【正文】 值。權(quán)屬調(diào)查是地籍調(diào)查的重要組成部分,是具有法律性質(zhì)的調(diào)查,這項(xiàng)工作的特點(diǎn)是政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng),而且必須保證較高的質(zhì)量,為下一步地籍測量打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。地籍測量在我國是一項(xiàng)剛剛興起時(shí)間不長的測量工作,它和地形測量有嚴(yán)格的區(qū)別。例如避雷針、天線等，采取交會(huì)的方法測量其平面位置，并以此位置作為測圖時(shí)的后視方向點(diǎn)。尤其是對丘陵等特殊地區(qū)的坑塘填埋工作，一定要先了解當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，走訪農(nóng)民，對當(dāng)?shù)厮辞闆r做深入地了解，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)的正常實(shí)施。在外業(yè)測量操作過程中，鋼尺或皮尺牽拉松緊不同，儀器數(shù)據(jù)讀取精度差別都影響測量結(jié)果的準(zhǔn)確度。宗地是指界址線圍出的地段，在土地管理局中通常會(huì)因?yàn)闀r(shí)間過長或標(biāo)記點(diǎn)圖中難以辨認(rèn)時(shí)，需要及時(shí)的完成界址點(diǎn)的恢復(fù)，實(shí)際測量中應(yīng)進(jìn)行以下處理：對界標(biāo)物沒有變化，只是界址點(diǎn)無法辨認(rèn)的，應(yīng)重新進(jìn)行界標(biāo)進(jìn)行地籍測量；對界標(biāo)物發(fā)生變化，標(biāo)記也破壞的，在新增地物的基礎(chǔ)上，重新測量標(biāo)定且應(yīng)基本達(dá)到原先一致的結(jié)果。關(guān)鍵詞：城市地籍；測量問題；解決方法地籍測量工作是測量和調(diào)查土地及其附著物的權(quán)屬、位置、數(shù)量、面積和利用現(xiàn)狀等基本情況的測繪工作，是土地管理的基礎(chǔ)性工作，是正確、有效、合理利用土地的依據(jù)。我國以前由于長期對土地的權(quán)屬管理不夠重視，地界不設(shè)永久性標(biāo)志，征用土地手續(xù)不健全，地籍檔案不完整，近年來雖然有所改善，但不是十分系統(tǒng)，致使土地權(quán)屬關(guān)系紊亂，土地糾紛頻繁發(fā)生。當(dāng)界址點(diǎn)與測站的距離小于9m時(shí)，使用全站儀基本無法達(dá)到5cm的測量精準(zhǔn)度的要求，所以需要運(yùn)用一些有針對性的手段：當(dāng)界址點(diǎn)與測站的距離小于9m時(shí)，可以考慮換一個(gè)與界址點(diǎn)距離較遠(yuǎn)的測站進(jìn)行觀測。，在近十年來，在儀器精度達(dá)標(biāo)的情況下測量儀器經(jīng)歷了鋼尺，皮尺、經(jīng)緯儀，紅外測距儀，全站儀，GPS測量技術(shù)，應(yīng)依此順序取舍測量結(jié)果較為妥當(dāng)。本文對于城鎮(zhèn)地籍測量主要提出了土地權(quán)屬關(guān)系、宗地面積較差、棱鏡偏心對界址點(diǎn)精度等問題及解決方案。地籍測量的核心任務(wù)是要測定土地權(quán)屬界址點(diǎn)、線和宗地面積,碎部測繪時(shí)要設(shè)法保證界址點(diǎn)及其相鄰精度,將其作為重點(diǎn)內(nèi)容,很好地滿足規(guī)程或設(shè)計(jì)要求,使接近限送的數(shù)據(jù)占極少數(shù),有條件的地區(qū),界址點(diǎn)要埋設(shè)永久性標(biāo)石,并用解析法施測其坐標(biāo)。如廠房、機(jī)關(guān)、商店、學(xué)校等單位用地和改造后的住宅區(qū)。因此,采用測記法形式用光電測距儀,按坐標(biāo)法測距和水平角,水平角半測回,利用微機(jī)及打印機(jī)打印出特征點(diǎn)的解析坐標(biāo)值,并在圖紙上展繪其點(diǎn)位。2種，一種是解析法面積測算，在實(shí)地直接量測有關(guān)邊、角元素進(jìn)行解析面積計(jì)算，一種是圖解法，從圖上直接量取面積。3使用面積，房屋戶內(nèi)全部可以使用面積空間。比例尺：城鎮(zhèn)建設(shè)一般用1：500，也可1：1000，分丘比例可選1：100到1。2：內(nèi)業(yè)展點(diǎn)：定顯示區(qū)、展野外點(diǎn)點(diǎn)號(hào)、展野外測點(diǎn)點(diǎn)位、切換展點(diǎn)注記。地面上的附著物是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是土地的重要組成部分。地籍調(diào)查分類（填空）：⑴ 按時(shí)間、任務(wù)分初始地籍調(diào)查和變更地籍調(diào)查；⑵ 按調(diào)查區(qū)域的功能分農(nóng)村地籍調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查。