【正文】 X縣區(qū)不折不扣落到實處。堅持正確政治立場和政治方向，提高政治敏銳性和政治鑒別力，在重大原則、政治是非面前頭腦清醒、旗幟鮮明。進一步厘清發(fā)展思路，高舉國家級高XX縣區(qū)這塊牌子，緊扣創(chuàng)新驅(qū)動的主題，樹立強烈的機遇意識、責(zé)任意識和進取意識，更新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新發(fā)展模式，在新一輪發(fā)展中奮起直追、爭先進位，奮力邁進全國高XX縣區(qū)第一方陣。到十二五期末，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過32%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重超過55%。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：、鈕躍鳴，責(zé)任部門：區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局） 。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：浦榮皋、責(zé)任部門：區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)各專項改革小組） 。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任部門：區(qū)金融辦、區(qū)財政局、蘇高新創(chuàng)投集團） 。 四、深入推進統(tǒng)籌發(fā)展，著力打造城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新優(yōu)勢 。 深化農(nóng)村三大合作改革，深化楓橋政經(jīng)分設(shè)經(jīng)驗，鞏固發(fā)展社區(qū)股份合作社，規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和土地股份合作社，加快發(fā)展勞務(wù)合作社，提高農(nóng)民組織程度，促進農(nóng)民增收致富。到2015年，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比達75%，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達70%，畝均效益5000元以上高效農(nóng)業(yè)面積占比達到50%。 扎實推進城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、物業(yè)、產(chǎn)業(yè)富民渠道，完善收入分配機制，鞏固完善城鄉(xiāng)富民長效機制。 堅持教育優(yōu)先發(fā)展，加快XX縣區(qū)四中、蘇州文昌實驗中學(xué)等學(xué)校建設(shè)，推進西部生態(tài)城教育資源優(yōu)化整合，促進優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村傾斜，實現(xiàn)學(xué)校布局合理化、規(guī)模適度化、條件均衡化和教育優(yōu)質(zhì)化。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任部門：區(qū)社會事業(yè)局） 。加快推進助餐點、日間照料中心建設(shè)，為老年人提供就近居家服務(wù)。切實推進重大行政決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，對涉及征地拆遷、農(nóng)民負擔(dān)、環(huán)境影響、國企改制、社會保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項目建設(shè)、重大政策制定以及其他對社會穩(wěn)定有較大影響的重大決策事項，在作出決策前都要進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，引導(dǎo)群眾有序參與政府決策制定過程，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛發(fā)生。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任部門：區(qū)工委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局） 。 （1）明確社區(qū)工作職責(zé)。 制定完善社會組織培育發(fā)展實施辦法，建立政府購買服務(wù)機制等10大舉措，不斷加大引導(dǎo)服務(wù)力度，提升社會組織能力。完善民主生活會制度，健全談心談話制度，區(qū)黨政班子每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會，積極開展經(jīng)常性的批評和自我批評。 （1）完善干部選拔任用機制。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任部門：區(qū)工委組織部） （3）加強對干部的監(jiān)督管理。 （1）培育和弘揚社會主義核心價值觀。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任部門：區(qū)工委宣傳部、區(qū)公安分局） 。認真落實八帶頭公開承諾，以實際行動取信于民?？砷_可不開的會議堅決不開；區(qū)各非常設(shè)機構(gòu)（領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會議等）的會議、可由區(qū)級機關(guān)部門召開的會議，不以區(qū)工委（區(qū)委）、管委會（區(qū)政府）名義召開；區(qū)級機關(guān)部門召開的全區(qū)性會議，一般每年不超過一次。改進對會議和領(lǐng)導(dǎo)活動的報道，多報道對工作有指導(dǎo)意義、到基層為群眾解決實際困難和群眾關(guān)心的實質(zhì)性內(nèi)容，減少單純行蹤性報道，進一步壓縮報道的數(shù)量、字數(shù)。堅決查處超編超標(biāo)配車、違規(guī)換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用、濫用軍車警車牌照等行為。認真開展機關(guān)作風(fēng)五個零建設(shè)，切實按照《高XX縣區(qū)、虎丘區(qū)區(qū)級機關(guān)（事業(yè)單位）作風(fēng)效能年度考評辦法的實施意見》，加大年終考核力度。