【正文】 段；（2）法律手段；（3）經(jīng)濟手段；（4）思想引導(dǎo)手段 P297299 8．政策執(zhí)行偏差的本質(zhì)屬性是政策目標的偏離。以完全理性人為假設(shè) 10 前提，視政策執(zhí)行為一種“游戲”或“賽局”。4．政策執(zhí)行理論模型主要有：P281（1）過程模型，又稱史密斯模型。第七章 公共政策執(zhí)行1．公共政策政執(zhí)行是指公共政策被采納之后，把政策內(nèi)容變?yōu)楝F(xiàn)實的過程，也就是政策目標得以實現(xiàn)的過程。P256 能用于預(yù)測性評估的方法很多，有定性的方法，也有定量的方法；有直觀的預(yù)測，也有非直觀的預(yù)測；有演繹式預(yù)測，也有歸納式預(yù)測等。4．確定政策目標的原則主要有：（1）實事求是；（2）面向未來；（3）系統(tǒng) 8 協(xié)調(diào)；（4）明確具體；（5）倫理考量。7．政策訴求是作為公共政策的直接主體的公共權(quán)力機關(guān)以外的社會行為主體提出的要求政策對某一社會問題采取行動或不采取行動以及采取何種行動的主張。該法是指由一定數(shù)目的人員，尤其是一些專家學(xué)者或利益當事人，從各個角度共同討論有關(guān)的公共政策問題，并因而激發(fā)大量新構(gòu)想的一種分析過程和方法。P208 第五章 公共政策問題的形成與認定1．所謂問題泛指實際狀態(tài)與社會期望（非社會需要）之間的差距。二是交易政治學(xué)。相反，無能政府對政治問題常常陷入“霍布森選擇”中，直至束手無策。在間接主體中體現(xiàn)一定的利益表達和利益聚合功能是利益集團。（3）安德森以政策效果為標準，分為物質(zhì)性（或?qū)嵸|(zhì)性）政策與符號性（或象征性）政策。社會政策：主要包括勞動、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共救助（社會救濟）、人口、宗教政策，等等。11．中國公共政策在縱向結(jié)構(gòu)上的形式為：中央政策（國家政策）+地方政策+基層政策，地方政策是省、市、縣三級政權(quán)分別制定的政策，是中央政策的具體化。P109 4．公共政策的本質(zhì)是公共權(quán)力機關(guān)為著一定的目標而進行的社會資源的配置和社會價值的分配。P69 11．“上下來去”模型所依據(jù)的哲學(xué)認識論是辯證唯物主義。P89 3．伊斯頓的政治系統(tǒng)模型表明決策中“暗箱”的存在。P22，P84 5．拉斯韋爾揭示公共政策學(xué)具有的特點：民主性、邏輯實證性、時控性、跨學(xué)科性和動態(tài)性。3．世界上最早的一本政策案例著作可能是《智囊補》，我國歷史上第一部較為系統(tǒng)的政策研究與政策咨詢的著作是《戰(zhàn)國策》。韋伯對公共政策學(xué)的貢獻，表現(xiàn)在方法論上提出了理想類型和主張價值無涉。8．“多數(shù)人民主”與“少數(shù)人決策”這一難于克服的悖論的解釋是基于公共政策的精英模型。P5052 第三章 公共政策的含義、構(gòu)成與功能1．著名政治學(xué)學(xué)者伊斯頓認為“公共政策是對全社會的價值作有權(quán)威的分配”。P135136 8．中國的公共決策體制在橫向結(jié)構(gòu)上的表現(xiàn)形式為：黨的政策+人大決策+ 3 行政決策。對憲法的每一次修改和解釋都意味著我國公共政策的重大變動。丁P163164 第四章 公共政策系統(tǒng)及其運行的邏輯流程1．根據(jù)公共政策的主體在決策過程中所處的地位、所起的作用及參與決策的方式，將公共政策的主體分為直接主體和間接主體。P171，P173 5．政府治理能力的構(gòu)成要素，或者說良好的政府治理能力的標志包括合法性、透明性、責任性、法治、回應(yīng)、有效。只有在公共問題屬于政府的政策范圍，并能夠進入政策議程時，公共問題才能轉(zhuǎn)化為政策問題。