【正文】 造平安創(chuàng)建氛圍；堅持普法宣傳與“大普法”、“大防控”、“大調解”相結合增強平安創(chuàng)建的實效性；堅持普法宣傳與創(chuàng)建和諧家庭相結合，打造平安創(chuàng)建的特色性。把5兩個月定為《婦女法》宣傳不留空白點集中宣傳月，目前，全市已有80％的社區(qū)（村）達到了《婦女法》宣傳無空白村（社區(qū)）。徐州市婦聯堅持把“平安家庭”創(chuàng)建作為婦聯參與平安徐州建設、促進社會穩(wěn)定的切入點，做好、做足、做活小家庭的平安大文章，努力在“平安家庭”創(chuàng)建活動中當好主角。與市總工會聯手在全市女職工中開展《婦女法》、《勞動法》、《女職工生育保險法》的大學習、大宣傳活動。二是建立了“五支隊伍”：專職婦聯干部《婦女法》宣講隊伍；以婦女權益法律援助中心成員為主要力量的專家隊伍；由五好文明家庭組成的普法宣傳志愿者隊伍；各行業(yè)離退休老干部、老職工組成的“夕陽紅”文藝宣傳小分隊隊伍。有效壓降因婚姻家庭引發(fā)的“民轉刑”案件上升勢頭。二是通過學在家庭，構建家庭文化體系。使建立了市、縣（市）區(qū)、鎮(zhèn)（辦事處）、村（社區(qū)）、組、戶婦聯組織的基層矛盾調解六級網絡并依托社會大調解機制，構建一個橫向由相關職能部門參與，縱向直接深入到各基層婦女組織和城鄉(xiāng)家庭的社會矛盾糾紛大調解機制，隨時就地為基層婦女提供服務，真正做到調解一件糾紛，解決一個矛盾，和睦一對夫妻，穩(wěn)定一個家庭，平安一方社會。市婦聯連續(xù)7年到南京、南通女子監(jiān)獄、徐州看守所、收教所，開展“與故鄉(xiāng)同行、讓親人放心”系列幫教活動。為此，我們積極探索多種形式，切實加強宣傳教育。今年以來共發(fā)放有關平安家庭創(chuàng)建的宣傳資料135000多份。二是幫扶因特殊原因需要特殊關心的家庭。我們重視抓好五類示范家庭的建設，通過“學習、健康、禮儀、綠色、廉潔”等理念引領提升平安家庭創(chuàng)建的質量。三是以“節(jié)約美德“為內容建設“綠色家庭”。如長樂鎮(zhèn)婦聯在各個村實施村與農戶簽定“平安家庭”建設責任承諾書活動，達到平安工作人人知曉，家家參與的良好效果；如剡湖街道婦聯把平安家庭活動與創(chuàng)平安社區(qū)結合起來，制定了一整套較為完整的規(guī)章制度；如甘霖鎮(zhèn)婦聯與綜治辦聯合,以“零家庭暴力村”試點活動為重點，推進平安家庭建設。電視臺開辟了《婦女權益保障法》宣傳專欄。一是堅持五個面向：面向農村婦女，普法宣傳進村入戶。與市勞動局聯合舉辦了“三八架金橋、春風送崗位”大型招聘活動，同時邀請司法、工商、稅務、勞動等部門的專家為求職者提供配套服務?！耙粋€載體”：以平安家庭創(chuàng)建活動為載體，先后召開基層矛盾調解工作現場推動會、基層矛盾調解經驗交流會，平安家庭創(chuàng)建工作會議，開展“好媳婦”、“好婆婆”、“好鄰里”評選活動，組織五好文明家庭事跡報告團巡回演講，教育婦女以文明家庭促平安、“零暴力家庭”護平安、積極行動保平安。經過努力，2005年，全市因婚姻家庭矛盾引發(fā)的“民轉刑”案件較2004年同期下降了10，這一成績得到了市領導的肯定和好評。但是，我們也必須清醒地認識到，影響社會穩(wěn)定的各種因素尚存，引發(fā)群體性事件和違法犯罪的消極因素也在增多，盜竊、搶劫等犯罪行為時有發(fā)生，拐賣婦女兒童、家庭暴力、黃賭毒、未成年人犯罪等現象還未得到有效遏制，直接影響到家庭的安全、社會的安寧和穩(wěn)定。