【正文】 八年十二月十二日北京市住宅區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則(試行)(市建委 市社會辦 市民政局 市規(guī)劃委二〇〇八年十一月二十四日)第一章 總則第一條 為規(guī)范住宅區(qū)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的活動，維護廣大業(yè)主合法權(quán)益，促進和諧社區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制訂本規(guī)則。收到復(fù)核請求的行政機關(guān)應(yīng)當自收到復(fù)核請求之日起30日內(nèi)提出復(fù)核意見，并予以書面答復(fù)。在保修責(zé)任單位先行墊付有關(guān)費用的同時，投訴人應(yīng)提供等額擔(dān)保，檢測或鑒定費用最終由責(zé)任方承擔(dān)。十四、涉及可能影響建筑工程結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量投訴，保修責(zé)任單位接到投訴處理機構(gòu)質(zhì)量缺陷處理通知書后，應(yīng)召集投訴人及有關(guān)單位到現(xiàn)場調(diào)查并分析原因，提出處理意見并抓緊落實。十二、對于不屬于施工質(zhì)量投訴受理范圍的，處理機構(gòu)應(yīng)告知投訴人通過下列渠道或方式投訴：（一）對超過保修期或不屬于保修范圍的，投訴人應(yīng)向產(chǎn)權(quán)單位或其他有權(quán)處理的部門反映；（二）投訴人要求施工質(zhì)量缺陷責(zé)任方進行經(jīng)濟賠償或提出退房、換房等要求的，應(yīng)依法通過仲裁、訴訟等法律途徑解決；（三）通過符合有關(guān)規(guī)定的其他渠道或方式反映。保修責(zé)任單位不按規(guī)定履行保修責(zé)任的，投訴人可向所在地建設(shè)行政主管部門或其依法委托的處理機構(gòu)投訴。三、本辦法所稱施工質(zhì)量投訴是指公民、法人或其他合法組織（以下簡稱投訴人）通過信函、電子郵件、電話、走訪等形式，向建設(shè)行政主管部門或其依法委托的處理機構(gòu)反映在建設(shè)過程中或質(zhì)量保修期限和保修范圍內(nèi)的房屋建筑工程施工質(zhì)量缺陷的行為。第一篇：杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委關(guān)于杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委關(guān)于杭州市房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理暫行辦法的通知杭政辦函〔2008〕90號各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：市建委擬訂的《杭州市房屋建筑工程施工質(zhì)量投訴處理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照實施。四、本辦法所稱房屋建筑工程施工質(zhì)量缺陷，是指房屋建筑工程施工質(zhì)量不符合工程建設(shè)強制性標準以及合同的約定。多人采用走訪形式提出共同的投訴事項，應(yīng)當推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。十三、施工質(zhì)量投訴處理程序。其基本程序為：（一）保修責(zé)任單位委托原設(shè)計單位（或不低于原設(shè)計單位資質(zhì)等級的其他設(shè)計單位，以下簡稱設(shè)計單位）提出修復(fù)方案。十七、保修責(zé)任單位已承諾按規(guī)定履行維修責(zé)任，但投訴人對其維修的程序或方式、方法等存在分歧的，處理機構(gòu)應(yīng)進行調(diào)解。投訴人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級處理機構(gòu)和行政機關(guān)可不再受理。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)住宅區(qū)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的成立、運作及活動適用本規(guī)則。第八條 銷售房屋之前，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當通過招投標或協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)機構(gòu)，并同時向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出劃分物業(yè)區(qū)域申請，并提交以下材料：(一)規(guī)劃許可證明文件及附圖；(二)物業(yè)服務(wù)用房、社區(qū)居委會辦公用房、社區(qū)活動用房等公共配套用房規(guī)劃及建設(shè)方案。第十三條 在物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，社區(qū)居委會負責(zé)首次業(yè)主大會會議的籌備工作。