高危行業(yè)無照經(jīng)營(yíng)監(jiān)管調(diào)研報(bào)告(完整版)
【正文】 點(diǎn)、應(yīng)急支持方案和職責(zé)分工，積極依托分局“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)的指導(dǎo)，提高信息互通、抄告效率，使聯(lián)合執(zhí)法更有的放矢。重?zé)狳c(diǎn)、高危行業(yè)往往涉及紛繁復(fù)雜、數(shù)量眾多的前置審批，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)問題及相關(guān)部門對(duì)某些行業(yè)從業(yè)數(shù)量的限制等等，都在客觀上造成無照存在及取締困難的普遍性，許多有良好意愿的經(jīng)營(yíng)者因?yàn)榭陀^原因不能辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，被排斥在合法經(jīng)營(yíng)門外。 。目前被工商部門劃分為重點(diǎn)監(jiān)管的行業(yè)大都是多年來一直被列為專項(xiàng)整治的行業(yè)。大量無照重?zé)狳c(diǎn)、高危行業(yè)從業(yè)人員，如食品制售者、足浴店打工者大多是外來流動(dòng)人口，這些人往往文化水平不高，求生技能缺乏，從事無照經(jīng)營(yíng)是為了解決生計(jì)問題，群體法律意識(shí)淡薄，甚至對(duì)政府部門抱有抵觸情緒，如果處理失當(dāng)，很容易造成執(zhí)法者與經(jīng)營(yíng)者的對(duì)立，甚至引發(fā)社會(huì)問題。 “四+n”機(jī)制為依托，對(duì)無照“四小”行業(yè)采取“逼迫式”整治。我所適時(shí)調(diào)整執(zhí)法時(shí)間，實(shí)施錯(cuò)時(shí)執(zhí)法，通過持續(xù)性、逼迫式的整治方式，使“四小”行業(yè)的整治達(dá)到有序、有力的效果。重?zé)狳c(diǎn)、高危行業(yè)無照經(jīng)營(yíng)的存在的重要原因還是辦照瓶頸，作為工商所，應(yīng)在立足本職，依法行政的基礎(chǔ)上積極行政，切實(shí)疏導(dǎo)辦照。立足工商職能，以積極行政的理念，為維護(hù)安定和諧的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不懈努力。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和法規(guī)政策宣傳，積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；同時(shí)，從自身建設(shè)著手，抓好窗口服務(wù)接待工作，及時(shí)受理、審核個(gè)體工商戶的辦照申請(qǐng)，建立
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