因此，形式上的少數(shù)人統(tǒng)治多數(shù)人是不可能改變的，即，在多數(shù)情況下，公民只能作為政策對象而存在。P226 邊界分析法是一種對政策問題的本質(zhì)屬性和實際范圍進行分析和界定的方法。P234 政府議程執(zhí)照其建立過程中多項功能活動的先后次序，可分為四種階段性類型：（1）界定議程；（2）規(guī)劃議程；（3）磋商議程；（4）循環(huán)議程。P242 2．公共政策問題得以認定之后，政策制定者首當其沖要考慮的就是確定有關(guān)政策目標（非擬定政策方案）。公共政策聽證與公共政策論證，二者不是一回事。政策的抉擇過程因抉擇主體不同而抉擇過程不同，一般有行政系統(tǒng)的決策程序和立法系統(tǒng)的決策程序。P279 把政策的基本精神和實際情況相結(jié)合，創(chuàng)造性地解決政策執(zhí)中的新情況、新問題，這是政策合理變通的關(guān)鍵所在。政策執(zhí)行須遵循三個原則，即合法原則、理性原則、共識原則。P288 “摸著石頭過河”體現(xiàn)的就是政策實驗。12．政策執(zhí)行偏差的表現(xiàn)形式及產(chǎn)生原因。主要是指一項完整的政策在執(zhí)行中只有部分被貫徹落實，其余則棄置不顧，使政策內(nèi)容殘缺不全，不能有效地、完全地實現(xiàn)既定的政策目標。（6）照搬式政策執(zhí)行。政策環(huán)境具有復(fù)雜性、多樣性、變異性等特征，這些特點給政策執(zhí)行增加復(fù)雜性和困難。P321 4．公共政策評估者是公共政策評估的主體，政策評估主體由政策制定者和執(zhí)行者、專業(yè)機構(gòu)和人員、政策對象等構(gòu)成。13（5）執(zhí)行力即政策執(zhí)行機構(gòu)實際具有的整體執(zhí)行政策能力與它投入某項政策的執(zhí)行過程的能力之間的比例關(guān)系。政策影響的如此廣泛和多樣，常使有責任感的評估者感到評估困難，尤其感到對深層的影響和長遠的影響做出評估是力不從心的。（6）政策信息系統(tǒng)不完備。該方法被稱之為政策評估的基本方法，因為它概括了政策評估的基本特點和本質(zhì)要求。價值分析分為三個基本步驟：（1）分析對象的選擇；（2）功能分析與功能評價；（3）制定和實施改進方案。P355 政策持續(xù)是一把雙刃劍，它的一個消極后果就是可能導(dǎo)致政策僵化。7．阻礙政策終結(jié)的力量有：（1）政策制定者，政策終結(jié)的決定是由決策者自己做出的，他們作出判斷時會權(quán)衡利弊得失。（1）政策終結(jié)的定義，詳見前第5點。D、縮減，政策縮減是指采用漸進的方式對政策進行終結(jié)，以緩沖終結(jié)帶來的巨大沖擊，逐步協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，減少損失。第十章 公共政策的研究及其應(yīng)用1．公共政策的研究指的是對公共政策進行的分析和預(yù)測行為。6．作為一種方法論的系統(tǒng)分析，最早是由美國蘭德（RAND）公司在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束前后提出并加以使用的。公共決策咨詢是自上而下的思維視角而進行的政策咨詢。2．A市是一個古老的工業(yè)城市，有化肥廠、選礦廠、棉紡廠、鋼鐵廠等許多家企業(yè)，這些企業(yè)在生產(chǎn)過程中大多沒有采取防治水污染的措施，工業(yè)廢水直接排入附近的清泉河，近年來，由于大部分企業(yè)擴大了生產(chǎn)能力，使工業(yè)廢水的排放量與日俱增，清泉河水質(zhì)嚴重污染，河中的部分魚蝦和植物已經(jīng)死亡，嚴重破壞了生態(tài)平衡。（1）全縣繼續(xù)種植糧食作物，但可以通過科學(xué)種田來提高產(chǎn)量。因此是最佳選擇。要確保政策的合理變通必須注意如下三點：（1）把握政策的基本精神；（2）摸清實際情況；（3）上情、下情有機結(jié)合。