【正文】 園兩區(qū)”（光化古邑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、太平古街街區(qū)、抗戰(zhàn)歷史文化街區(qū)）“一劇一史”（《黃河絕唱〃光未然》劇目、《***通史》）為龍頭的文化工程，全面繁榮文化事業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。持續(xù)實(shí)施全域國(guó)土綠化三年行動(dòng)計(jì)劃，全面強(qiáng)化環(huán)境綜合治理，盡快實(shí)現(xiàn)“污水不入江、垃圾不落地、廢氣不上天、面源不污染、綠化全覆蓋”的目標(biāo)。四是文明城市創(chuàng)建要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)，到 2020 年，全面建成小康社會(huì)之時(shí)，全省要確定 20 個(gè)左右縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，我們要力爭(zhēng)成為其中之一，實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，不能成為全國(guó)文明城市，就名不副實(shí)。近幾年來，我市的縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌有了大幅改善，但是我市的城市基礎(chǔ)設(shè)施還欠賬很多，城市功能還不夠完善，城市的能級(jí)還不高，離全國(guó)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)還有較大的差距。（一）創(chuàng)建全國(guó)文明城市是優(yōu)化四大生態(tài)的具體行動(dòng)。二是狠抓安全生產(chǎn)工作：各村、駐地各單位疫情期間要督促轄域內(nèi)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)單位組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，杜絕違章指揮，違章作業(yè)，冒險(xiǎn)作業(yè)；將本轄區(qū)所有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)納入監(jiān)督范圍，落實(shí)屬地監(jiān)督責(zé)仼，依據(jù)“誰申請(qǐng)、誰負(fù)責(zé)”“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”“誰簽字、誰負(fù)責(zé)原則，對(duì)因把關(guān)不嚴(yán)、檢查不細(xì)致導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，堅(jiān)決嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。這次創(chuàng)建，我們成立了專項(xiàng)督查組，目的就是督促、檢查、指導(dǎo)各責(zé)任單位的創(chuàng)建工作，查漏補(bǔ)缺，推動(dòng)落實(shí)。為加強(qiáng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣委已成立專門的指揮部，下設(shè) 1 個(gè)創(chuàng)建辦和若干個(gè)工作組。突出價(jià)值引領(lǐng)，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，從根本上提升全縣人民群眾思想道德水平；突出文化熏染，著力打造廣場(chǎng)文化、機(jī)關(guān)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化、街市文化等“五大”文化名片，實(shí)現(xiàn)以文化人、成風(fēng)化俗的目標(biāo)；突出文明實(shí)踐，全力構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)文明實(shí)踐中心網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)“十有”陣地，搭建“五大”平臺(tái)，組建“十類”志愿服務(wù)隊(duì)伍，開展“八個(gè)傳播、八個(gè)踐行”文明實(shí)踐活動(dòng)，在寓教于樂中提高群眾文明素質(zhì)、提升社會(huì)文明程度；突出移風(fēng)易俗，引導(dǎo)廣大干部群眾養(yǎng)成文明、科學(xué)、健康的生活方式，抵制大操大辦、炫富斗闊、奢靡浪費(fèi)等不良現(xiàn)象，爭(zhēng)做文明好市民。下一步，我們要繼續(xù)加大力度，在環(huán)境治理上出實(shí)招、下硬功，突出抓好“四治”：①從嚴(yán)治“亂”，集中整治車輛違章、橫穿馬路、占道經(jīng)營(yíng)、破壞設(shè)施等問題，切實(shí)規(guī)范人民群眾的交通意識(shí)和文明行為。文明單位創(chuàng)建上，要以窗口行業(yè)單位為重點(diǎn)，組織開展“弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，文明單位在行動(dòng)”主題活動(dòng)，增強(qiáng)文明服務(wù)意識(shí)，規(guī)范政務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，集中整治“冷、硬、拖、卡”問題，把“最多跑一次”的承諾落到實(shí)處?？傊瑒?chuàng)建工作意義重大，既有機(jī)遇，也有挑戰(zhàn)，既有基礎(chǔ)，也有差距，大家一定要提高站位，以最大的決心、最實(shí)的作風(fēng)、最強(qiáng)的干勁，全力推動(dòng)創(chuàng)建工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。創(chuàng)建的過程，是一個(gè)涉及物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明等多個(gè)領(lǐng)域的提升工程，是對(duì)城市科學(xué)發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)。成為全國(guó)提名城市，是經(jīng)過中央和省文明辦層層篩選才確定的，全省僅有 X 個(gè)縣獲得提名。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們具備了一定的基礎(chǔ)條件，但更面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和重大的挑戰(zhàn)。全國(guó)文明城市是反映城市整體文明、和諧程度的綜合性榮譽(yù)稱號(hào)。必須明確，我們創(chuàng)城的目的決不僅僅是為了拿牌子、得榮譽(yù)，而是要通過創(chuàng)城的過程，不斷提升居民素質(zhì)、推 1動(dòng)改善民生、建好管好城市、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、樹立社會(huì)新風(fēng)，最終讓廣大居民共享發(fā)展振興的成果和創(chuàng)城帶來的實(shí)惠。