【正文】 覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策，提倡晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育，超計(jì)劃生育得到有效控制。切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，聯(lián)系實(shí)際深入持久地進(jìn)行“五愛(ài)”(愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義)、“四有”(有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律)、“三德”(社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德)教育。二、經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展。第十二條首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)：一、領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)決杜絕“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，有效遏制“法輪功”邪教組織和封建迷信活動(dòng)。建立健全衛(wèi)生保潔制度，環(huán)境整潔、道路平坦，垃圾不亂倒，臟水不亂潑，禽畜不亂放，柴草不亂垛，物料不亂堆，消滅衛(wèi)生死角。重視智力投資，落實(shí)《北京市圖書(shū)館條例》，廣泛開(kāi)展科普宣傳，積極組織群眾學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)，干部和村民的文化素質(zhì)明顯提高。三、教育深入，風(fēng)氣良好。建立了精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定出符合本村實(shí)際情況的創(chuàng)建規(guī)劃和具體措施，有完善的管理制度和獎(jiǎng)懲辦法，有檢查，有落實(shí)。第八條要教育全體干部群眾牢固樹(shù)立創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先意識(shí)，使其了解本村鎮(zhèn)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作的規(guī)劃和目標(biāo)，了解各自的具體任務(wù)，把做好本職工作和規(guī)范自身行為納入到整個(gè)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)中。創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動(dòng)在農(nóng)村文明建設(shè)中具有重要的地位和作用。凡有下列情形之一者，撤銷(xiāo)其榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)：領(lǐng)導(dǎo)班子有腐敗行為的；發(fā)生重大刑事案件的；封建迷信、黃賭毒等丑惡現(xiàn)象得不到有效遏制的；發(fā)生計(jì)劃外生育的；違反環(huán)保和土地法規(guī)的；弄虛作假騙取榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的。第四章 管 理第十六條 文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)由各級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)管理。無(wú)越級(jí)上訪、聚眾鬧事等事件發(fā)生。落實(shí)復(fù)轉(zhuǎn)軍人優(yōu)撫政策，五保戶(hù)和孤寡老人得到贍養(yǎng)。（五）文化生活躍。高舉馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策。（八）治安秩序良好。積極開(kāi)展科普活動(dòng)，組織農(nóng)民學(xué)科技、用科技，注重培養(yǎng)科技示范戶(hù)，提高農(nóng)民科技致富能力。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。文明村鎮(zhèn)建設(shè)要堅(jiān)持齊抓共管的原則，各有關(guān)部門(mén)密切配合，互相協(xié)作，形成合力。第三條 文明村鎮(zhèn)建設(shè)要充分發(fā)揮農(nóng)民在物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)中的積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，帶頭實(shí)踐科技興農(nóng)，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。第九條 縣級(jí)以上精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。堅(jiān)持對(duì)農(nóng)民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，形成熱愛(ài)國(guó)家、熱愛(ài)集體、文明禮貌、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、勤儉持家的良好風(fēng)尚。電話、廣播電視入戶(hù)率高于當(dāng)?shù)仄骄?，初?jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)，積極發(fā)展合作醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，衛(wèi)生廁所普及率、自來(lái)水入戶(hù)率逐年提高，做到老有所養(yǎng)。（十）創(chuàng)建活動(dòng)規(guī)范。對(duì)教育投入逐年增加，形成農(nóng)民技校、業(yè)余黨校、業(yè)余文化學(xué)校、初中、小學(xué)、幼兒園等教育網(wǎng)絡(luò)，不斷改善辦學(xué)條件和教師生活條件，不拖欠教師工資，適齡兒童入學(xué)率和普及九年義務(wù)教育達(dá)標(biāo)。（七）風(fēng)氣良好。（九）社會(huì)穩(wěn)定。第十四條 各級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，廣泛征求群眾和有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，審核本級(jí)文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)提出擬命名為上級(jí)文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推薦意見(jiàn)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)可參照《黑龍江省文明單位建設(shè)條例實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。第二條文明村鎮(zhèn)是在新的歷史條件下，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬，積極開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益取得顯著成績(jī)的先進(jìn)村和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各個(gè)部門(mén)要齊抓共管，干部群眾齊創(chuàng)共建，各級(jí)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要做好規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，作風(fēng)民主，勤政為民，廉潔奉公，充分發(fā)揮模范帶頭作用。