搞自《中國物價》1994年第6期材料3 有的企業(yè)借稅制、匯率和價格改革出臺之機搭車漲價；有的地方、部門亂收費用；有的經(jīng)營者不執(zhí)行明碼標價制度，漫天要價，壟斷價格，欺行霸市，牟取暴利。摘自《新華月報》1994年第3期、《中國物價》1994年第6期。1978年3月5日第五屆全國人民代表大會第一次會議通過的新憲法明確規(guī)定：“國家提倡和推行計劃生育”1981年3月6日設(shè)立國家計劃生育委員會，并提出“限制人口數(shù)量，提高人口的素質(zhì)”這是我們的一項基本國策，希望到2000年總?cè)丝谀芸刂圃?2億以內(nèi)，這段時間，人口增長有所減緩，1981年為10億，1988年達11億，1995年突破12億，雖然沒有完全達到預(yù)期目標，但若不實行計劃生育，中國人口可能在1987年就達到12億了。1993年根據(jù)上年盈利650萬元的情況，定下當年盈利850萬元的目標。變傳統(tǒng)國有企業(yè)制度為現(xiàn)代企業(yè)制度是政策替代。但是，城鄉(xiāng)分割的二元體制沒有從根本上改變，特別是城市的就業(yè)、住房、醫(yī)療、福利、保障和教育等方面，仍然與城市籍身份密切相連。而且，在利益原則的驅(qū)動下，民工進城的潮流又難以阻擋，經(jīng)濟規(guī)律在自發(fā)地調(diào)整著城市化水平滯后的狀況。（3）原有的社會保障項目不夠完備，如沒有失業(yè)保險這個項目。簡述企業(yè)三大經(jīng)濟核算體系的相互關(guān)系？答：企業(yè) 的統(tǒng)計核算與會計核算、業(yè)務(wù)核算，合稱企業(yè)三大經(jīng)濟核算，構(gòu)成企業(yè)經(jīng)濟核算體系。沒有健全的企業(yè)業(yè)務(wù)核算，也就不可能有健全的會計核算和統(tǒng)計核算。什么是原始記錄？有哪些作用及設(shè)置原則？答：原始記錄就是對事物發(fā)生最初世紀情況的各種記錄。統(tǒng)計臺賬的種類主要有，按企業(yè)統(tǒng)計組織系統(tǒng)的不同，可分為三個層次的統(tǒng)計臺賬和兩個層次的統(tǒng)計臺賬；按其內(nèi)容繁簡的不用，可分為綜合性臺賬和專用臺賬。必須是符合規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標準；必須是本期生產(chǎn)的產(chǎn)品；必須嚴格按照產(chǎn)品目錄的規(guī)定統(tǒng)計。計算企業(yè)產(chǎn)值指標應(yīng)遵循的統(tǒng)計原則是什么？答：為了正確計算各企業(yè)產(chǎn)值指標，并兼顧全社會產(chǎn)值指標的匯總，企業(yè)產(chǎn)值指標的統(tǒng)計必須遵循如下原則： 計算內(nèi)容上的平衡原則。企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值受企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變動的影響。它是反映企業(yè)在報告期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成果的重要指標。什么是新產(chǎn)品？新產(chǎn)品的條件是什么？答：新產(chǎn)品是指在一定的地域內(nèi)，第一次生產(chǎn)和銷售的在原理、用途、性能、結(jié)構(gòu)、材料、技術(shù)指標等某一方面比老產(chǎn)品有顯著改進、提高或獨創(chuàng)的產(chǎn)品。運輸質(zhì)量要求程佃，所以常計算正點率；郵電業(yè)務(wù)質(zhì)量要求不出差錯，因而常用差錯率指標反映準確特性。全面質(zhì)量管理的含義是什么？簡述其特點。