⑶ 地籍測量學(xué)研究的內(nèi)容包括地籍測量的理論框架、地籍測繪技術(shù)體系及其標(biāo)準(zhǔn)化、土地的劃分技術(shù)與方法、土地信息采集與表達(dá)的技術(shù)集成及其可視化、土地利用的動(dòng)態(tài)監(jiān)測技術(shù)與方法、高新測繪技術(shù)（3S）在土地管理中的應(yīng)用等。它可以是權(quán)利的，或生態(tài)的，或經(jīng)濟(jì)的，或利用類別的，等等。宗地號(hào)在圖上宗地內(nèi)以分?jǐn)?shù)形式表示，分子為宗地編號(hào)，分母為地類號(hào)。違約缺席指界的，根據(jù)不同情況按下述辦法處理：①如一方違約缺席，其界址線以另一方指定的界址為準(zhǔn)②如雙方違約缺席，其界址線由調(diào)查員依據(jù)有關(guān)圖件和文件，結(jié)合實(shí)地現(xiàn)狀決定③確之界址線后的結(jié)果以書面形式送達(dá)違約缺席的業(yè)主，并在用地現(xiàn)場公告，如有異議的，必須在結(jié)果送達(dá)之日起十五日之內(nèi)提出重新確界申請，并負(fù)責(zé)重新確界的費(fèi)用，逾期不申請，確界自動(dòng)生效。核查土地利用總體規(guī)劃及用地計(jì)劃的執(zhí)行情況，并重點(diǎn)檢查每年土地變更調(diào)查匯總數(shù)據(jù)，為國家宏觀決策提供比較可靠、準(zhǔn)確的土地利用變化情況。第七章――勘定行政區(qū)域界限即行政勘界?；颈龋?:1萬：：：1:1000或1:2000第十章――指在完成初始地籍調(diào)查與測量之后，為適應(yīng)日常地籍工作的需要，為保持地籍資料的現(xiàn)勢性而進(jìn)行的土地及附著物的權(quán)屬，位置，數(shù)量，質(zhì)量和利用狀況的調(diào)查。c宗地內(nèi)地物、地貌的變更等。按城鄉(xiāng)土地的不同特點(diǎn)劃分：可分為城鎮(zhèn)地籍和農(nóng)村地籍。地籍測量為土地管理提供了精確、可靠的地理參考系統(tǒng)。根據(jù)調(diào)查時(shí)間及任務(wù)的不同分為：初始地籍調(diào)查和變更地籍調(diào)查。土地使用權(quán)：指依照法律對土地和以利用并從土地上獲得合適收益的權(quán)利。什么是界址：土地權(quán)屬界址包括界址線、界址點(diǎn)和界標(biāo)。界址調(diào)查的指界是指確認(rèn)被調(diào)查宗地的界址范圍及其界址點(diǎn)、線的具體位置。土地調(diào)查的目的：為制定國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和有關(guān)政策服務(wù)；為農(nóng)村生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)；為建立土地登記和土地統(tǒng)計(jì)制度服務(wù)；為全面管理土地服務(wù)。1956年黃海高程系H=,1985年起算高程為H、控制網(wǎng)略圖:在一張標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算用紙上，選擇適當(dāng)?shù)谋壤?，控制點(diǎn)的坐標(biāo)值直接展繪紙上，然后用不同顏色或不同線形地線條畫出各等級(jí)的網(wǎng)形。勘界測繪的內(nèi)容：界樁的埋設(shè)與測定，邊界線的標(biāo)繪，邊界協(xié)議書附圖的繪制邊界線走向和界樁位置說明的編寫，中華人民共和國省級(jí)行政區(qū)域界線詳圖集的編纂和印制。他是在地籍測繪工作的后階段，當(dāng)對界址點(diǎn)坐標(biāo)進(jìn)行檢核后，確認(rèn)準(zhǔn)確無誤，并且在其他的地籍資料也正確收集完畢的情況下，依照一定的比例尺制作成的反映宗地實(shí)際位置和有關(guān)情況的一種圖鑒。變更界址測量：包括更改界址和不更改界址兩種測量。內(nèi)容：地籍控制測量；界線測量；地籍圖測繪；面積測算；進(jìn)行土地信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測；根據(jù)土地整理、開發(fā)與規(guī)劃的要求，進(jìn)行有關(guān)的地籍測量工作。房產(chǎn)測量（房產(chǎn)調(diào)查）：是指采集房屋及其用地的有關(guān)信息。包括：幾何光電求積法、電算法等。在等級(jí)地籍基本控制測量的基礎(chǔ)上，地籍圖根控制測量主要采用導(dǎo)線網(wǎng)和GPS相對定位測量網(wǎng)施測。土地權(quán)屬調(diào)查的內(nèi)容：（1）土地的權(quán)屬狀況（2）土地的位4）對城鎮(zhèn)國有土地，調(diào)查土地的利用狀況和土地級(jí)別 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的目的：：、鄉(xiāng)、村土地利用現(xiàn)狀圖、總結(jié)、分析土地利用的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)， 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的程序： 外業(yè)調(diào)繪與補(bǔ)測 第三階段：內(nèi)業(yè)轉(zhuǎn)繪 第四階段：成果檢查驗(yàn)收 房屋調(diào)查的內(nèi)容：房屋的權(quán)屬、房屋的位置、房屋的質(zhì)量、應(yīng)分?jǐn)偣灿忻娣e的特點(diǎn)：，實(shí)際上無共有面積的建筑物是極少的，僅限于只有一層的建筑物。） 