(yán)禁收了參合資金不錄入；嚴(yán)禁以收繳參合資金名義搭車收費；嚴(yán)禁擅自提高籌資標(biāo)準(zhǔn)。因此，集中整治“庸懶散貪”，必須立足工作實際和干部自身特點，按照“有什么問題，就查擺什么問題”的原則，實事求是進(jìn)行對照檢查。二、計生工作今年，鎮(zhèn)黨委，政府仍然將人口和計劃生育工作擺在戰(zhàn)略的高度，并多次開會研究部署安排。對重點跟蹤對象實行分片分點負(fù)責(zé)，并且要通過多渠道關(guān)注重點對象，對重點管理和服務(wù)對象要做到月月見面、季度訪查，切實提高孕情掌握管理率。重中之重，要做好三件事情：一是出生情況要摸準(zhǔn)。三、防洪防汛工作現(xiàn)在已經(jīng)是九月中旬，很快就要進(jìn)入汛期。（二）、落實防汛預(yù)案，強(qiáng)化避災(zāi)場所、搶險隊伍、防汛物資保障各村委會要做好危房人員轉(zhuǎn)移預(yù)案，如出現(xiàn)險情要按事先制定的應(yīng)急預(yù)案，做好避險、撤離措施，迅速轉(zhuǎn)移安置受威脅的群眾，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（二）、加強(qiáng)宣傳動員，提高農(nóng)民參合率。各村要主動與外出打工人員進(jìn)行聯(lián)系，盡量做到村不漏戶、戶不漏人；三要做好貧困戶、五保戶、特困戶的參合工作，盡量使老弱群體能夠享受新農(nóng)合政策的好處；四要明確籌資工作時間，2013年新農(nóng)合基金征收我們要在2012年11月底完成，各村必須統(tǒng)籌安排部署，在規(guī)定時間內(nèi)完成籌資任務(wù)。二是參合率穩(wěn)步提高。五是促進(jìn)了社會和諧。對此，希望引起我們與會各位同志的高度重視。（二）、把握好新農(nóng)合籌資政策的幾個要點：要清楚與往年不同的政策規(guī)定。各村、各有關(guān)部門要迅速行動起來，集中時間，集中精力，全力抓好新農(nóng)合籌資工作，切實把這件得民心、順民意的大事辦好、辦實、辦出成效，確保2014新農(nóng)合籌資任務(wù)圓滿完成。一、深化認(rèn)識建立新農(nóng)合制度是繼免去農(nóng)業(yè)稅之后黨中央、國務(wù)院為農(nóng)民做的又一件大好事。（二）要深刻認(rèn)識推行新農(nóng)合是保障農(nóng)村醫(yī)療的現(xiàn)實途徑 長期以來，受城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約，農(nóng)村醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展相對滯后，廣大農(nóng)民抵抗大病風(fēng)險的能力很弱，農(nóng)民群眾看病難、看病貴，因病致貧、因病返貧的問題比較突出，農(nóng)民有了病，多是小病扛，大病拖，主要原因是經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)太重。二、強(qiáng)化作為黨的十七屆五中全會提出要健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，這為新農(nóng)合工作的深入發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。三要長期作為。當(dāng)前要重點宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療新政策，特別是2012的新農(nóng)合籌資開始實行協(xié)議代扣代繳，一定要把這項新政策講清講透，要在尊重農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上實行“協(xié)議籌資”，決不允許強(qiáng)制執(zhí)行。優(yōu)質(zhì)服務(wù)、及時結(jié)報、取信于民，是新農(nóng)合工作的落腳點。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定籌資計劃，嚴(yán)格按照籌資程序及辦法積極穩(wěn)妥有序地開展籌資工作，確保新農(nóng)合農(nóng)民個人籌資基金的按時足額到位。8月9日，市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了職能移交協(xié)調(diào)工作會議，決定新農(nóng)合業(yè)務(wù)經(jīng)辦從9月1日起由市衛(wèi)生局移交到市社保中心，并明確了移交期間各有關(guān)單位職責(zé)。（四）城鄉(xiāng)醫(yī)療保險審批表格。迅速設(shè)立市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險股（設(shè)在市社保中心），并配備相關(guān)人員，負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作；設(shè)立鎮(zhèn)級城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險管理辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)人力資源和社會保障事務(wù)所）。因此，各相關(guān)單位要高度重視，切實做好2013宣傳發(fā)動和參保金的征繳工作。繼續(xù)落實和完善定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、退出、考評機(jī)制，對違反城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策的，堅決取消定點資格。（三）提升。三是積極探索長效籌資機(jī)制。四是提升服務(wù)質(zhì)量。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保管理資源，建立有效的費用控制機(jī)制。要規(guī)范零星報銷程序，簡化辦事流程。及時兌付定點醫(yī)院墊支的即時報銷款，切實把這項民心工程做好。目前，鑒于城鄉(xiāng)居民醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)尚未建立和人員尚未配備，市衛(wèi)生局原新農(nóng)合經(jīng)辦人員、鎮(zhèn)合管辦經(jīng)辦人員還要繼續(xù)負(fù)責(zé)新農(nóng)合審核報銷工作，直至過渡期完畢。原新農(nóng)合的所有表格和原新農(nóng)合印鑒（封存）停止使用，新表格式樣可以在城鄉(xiāng)醫(yī)保郵箱下載，（郵箱帳號：cxyb111, 密碼：cxyb222）。這對指導(dǎo)我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作將起到重要作用。同時，要積極探索符合農(nóng)民意愿的繳費方式，采取主動繳納、上門收繳、流動收繳、定人定點收繳等方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)村入戶督促，干部要包村包戶，邊宣傳、邊發(fā)動、邊籌資，嚴(yán)禁“搭車”收費，嚴(yán)禁滯留籌資款，確保以扎實的工作為完成工作任務(wù)奠定基礎(chǔ)。各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照“費用合理、服務(wù)優(yōu)良、手續(xù)方便、群眾滿意”的要求，進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，在確保用醫(yī)、用藥安全的前提下，使廣大參合農(nóng)民在新農(nóng)合制度中得到優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)。要充分利用廣播、電視、板報、宣傳車等多種載體，采取召開動員會、舉辦講座、印發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語等多種形式，通過通俗易懂的內(nèi)容，使每一名群眾對新農(nóng)合有所了解、有所認(rèn)識。要克服“新農(nóng)合工作是