全過程的質(zhì)量管理包括了從市場調(diào)查、產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)、銷售直到服務(wù)的全過程的質(zhì)量管理。上述的基本要求都是圍繞著“有效利用人力、物力、財力、信息等資源，以最經(jīng)濟的手段生產(chǎn)出顧客滿意的產(chǎn)品”這一企業(yè)的目標的，這是我國企業(yè)推行全面質(zhì)量管理的出發(fā)點和落腳點，也是全面質(zhì)量管理的基本要求。根據(jù)統(tǒng)計分析的不同需要，企業(yè)從業(yè)人員統(tǒng)計可以有兩個口徑：一是作為企業(yè)生產(chǎn)要素的企業(yè)勞動者，二是反映規(guī)模的企業(yè)全部勞動者。在決策過程中最主要的是通過對企業(yè)所需要原材料的價值分析，對供貨客商的信譽評估和采購批量的計算，做出采購哪一種原材料、向誰采購、采購多少的決策。經(jīng)常儲備是指企業(yè)為了滿足生產(chǎn)經(jīng)營過程對原材料的經(jīng)營需要而設(shè)立的儲備。企業(yè)原材料儲備定額，就是上述三種儲備量的需要量之和。固定資產(chǎn)的使用壽命是有限的（土地除外）。什么是企業(yè)生產(chǎn)能力？決定企業(yè)生產(chǎn)能力的因素有哪些？ 答：企業(yè)生產(chǎn)能力是指企業(yè)在一定時期內(nèi)（通常為一年），為社會提供某種產(chǎn)品或勞務(wù)的能力。另外，會計政策和會計方法對盈利能力有很大的影響。它只與企業(yè)當期實現(xiàn)的收入有關(guān)，所以應(yīng)當全部計入當期損益，從當期收入中得到補償。（行政方法）具有權(quán)威性、直接性、明確性的特點。（樹立精品意識，實施精品戰(zhàn)略）。23.（文化中介機構(gòu)）是指在文化經(jīng)濟市場中，為交易的雙方提供信息，促成交易而收取傭金等報酬的文化服務(wù)機構(gòu)。（F）30.（文化市場的經(jīng)營立體）是指在文化市場上依法從事文化商品經(jīng)營和進行文化服務(wù)活動的個人和組織。，還具有（意識形態(tài)屬性）?！澳痰囊魳贰钡模ńㄖ┻€要考慮它的節(jié)奏感和整體效果。：這是社區(qū)文化最顯著、最基本的特征。二、多選：宏觀性、間接性、多樣性。：。：。（√）6.“古為今用，評為中用，推陳發(fā)新”是正確認識，利用古代文。：建筑文化、交通文化、城市人文景觀文化。：制片者、發(fā)行者、放映商。：一是樹人的目標，二是社會目標。（市民文化）。，在上海成立了全國首個國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地。（公益性文化事業(yè)）是調(diào)節(jié)社會分配和體現(xiàn)社會公平的重要手段。，有嚴格的免稅規(guī)定，表現(xiàn)的是（非營利性）。）——（保護為主，搶救第一）。（較少使用行政命令）的手段。第三篇：文化管理學(xué) 自考復(fù)習(xí)資料 自考小抄(新)文化管理學(xué)一、單選，是以（文化）為實體，按照一產(chǎn)品標準生產(chǎn)，再生產(chǎn)儲存以及合配的并且耗費一定成本的物品服務(wù)。企業(yè)的制造成本和期間費用分別由哪些項目構(gòu)成？二者的區(qū)別是什么？答：企業(yè)的制造成本對一般企業(yè)又稱為營業(yè)成本，由直接費用和間接費用構(gòu)成。決定企業(yè)生產(chǎn)能力的因素有：設(shè)備數(shù)量、設(shè)備的全年有效工作時間和單位設(shè)備的生產(chǎn)能力。固定資產(chǎn)是用于生產(chǎn)經(jīng)營活動而不是為了出售。最低儲備定額則等于保險儲備需要量。因此，原材料經(jīng)常儲備的最高限度應(yīng)該是在前后兩次供貨之間的時間內(nèi)所需要入庫的原材料數(shù)量。答：企業(yè)原材料的庫存量必須是企業(yè)有支配權(quán)的原材料數(shù)量。