一、提高認(rèn)識(shí)，再鼓干勁 全國(guó)文明城市是目前城市綜合性評(píng)比的最高榮譽(yù)，是反映一個(gè)地方發(fā)展實(shí)力、文明程度、整體形象的最大品牌。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)建全國(guó)文明城市，是建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展縣城的必然要求。文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)涵蓋了社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、居住環(huán)境等與群眾息息相關(guān)的民生問題，充分體現(xiàn)了以人為本、發(fā)展為民的根本要求。文明城市創(chuàng)建上，要全力抓好城建工程建設(shè)，不斷完善城市功能，塑造提升城市形象，推動(dòng)城市建設(shè)和管理水平進(jìn)一步提檔升級(jí)。二是要在環(huán)境治理上集中攻堅(jiān)。良好的市民素質(zhì)，是文明城市的靈魂，也是文明創(chuàng)建的核心。同時(shí)，對(duì)創(chuàng)建突出問題解決不及時(shí)、整改不到位的，要毫不留情予以曝光，鞭策后進(jìn)，形成一個(gè)先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)的良好創(chuàng)建理念。在這場(chǎng)創(chuàng)建戰(zhàn)役中，全縣上下沒有旁觀者，人人都是戰(zhàn)斗員。為了做好森林防火，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為 xxx 鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，請(qǐng)各村、駐地各單位 一是全力做好森林防火工作：，嚴(yán)厲打擊野外用火和毀林開荒,對(duì)在林區(qū)違規(guī)用火行為,要依法從重處罰；,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守，對(duì)進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),防止意外失火。下面，我就全面推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，講三點(diǎn)意見。至于社會(huì)生態(tài)那就更不用說了，沒有良好的社會(huì)風(fēng)氣、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、厚德向善的文明氛圍，科學(xué)有序的社會(huì)治理體系，創(chuàng)文就是一句空話。一是創(chuàng)文是順勢(shì)而為，我們現(xiàn)在具備了創(chuàng)文工作的各項(xiàng)條件，如果不去爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，對(duì)于我們市委、市政府來講，就是失職瀆職。二要進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力。以大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為目標(biāo)，開展形式多樣、豐富多彩的主題活動(dòng)，不斷增強(qiáng)市民的文明意識(shí)。（三）統(tǒng)籌推進(jìn)“六城同創(chuàng)”。相關(guān)責(zé)任單位要以高度的責(zé)任心認(rèn)真查堵源頭、嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)查禁、加強(qiáng)應(yīng)急處理，全市上下也要同心協(xié)力，宣傳好貫徹好落實(shí)好禁鞭各項(xiàng)要求，打好春節(jié)禁鞭攻堅(jiān)戰(zhàn)。四是嚴(yán)查違章建筑。（二）要堅(jiān)持全民參與。（五）要嚴(yán)格督查考評(píng)。一、高度統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感使命感全國(guó)文明城市由中央文明委評(píng)選命名，是目前城市綜合性評(píng)比的最高榮譽(yù)，是反映一個(gè)地方發(fā)展實(shí)力、文明程度、整體形象的最大品牌。二是奪取全面小康新勝利的內(nèi)在要求。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人民群眾對(duì)生活質(zhì)量的追求層次也在日益提升，渴望更加優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)，更加豐富多彩的精神文化生活，更加文明舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。近年來，經(jīng)過全市上下的努力拼搏，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排名不斷前移，GDP連跨400億元、500億元臺(tái)階，去年接近600億元，趕超進(jìn)位態(tài)勢(shì)不斷鞏固擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益持續(xù)提升，發(fā)展的動(dòng)力和后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，這為創(chuàng)建全國(guó)文明城市提供了有力的經(jīng)濟(jì)支撐。從當(dāng)前形勢(shì)看，中央文明委每3年評(píng)選命名一次全國(guó)文明城市，參評(píng)的城市首先要獲得全國(guó)文明城市提名城市資格。第一，要著力增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力?？倳洶牙硐胄拍畋茸鞴伯a(chǎn)黨人精神上的“鈣”，指出“缺鈣”就會(huì)得“軟骨病”。要深入實(shí)施好“人知人曉”“人信人守”工程，充分發(fā)揮市民基礎(chǔ)性陣地、學(xué)校主導(dǎo)性陣地、行業(yè)特色性陣地的作用，面向干部群眾開展誠(chéng)信、孝敬、勤儉和禮儀教育，利用傳統(tǒng)節(jié)日、重要紀(jì)念日活動(dòng)，在全社會(huì)特別是青少年中廣泛開展愛國(guó)主義教育，大力弘揚(yáng)和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、優(yōu)良美德，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育實(shí)踐一年到頭有聲音、有氣勢(shì)。要重視環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理設(shè)施全面覆蓋、穩(wěn)定運(yùn)行。