變更地籍調(diào)查與測量前應(yīng)準(zhǔn)備的資料：。層層控制，分級(jí)測算，塊塊檢核，大地坐標(biāo)系是以參考橢球面為基準(zhǔn)的，有兩個(gè)參考面為起 土地權(quán)屬界址點(diǎn)方法：解析法、圖解法（極坐標(biāo)法、交會(huì) 界址點(diǎn)坐標(biāo)對實(shí)地的界址點(diǎn)起著法律上的保護(hù)作用。地籍控制測量常用坐標(biāo)系？大地坐標(biāo)系（俗稱地理坐標(biāo)系）、平面直角坐標(biāo)系、高程系 地籍圖的分類： 按內(nèi)容可分為基本地籍圖和專題地籍圖；按城鄉(xiāng)地域的差別可分為農(nóng)村地籍圖和城鎮(zhèn)地籍圖；按成圖方法不同可分為模擬地籍圖和數(shù)字地籍圖；按用途可分為稅收地籍圖、產(chǎn)權(quán)地籍圖和多用途地籍圖；按圖幅形式可分為分幅地籍圖和地籍島圖?？苯鐪y繪：勘定行政區(qū)域界線的測繪工作。房產(chǎn)調(diào)查分為房屋用地調(diào)查和房屋調(diào)查 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查：是指為查清現(xiàn)狀用地的數(shù)量及其分布而進(jìn)行的土地資源調(diào)查。地籍測量學(xué)：是以現(xiàn)代測繪科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)，立足于土地權(quán)利和土地利用的空間特征，以土地的管理、經(jīng)濟(jì)及其法律為支撐來研究土地信息的采集、處理和表達(dá)的工程技術(shù)學(xué)科。地籍變更的內(nèi)容:主要是宗地信息的變更，包括更改宗地邊界信息的變更和不更改宗地邊界信息的變更。房產(chǎn)圖可分為：分幅房產(chǎn)平面圖、分宗房產(chǎn)平面圖和分戶房產(chǎn)平面圖。地籍圖的概念：按照特定的投影方法、比例關(guān)系和專用符號(hào)把地籍要素及其有關(guān)的地物和地貌測繪在平面圖紙上的圖形稱地籍圖。與地籍測量密切相關(guān)的坐標(biāo)系有大地坐標(biāo)系、平面直角坐標(biāo)系和高程系。土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測的含義：土地利用動(dòng)態(tài)遙感監(jiān)測是以土地利用調(diào)查的數(shù)據(jù)及圖件為基礎(chǔ)，運(yùn)用遙感圖像處理與識(shí)別技術(shù)，從遙感圖像上提取變化信息，從而達(dá)到對土地利用變化情況進(jìn)行及時(shí)的、直接的、客觀的定期檢測，核查土地利用總體規(guī)劃及用地計(jì)劃的執(zhí)行情況,并重點(diǎn)檢查每年土地變更調(diào)查匯總數(shù)據(jù),為國家宏觀決策提供比較可靠、準(zhǔn)確的土地利用變化情況，同時(shí)對違法或涉嫌違法用地的地區(qū)及其他特定目標(biāo)等進(jìn)行快速的日常監(jiān)測，從而為違法用地的查處以及突發(fā)事件的處理提供依據(jù)。宗地草圖的特征:它是宗地的原始描述；圖上數(shù)據(jù)是實(shí)量的，精度高所繪宗地草圖是近似的，相鄰宗地草圖不能拼接。界址點(diǎn)：指界址線或邊界線的空間或?qū)傩缘霓D(zhuǎn)折點(diǎn)。土地權(quán)屬的確認(rèn)方式：文件確認(rèn)慣用確認(rèn)協(xié)商確認(rèn)仲裁確認(rèn)。地籍調(diào)查的目的：為維護(hù)土地制度、保護(hù)土地產(chǎn)權(quán)、制定土地政策和合理利用土地等提供基礎(chǔ)資料。地籍測量的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須符合土地法律的要求。具體內(nèi)容如下:地籍控制測量，測量的地籍基本控制點(diǎn)和地籍圖根控制點(diǎn)。e土地權(quán)力人名稱、宗地位置名稱、土地利用類別、土地級(jí)別的變更。A更改宗地邊界信息的變更情況：a征用集體土地b城市改造拆遷c劃撥，出讓、轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)。2勘界測繪的內(nèi)容：a界樁的埋設(shè)和測定b邊界線的標(biāo)繪c邊界協(xié)議書附圖的繪制d邊界線走向和界樁位置的說明e中華人民共和國省級(jí)行政區(qū)域界限詳圖集編纂和制印。稅收：是國家憑借政治權(quán)利依靠法律強(qiáng)制手段，對一部分社會(huì)產(chǎn)品進(jìn)行分配，無償?shù)?