文明生產(chǎn)、文明經(jīng)商，誠(chéng)實(shí)守信、合法經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，經(jīng)濟(jì)收入逐年增加，農(nóng)民生活水平明顯提高，并基本達(dá)到共同富裕。重視國(guó)防教育和雙擁共建工作。積極組織群眾性精神文明建設(shè)和各種社會(huì)公益活動(dòng)，關(guān)心群眾生活，重視農(nóng)村醫(yī)療保健，孤老困難戶(hù)得到照顧，建立和諧的人際關(guān)系。五、治安良好，秩序井然。在上一年榮獲區(qū)縣級(jí)以上文明村稱(chēng)號(hào)的行政村，并開(kāi)展了五好文明家庭或十星文明戶(hù)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，才有資格參加首都文明村的評(píng)選。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，主管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，有職能部門(mén)和專(zhuān)人負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)工作，各個(gè)部門(mén)互相配合，形成了有效的工作機(jī)制。文明生產(chǎn)，文明經(jīng)商，誠(chéng)實(shí)守信，合法經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得到妥善安置。有效地組織指導(dǎo)各行政村積極開(kāi)展創(chuàng)建文明村、五好文明家庭或十星文明戶(hù)活動(dòng)，并取得明顯效果。關(guān)心群眾生活，重視農(nóng)村醫(yī)療保健，孤老困難戶(hù)得到照顧，人際關(guān)系和諧，社會(huì)風(fēng)氣良好。重視環(huán)境保護(hù)，排污達(dá)標(biāo)，無(wú)重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故發(fā)生。外來(lái)人員管理措施落實(shí)。第四章文明村鎮(zhèn)的評(píng)選和命名第十四條文明村鎮(zhèn)的評(píng)選范圍：本市各區(qū)縣所轄的行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。910月份開(kāi)始總評(píng)，各區(qū)縣對(duì)候選的村鎮(zhèn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收和指導(dǎo)，并由區(qū)縣文明辦牽頭組織有關(guān)部門(mén)對(duì)候選村鎮(zhèn)是否存在一票否決的問(wèn)題進(jìn)行審核，確定推薦名單。第五章文明村鎮(zhèn)的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)第二十一條對(duì)文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔”的原則。第二十四條對(duì)文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級(jí)管理。檔案內(nèi)容包括：文明村或文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況、有關(guān)文件、重大會(huì)議材料、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年初工作計(jì)劃、年終工作總結(jié)、文明村或文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料、檢查考核記錄、獎(jiǎng)懲記錄、群眾信訪投訴記錄和處理情況及其他有關(guān)材料。第三十條本管理辦法自公布之日起實(shí)施。要把文明村鎮(zhèn)建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，保證必要的資金投入。自覺(jué)堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，高度重視精神文明建設(shè)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政、村兩委班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓精神文明建設(shè)，并保證必要的經(jīng)費(fèi)投入。(三)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效。建立完善的農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)體系、農(nóng)村社會(huì)救助體系和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，幫助農(nóng)村困難群眾解決生活困難，促進(jìn)農(nóng)村居民生活質(zhì)量的進(jìn)一步改善。利用春節(jié)、清明、端午、中秋和少數(shù)民族的重要傳統(tǒng)節(jié)日，以“我們的節(jié)日”為主題，廣泛開(kāi)展節(jié)日民俗活動(dòng)、文化娛樂(lè)活動(dòng)，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，以先進(jìn)文化占領(lǐng)和鞏固思想文化陣地。群眾性愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)廣泛深入，農(nóng)村環(huán)境綜合整治扎實(shí)有效，改水、改廚、改廁、改圈等工作穩(wěn)步推進(jìn)，無(wú)臟亂差現(xiàn)象，農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境良好。(九)村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。農(nóng)村文化能人、文體骨干帶領(lǐng)農(nóng)民群眾開(kāi)展文化和體育健身志愿服務(wù)，活躍群眾文化生活。第十三條 各級(jí)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)的村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，廣泛征求群眾和有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，向社會(huì)公示和文明委討論審定，提出擬申報(bào)為上級(jí)文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建工作先進(jìn)縣城的推薦意見(jiàn)，由上一級(jí)黨委政府命名。第十九條 被命名為全國(guó)文明村、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明縣城，可以參照《黑龍江省文明單位建設(shè)條例實(shí)施細(xì)則》，對(duì)創(chuàng)建工作中貢獻(xiàn)突出的給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。下設(shè)街道建設(shè)管理委員會(huì)，鎮(zhèn)人大主任xxx同志任主任，主任科員xxx、副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx任副主任，有關(guān)成員單位為成員。