要深化國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)，從群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手，抓好集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、文體場(chǎng)館、廣場(chǎng)公園、背街小巷等公共場(chǎng)所的環(huán)境整治，切實(shí)解決亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂放現(xiàn)象，營(yíng)造舒適便捷的生活環(huán)境。中國(guó)休閑旅游生態(tài)家園、人文XX市委、市政府已經(jīng)成立了創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作指揮部，下設(shè)辦公室和十個(gè)專業(yè)工作組。三要健全責(zé)任機(jī)制。統(tǒng)計(jì)部門要積極介入創(chuàng)建活動(dòng)，盡快熟悉測(cè)評(píng)體系和測(cè)評(píng)方法，在國(guó)家提名測(cè)評(píng)前組織兩次“模擬測(cè)評(píng)”，幫助各縣區(qū)、市直部門單位查找問題，以便及時(shí)整改提高。剛才，王海同志就迎檢工作作了具體安排，請(qǐng)大家對(duì)照任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市，3年一個(gè)周期，每年組織一次暗訪測(cè)評(píng)。申報(bào)創(chuàng)建全國(guó)文明城市，除了必須是“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作提名城市”之外，還強(qiáng)化了《全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系》的前置要求，兩項(xiàng)測(cè)評(píng)中任何一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，都沒有申報(bào)驗(yàn)收的資格。一要從嚴(yán)治“亂”。三要實(shí)現(xiàn)“三化”。從全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)實(shí)地考察的內(nèi)容來看，檢查的重點(diǎn)是要通過暗訪，看市民是否亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施、翻越欄桿、占用盲道、闖紅燈、亂穿馬路、不走斑馬線；是否自覺遵守秩序，為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動(dòng)讓座；是否友善對(duì)待外來人員，耐心熱情回答陌生人的詢問情況；單位和社區(qū)— —環(huán)境衛(wèi)生是否干凈整潔，是否有吵架、斗毆等不文明行為。各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際，制定周密的工作方案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決困難和問題。大家一定要從全局出發(fā)，立即行動(dòng)，相互協(xié)作，共同完成好這次任務(wù)，絕不允許抱有僥幸心理，絕不允許相互推諉扯皮?！?。— —（四）認(rèn)真督查，狠抓落實(shí)。本著誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，各部門、各單位“一把手”要親自指揮，親自檢查；要抽調(diào)專人，分線包干，打一場(chǎng)迎檢工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。二要以評(píng)選“道德模范”“身邊好人”為契機(jī)，辦好“道德講堂”，弘揚(yáng)“真、善、美”，抨擊“假、惡、丑”，廣泛宣傳一批可親、可敬、可學(xué)的道德典型，以身邊典型教育身邊人。在亮化上，要全面抓好街道亮化工程，使城區(qū)的夜晚亮起來、美起來。要大力整頓集貿(mào)市場(chǎng)秩序，徹底整治店外攤和騎門經(jīng)商，對(duì)經(jīng)勸告不聽者要重處重罰；整頓夜市攤點(diǎn)，規(guī)范夜市經(jīng)營(yíng)。《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》的基本指標(biāo)由原來的9大板塊增加到12個(gè)板塊，特別是中央文明辦重點(diǎn)工作覆蓋了理論武裝、中心組學(xué)習(xí)、黨的組織建設(shè)、廉政建設(shè)、道德建設(shè)、誠(chéng)信建設(shè)、文明素質(zhì)提升等重點(diǎn)領(lǐng)域，囊括集中宣傳、工作創(chuàng)新、榮譽(yù)稱號(hào)、城市整體形象四個(gè)方面，任何一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，都會(huì)— —影響到總評(píng)成績(jī)。這就意味著我們只有保住全國(guó)文明城市提名資格，才具有爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市的機(jī)會(huì)和條件，才有可能實(shí)現(xiàn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)。一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)迎檢工作的責(zé)任感和緊迫感全國(guó)文明城市是含金量很高的城市品牌。各級(jí)黨委、政府都要把創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作納入目標(biāo)考核，定期研究、定期調(diào)度、定期考評(píng)。各縣區(qū)、市直各部門各單位要對(duì)照創(chuàng)建工作《實(shí)施方案》和《任務(wù)分解表》，對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，具體靠實(shí)到人。各專業(yè)工作組要按照職能分工，認(rèn)真對(duì)照創(chuàng)建工作的各項(xiàng)指標(biāo)要求，制定工作規(guī)劃和實(shí)施方案，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)具體工作。要圍繞提升國(guó)家歷史文化名城品位，加大對(duì)重點(diǎn)文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村名街保護(hù)力度，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，辦好公祭伏羲大典暨伏羲文化旅游節(jié)，打造弘揚(yáng)中華文明、傳承本源文化、增強(qiáng)民族凝聚力的特色品牌。要深化國(guó)家園林城市創(chuàng)建活動(dòng)