但為了準確反映企業(yè)從業(yè)人員的實際情況，新增加的人員，則從其報到之日起，不論是否發(fā)放當月工資，即應(yīng)算為企業(yè)從業(yè)人員。企業(yè)實行全面質(zhì)量管理，提高質(zhì)量，降低消耗，改善管理，增加效應(yīng)，提供各種優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，無疑對提高人民生活水平，促進社會發(fā)展進步，產(chǎn)生極其深遠的影響。全面質(zhì)量管理要求的是全企業(yè)的質(zhì)量管理。具體地說，全面質(zhì)量管理就是以質(zhì)量為中心，全體職工以及有關(guān)部門積極參與，把專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理、數(shù)理統(tǒng)計和思想教育結(jié)合起來，建立起產(chǎn)品的研究、設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)等全過程的質(zhì)量體系，從而有效利用人力、物力、財力、信息等資源，以最經(jīng)濟的手段生產(chǎn)出顧客滿意的產(chǎn)品，是組織、全體成員及社會受益，從而使組織獲得長期成功和發(fā)展。速度是指服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的及時性，通?？梢杂眉皶r率指標反映。企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的統(tǒng)計指標有哪些？ 答：這里的服務(wù)質(zhì)量統(tǒng)計指標是泛指企業(yè)除工作質(zhì)量以外的各種質(zhì)量統(tǒng)計指標，可以從下列幾個方面進行設(shè)置。統(tǒng)計農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，首先要明確計算范圍。為什么說工業(yè)增加值是個比較重要的指標？答：企業(yè)工業(yè)增加值是個比較重要的指標，其原因在于：、第一，企業(yè)工業(yè)增加值指標是國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計的基礎(chǔ)。核算方法上的主體原則，又稱對象原則。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品按完成程度分為成品、半成品和在制品。物質(zhì)產(chǎn)品又稱為事物產(chǎn)品或有形產(chǎn)品。企業(yè)原始記錄不僅是企業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)，同時也是企業(yè)管理工作的基礎(chǔ)，做好企業(yè)原始記錄對于搞好企業(yè)統(tǒng)計工作和加強管理都有著十分重要的作用，因此，必去切實做好原始記錄和設(shè)置工作。統(tǒng)計調(diào)查取得的原始資料是分散的、不系統(tǒng)的，它只能表明各個被調(diào)查單位的具體情況，反映事物的各個側(cè)面，不能說明事物的總體情況。在企業(yè)核算中，盡管統(tǒng)計核算是重要的，但會計核算占特殊重要的地位。答：我國社會保障制度調(diào)整的原因主要有：（1）政策環(huán)境的變化。答：政策僵化是指一項長期存在，沒有及時予以終結(jié)的政策，在發(fā)展變化了的環(huán)境下，繼續(xù)得以執(zhí)行，不僅不能解決問題，反而會成為解決問題的阻力和障礙，政策僵化將帶來嚴重的不良后果，戶籍政策的僵化付了慘重的代價，象環(huán)境污染、資源浪費等。城鄉(xiāng)之間的利益差距不僅沒有縮小，反而在擴大；1985年1995年，城鎮(zhèn)居民平均生活費收入從685元增加到3893元，農(nóng)