初步成效：市場(chǎng)秩序得到有效規(guī)范街道辦成立后，在工商所的積極配合下，對(duì)集鎮(zhèn)市場(chǎng)秩序進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)5條東西街道和1條南北街道的兩側(cè)分布進(jìn)行了劃線界定，有效遏制了攤位亂擺亂放的現(xiàn)象，有效保障了市場(chǎng)秩序和街道的通暢。并結(jié)合九洲電器廠亮化街道1000米，并結(jié)合鎮(zhèn)綠化方案對(duì)道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化。第五條文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)的原則是：堅(jiān)持創(chuàng)建為民、重在參與，讓廣大農(nóng)民參與創(chuàng)建過(guò)程、評(píng)判創(chuàng)建實(shí)效、享受創(chuàng)建成果；堅(jiān)持常抓不懈、重在建設(shè)，建立健全創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制，保障創(chuàng)建工作常態(tài)化；堅(jiān)持貼近實(shí)際、重在創(chuàng)新，因地制宜創(chuàng)設(shè)各類(lèi)活動(dòng)載體，增強(qiáng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本，積極開(kāi)展農(nóng)村思想政治工作，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的浙江精神。(四)社會(huì)治安穩(wěn)定有序。農(nóng)村信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“農(nóng)民信箱”開(kāi)通利用率高。農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)體系和農(nóng)村社會(huì)救助體系基本完善，醫(yī)療初級(jí)保健基本覆蓋，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))衛(wèi)生院和村級(jí)醫(yī)療站達(dá)到省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)有序，組織領(lǐng)導(dǎo)、人員機(jī)構(gòu)、資金投入、監(jiān)督激勵(lì)落實(shí)到位。(二)思想教育深入，農(nóng)村風(fēng)尚良好。注重生態(tài)建設(shè)，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。(五)村務(wù)管理規(guī)范，社會(huì)秩序良好。(六)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)保障有力。(二)市文明村鎮(zhèn)從縣(市、區(qū))文明村鎮(zhèn)中產(chǎn)生，由申報(bào)單位在自查自評(píng)基礎(chǔ)上提出申報(bào)，經(jīng)縣(市、區(qū))文明委擇優(yōu)推薦、市文明委考核審議、媒體公示后，報(bào)請(qǐng)市委、市政府批準(zhǔn)命名。各市、縣(市、區(qū))可根據(jù)本地實(shí)際，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施。省文明村鎮(zhèn)由省文明委及其辦公室主管，市、縣(市、區(qū))文明委及其辦公室協(xié)助管理。第二十二條文明村鎮(zhèn)如變更名稱(chēng)、變動(dòng)隸屬關(guān)系，應(yīng)及時(shí)向各級(jí)文明委報(bào)告?zhèn)浒?。原村?zhèn)合并的，如原榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)同級(jí)的，新村鎮(zhèn)經(jīng)文明委審核確認(rèn)后可繼承榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；原榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)不同級(jí)的，文明委對(duì)新村鎮(zhèn)進(jìn)行審核后視情況給予就高或就低繼承榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的處理。第十九條文明村鎮(zhèn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。省文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))每?jī)赡陱?fù)評(píng)一次，省文明村每四年復(fù)評(píng)一次，經(jīng)復(fù)評(píng)未被確認(rèn)為省文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、文明村的，省文明鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、文明村榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)即取消。(四)全國(guó)文明村鎮(zhèn)從省文明村鎮(zhèn)中產(chǎn)生，由省文明委根據(jù)中央文明委有關(guān)要求擇優(yōu)推薦。積極壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)民服務(wù)的能力，保護(hù)農(nóng)民的根本利益，有效解決病殘孤寡農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。加強(qiáng)民主法制教育，干部群眾遵紀(jì)守法。行政村建有集教育培訓(xùn)、文體娛樂(lè)、影視播放、圖書(shū)閱覽、老年活動(dòng)等于一體的活動(dòng)室和適合農(nóng)民群眾需要的室外文體活動(dòng)場(chǎng)所。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，重視未成年人思想道德建設(shè)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))對(duì)所轄行政村文明創(chuàng)建工作指導(dǎo)有力，文明村創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋面廣、參與率高。(七)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民教育工程，義務(wù)教育、成人教育達(dá)到省有關(guān)部門(mén)規(guī)定要求。社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，治安形勢(shì)平穩(wěn)，群眾安全感強(qiáng)、滿意度高。完善鄉(xiāng)規(guī)民約，深化鄉(xiāng)風(fēng)評(píng)議和各類(lèi)移風(fēng)易俗活動(dòng)，培育樹(shù)立道德建設(shè)先進(jìn)典型，不斷倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，農(nóng)村道德風(fēng)尚良好。文明委及其辦公室負(fù)責(zé)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和日常管理工作。文明村鎮(zhèn)建設(shè)工程是利國(guó)利民的一大工程，是政府工作中的一項(xiàng)重要工作，我鎮(zhèn)在此項(xiàng)工作的開(kāi)展中還在著很多不足，離目標(biāo)任務(wù)還相差甚遠(yuǎn)，今后，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加大工作力度，加快工作進(jìn)度，確保文明村鎮(zhèn)建設(shè)工作的順利實(shí)施。生活垃圾每天早晨