第十七條 籌備組應(yīng)當制訂首次業(yè)主大會會議召開方案，并完成以下工作：(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和議題；(二)擬定業(yè)主大會議事規(guī)則(草案)、管理規(guī)約(草案)；(三)確認業(yè)主身份，確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的表決權(quán)數(shù)；(四)確定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法及名單，制訂業(yè)主委員會委員選舉辦法，明確選票發(fā)放人、計票人和監(jiān)票人推選辦法；(五)首次業(yè)主大會會議的其他籌備工作。第二十三條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論形式，也可以采用書面形式召開，但應(yīng)當有符合法定表決權(quán)數(shù)的業(yè)主參加。第二十六條 業(yè)主大會定期會議每年應(yīng)至少召開一次，由業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定組織召開。第三十二條 業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持以下材料向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案：(一)業(yè)主大會決議；(二)業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約；(三)業(yè)主委員會委員名單；(四)其他材料。經(jīng)三分之一以上委員提議，應(yīng)當及時召開業(yè)主委員會會議。業(yè)主委員會任期內(nèi)，委員出現(xiàn)空缺時，按候補制度自動補足，并履行備案手續(xù)。第四十九條 業(yè)主委員會逾期未組織召開業(yè)主大會會議換屆的，物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當責(zé)令其限期組織召開；逾期仍不召開的，在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，社區(qū)居委會組織業(yè)主召開業(yè)主大會會議進行換屆。第三篇：杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委關(guān)于外地進杭施工企業(yè)管理規(guī)定的通知杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委關(guān)于外地進杭施工企業(yè)管理規(guī)定的通知（杭政辦〔2007〕41號）各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位：市建委擬訂的《外地進杭施工企業(yè)管理規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。四、外地企業(yè)辦理進杭備案應(yīng)當提供下列資料：（一）《外地施工企業(yè)進杭備案登記表》。五、本市專業(yè)工程招標中，如發(fā)生有效投標企業(yè)數(shù)量不足，由建設(shè)單位提出申請，經(jīng)市建委同意，擬參加投標的外地企業(yè)可持市建委批復(fù)意見和建設(shè)單位出具的工程招標邀請函即時辦理進杭備案手續(xù)。九、外地企業(yè)應(yīng)遵守建筑市場管理的相關(guān)法律法規(guī)，誠信經(jīng)營，自覺維護建筑市場的良好秩序，接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督檢查。十四、外地企業(yè)應(yīng)加強現(xiàn)場管理，健全工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工保證體系，組織項目管理機構(gòu)，配備與工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的項目管理人員，建立相應(yīng)規(guī)章制度和技術(shù)標準，定期組織檢查，做好檢查記錄并按時上報有關(guān)部門；施工現(xiàn)場技術(shù)工種操作人員必須持證上崗，勞務(wù)作業(yè)人員必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)。