科學(xué)配置黨政部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的權(quán)力和職能，按照不同性質(zhì)的權(quán)力由不同部門行使的原則，盡量實行決策、執(zhí)行、監(jiān)督職能相分離。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：、責(zé)任部門：區(qū)工委組織部、區(qū)編辦、區(qū)人社局） （社區(qū)）負擔(dān)專項治理行動。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：、責(zé)任部門：區(qū)社會事業(yè)局、區(qū)財政局、區(qū)人社局） 。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：、責(zé)任部門：區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨政辦公室、區(qū)工委政法委） 。進一步完善區(qū)便民服務(wù)和12345熱線平臺建設(shè)，形成上下聯(lián)動的工單派送體系。進一步規(guī)范公務(wù)支出管理，降低單位運行成本，確保全區(qū)機關(guān)事業(yè)單位人均公用經(jīng)費比上年下降10%。認真執(zhí)行中央八項規(guī)定及省、市相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格接待審批控制，合理統(tǒng)籌安排接待。今年各類文件簡報數(shù)量壓縮20%以上。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：浦榮皋、責(zé)任部門：區(qū)紀(jì)工委、區(qū)黨政辦公室） 。認真執(zhí)行《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施意見（試行）》、《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任追究實施辦法（暫行）》，對責(zé)任不落實導(dǎo)致不正之風(fēng)滋長蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，實行責(zé)任倒查、一案雙查，做到有錯必究、有責(zé)必問。制定實施培育和踐行社會主義核心價值觀工作推進意見，依托公益媒體、基層陣地和學(xué)校課堂旗幟鮮明地傳播主流價值觀。完善干部選拔任用全程紀(jì)實系統(tǒng)，每年組織各地各部門開展一次干部選拔任用自查，認真做好超職數(shù)配備干部清理、帶病提拔干部倒查復(fù)查、裸官專項治理和領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實等工作。堅持好干部二十字標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人視野和渠道，把開發(fā)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、基層一線等各領(lǐng)域、各層面涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀干部選好用好。定期開展三會一課、主題黨日、警示教育、談心交心等活動，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性鍛煉，提升黨性修養(yǎng)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任部門：區(qū)社會事業(yè)局） 七、加強和改進黨的建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài) 。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任部門：區(qū)社會事業(yè)局） （2）切實減輕社區(qū)負擔(dān)。設(shè)立安全生產(chǎn)24小時舉報電話，接受全社會監(jiān)督。 弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，堅持以基層和群眾需求為導(dǎo)向，健全完善黨員干部下基層制度，推動三訪三促和四聯(lián)三進三送常態(tài)化、制度化。 在抓好經(jīng)濟建設(shè)中心工作的同時，更加關(guān)注文化服務(wù)體系建設(shè)、精神文明建設(shè)等深層次問題，制定基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立群眾需求征集和反饋機制，出臺服務(wù)管理規(guī)范和績效考核辦法。完善食品安全預(yù)警監(jiān)測體系，建立健全食品安全風(fēng)險評估和預(yù)警機制，提升食品安全信息公開力度。構(gòu)建現(xiàn)代教育體系，實現(xiàn)幼兒教育優(yōu)質(zhì)多元發(fā)展，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，高教和職教優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展，終身教育開放互動發(fā)展。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：，責(zé)任部門：區(qū)人社局） 。 持續(xù)推進綠色高XX縣區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好山體林相改造工作，提高宕口整治覆綠水平。加快強村富民載體建設(shè)，每年不少于30萬平方米。完善城市功能配套，加快南環(huán)路西延高XX縣區(qū)段、中環(huán)快速路高XX縣區(qū)段建設(shè)，確?，F(xiàn)代有軌電車1號線通車運行、2號線開工建設(shè)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：鈕躍鳴、責(zé)任部門：區(qū)金融辦、區(qū)科技局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局） 。加快陸路進境水果口岸建設(shè)，發(fā)揮進口商品展銷中心載體優(yōu)勢，大力發(fā)展進口食品、鮮奶和農(nóng)