各有關部門要充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，采用面對面宣講、文藝宣傳、調研、情況通報等形式，重點抓好主題宣傳、典型宣傳、陣地宣傳等輿論宣傳，在全市上下迅速掀起“平安家庭”創(chuàng)建活動的熱潮，廣泛動員家庭成員以實際行動積極參與到“平安家庭”創(chuàng)建活動中來。例如，婦聯組織在創(chuàng)建活動中，要發(fā)揮婦女的積極作用，著力培養(yǎng)“媽媽品牌”，廣泛建立“媽媽幫教團”、“媽媽宣講團”、“媽媽勸賭隊”等以“媽媽”冠名的群眾性自治組織，充分發(fā)揮“網絡媽媽”、“愛心媽媽”、“留守媽媽”等媽媽品牌的作用，在積極參與“平安家庭”創(chuàng)建活動中培養(yǎng)、打造好更多的“媽媽品牌”。公安機關要深入開展“嚴打”斗爭，積極排查整治治安“亂點”，解決突出的社會治安問題，嚴厲打擊拐賣婦女兒童犯罪行為。辦公室主任由市婦聯權益部副部長ＸＸＸ同志擔任。所有對60歲以上或喪失勞動能力的老人有贍養(yǎng)義務的家庭自覺簽訂老人贍養(yǎng)協議；所有適齡未婚青年自覺簽訂晚婚晚育協議；所有有能力的家庭成員自覺參與維護社會治安，簽訂站崗巡邏協議；所有產生矛盾糾紛的雙方當事人，經調解消除矛盾糾紛后，雙方當事人分別簽訂糾紛調解協議。眾人拾柴火焰高。在深化創(chuàng)建過程中，各村居的每個家庭要根據評選標準，積極爭當“十佳守法標兵戶”，“十佳敬老之星”，“十佳致富標兵戶”，“十佳美在農家明星戶”，“十佳互助家庭”，“十佳計生模范家庭”。加強溝通，形成工作合力為保證創(chuàng)建活動順利開展，必須加強各部門的協作，及時溝通各單位開展創(chuàng)建活動的信息，發(fā)現典型，推廣經驗，評選表彰先進。司法行政部門要加強法制宣傳教育工作，將修改后的《婦女權益保障法》納入“五五”普法規(guī)劃；積極開展法律服務和法律援助，充分發(fā)揮人民調解員的作用，化解矛盾糾紛；認真做好刑釋解教人員的安置幫教工作。對各地各有關部門開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的經驗，要通過總結研討、交流溝通、信息通報等形式，及時宣傳、互相學習、全面推廣。分類指導，培養(yǎng)品牌，讓創(chuàng)建活動豐富多彩加強分類指導，突出重點，培養(yǎng)品牌，是確?！捌桨布彝ァ眲?chuàng)建活動取得實效的有力措施。開展“平安家庭”創(chuàng)建活動是動員廣大家庭參與維護社會穩(wěn)定的重要途徑。一、充分認識開展“平安家庭”創(chuàng)建活動的重要意義以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十六屆五中全會指出“十一五”規(guī)劃精神，以“構建和諧平安江西，共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”，“和諧興市，創(chuàng)業(yè)富民”目標，以市綜治委對開展平安建設活動的要求為內容，以各部門、各單位、各方面的聯合協調作用為動力，以婦女及家庭成員為主體，城鎮(zhèn)以社區(qū)為基本單位，農村結合開展創(chuàng)“文明村鎮(zhèn)”、“美德在農家”等活動建設社會主義新農村，在全市廣泛開展“平安家庭”創(chuàng)建活動，對于全面建設小康社會，實現江西崛起新余率先具有十分重要的意義。二是開展爭創(chuàng)“零家庭暴力社區(qū)（村）、“零無理上訪婦女”社區(qū)（村）、“零無婦女犯罪社區(qū)（