二十一、對違反本規(guī)定，在本市有下列行為的，市建管站應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重，及時給予外地企業(yè)告誡談話、通報批評、限期整改的處理，情節(jié)嚴重或性質(zhì)惡劣的予以取消進杭備案資格，同時向企業(yè)注冊地的省級建設(shè)行政主管部門通報相關(guān)情況：（一）未辦理進杭備案或合同登記手續(xù)，擅自在杭施工的；（二）在杭無固定的辦公場所或辦公場所面積不符合要求，駐杭機構(gòu)主要管理人員實際到位情況與進杭備案登記的資料不相符的；（三）管理不規(guī)范，工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工保證體系不健全，項目管理機構(gòu)的管理人員配設(shè)與施工工程規(guī)模復(fù)雜程度不相適應(yīng)，技術(shù)工種和勞務(wù)作業(yè)人員持證上崗率達不到規(guī)定標準的；（四）發(fā)生質(zhì)量安全事故的；（五）提供虛假證明和偽造證件的；（六）勞動用工管理不規(guī)范，克扣或拖欠務(wù)工人員工資的；（七）違反本市稅收管理的有關(guān)規(guī)定，不使用市建管站統(tǒng)一開具的加蓋外來建筑門征專用章的《建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票（代開）》進行工程價款結(jié)算的；（八）發(fā)生擾亂或嚴重違反招投標秩序、進行商業(yè)賄賂、違法分包工程等建筑市場違法違規(guī)行為的；（九）未按規(guī)定建立民工學(xué)?；蛎窆W(xué)校建設(shè)工作不力的；（十）存在不履行合同、無故放棄中標資格等不誠信行為或發(fā)生造成惡劣影響的各類事件的；（十一）不按規(guī)定上報各類報表的；（十二）一年內(nèi)杭州市建筑市場主體信用扣分累計達到15分以上的；（十三）有其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的。定期檢查結(jié)論分為合格、基本合格、不合格。二十八、各縣（市）可參照本規(guī)定執(zhí)行。其下屬的西安市城建費用征收管理處具體負責(zé)我市城六區(qū)的配套費征收管理工作。七、符合西安市城市集中供熱規(guī)劃，以及《西安市供熱管理條例》規(guī)定，具備城市集中供熱經(jīng)營資質(zhì)，單機容量超過29兆瓦（或鍋爐單臺容量超過40噸/小時）的供熱企業(yè)屬于城市集中供熱企業(yè)，具備申請使用集中供熱公網(wǎng)建設(shè)資金的資格。各類院校應(yīng)配合所在地兵役機關(guān)，及時把初檢初審合格、有志投身軍營的應(yīng)屆畢業(yè)生及在校生確定為預(yù)征對象，實施跟蹤管理教育，集中征兵時優(yōu)先征集入伍。各類院校應(yīng)負責(zé)抓好國防教育和兵役法規(guī)、征兵政策內(nèi)容方面的宣傳；向院校所在地兵役機關(guān)提供符合征集條件的應(yīng)屆畢業(yè)生、在校生和參加實習(xí)待畢業(yè)學(xué)生的專業(yè)、數(shù)量、參軍意愿等情況，組織實施兵役登記工作；配合兵役機關(guān)做好選定兵員預(yù)征對象及身體初檢、政治初審工作，并抓好預(yù)征對象的跟蹤管理教育和思想幫教工作；組織學(xué)生報名應(yīng)征并協(xié)助兵役機關(guān)做好預(yù)征對象的體檢、政審和參加審批定兵等工作；按照有關(guān)政策規(guī)定為入伍的在校畢業(yè)班學(xué)生補發(fā)畢業(yè)證書，為入伍的在校學(xué)生辦理相關(guān)休學(xué)手續(xù)；積極協(xié)助有關(guān)部門執(zhí)行和落實院校畢業(yè)生和在校生參軍入伍各項優(yōu)待政策。農(nóng)村和城鎮(zhèn)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金增加補貼資金部分由當?shù)卣摀?dān)，省財政繼續(xù)為農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金每人每年補貼700元，城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金每人每月補貼50元。（九）實施高學(xué)歷退役士兵就業(yè)安置特殊優(yōu)待政策。具有成熟創(chuàng)業(yè)項目的退役士兵，可優(yōu)先入駐共青團組織的青年創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦企業(yè)，并享受創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策扶持。（十三）建立完善優(yōu)先征集制度。各級征兵領(lǐng)導(dǎo)小組要及時研究解決征兵工作遇到的實際矛盾和問題，各成員單位要力所能及地提供人力、財力、物力和相關(guān)政策保障。（十六）發(fā)揮各職能部門服務(wù)和保障作用。規(guī)范征兵考評制度，把應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對象占預(yù)征對象總數(shù)的百分比和應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對象報名率、上站體檢率、征集入伍率，作為考評征兵工作的重要指標和評先的基本條件。各級兵役機關(guān)在確定預(yù)征對象和審批定兵過程中，要認真落實“兩個優(yōu)先”征集政策，對同等政治和身體條件的，要優(yōu)先征集高學(xué)歷青年入伍；對同等學(xué)歷的，要優(yōu)先征集應(yīng)屆畢業(yè)生入伍。省公安司法系統(tǒng)院校在按照省里安排為本系統(tǒng)基層定向崗位招生時，要確定一定數(shù)量，招錄服義務(wù)兵役期滿退出現(xiàn)役的全日制高等學(xué)校畢業(yè)生。