【正文】 的導(dǎo)通室內(nèi)。 嚴(yán)禁將應(yīng)銷毀的爆破器材用于采掘生產(chǎn)、開山取石、炸魚或狩獵等活動。經(jīng)過批準(zhǔn)的報告，必須抄送礦安全監(jiān)察部門及當(dāng)?shù)?公 安機(jī)關(guān)或經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意審查此項工作的企業(yè)保衛(wèi)部門，銷毀工作的安全措施應(yīng)報技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 第七節(jié) 民爆物品丟失處理辦法 一、處理殘爆后的民爆物品或其它原因造成民爆物品丟失的必須到保衛(wèi)科登記存檔。 負(fù)責(zé) 按本單位 民 爆物品安全管理的各項規(guī)章制度執(zhí)行，采取有效措施，使規(guī)章制度貫徹實(shí)施。 要按時向有關(guān)部 門申請定期檢測庫區(qū)內(nèi)的避雷設(shè)施并保證其完好，庫區(qū)內(nèi)按照要求配備滅火器材和消防用水，并保證良好狀態(tài) 。 按照《民爆物品管理條例》儲存 民爆物品 ，必須放在專用的儲存庫內(nèi)，不得超量儲存，性質(zhì)相抵觸的 民爆物品 要分庫存放，不得與其他物品混存在一起。 — 20— 負(fù)責(zé)本單位爆破器材發(fā)放、運(yùn)輸、使用、清退和銷毀過程中的安全監(jiān)管工作。 嚴(yán)格執(zhí)行“三人聯(lián)鎖”放炮制，爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)瞎炮和其他不安全因素應(yīng)及時上報或處理。 二、 所有 采掘工作面放炮必須執(zhí)行停電制度。 — 22— 風(fēng)險評估：民爆物品事故主要有爆炸和丟失兩大類。 第二節(jié) 機(jī)構(gòu)及職責(zé) 一、組織機(jī)構(gòu) 總 指 揮： xxx 副總指揮： xxx 成 員： xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 二、職責(zé) （ 1）、指揮部職責(zé)： 發(fā)生民爆物品爆炸事故后，分析判斷事故，決定啟動應(yīng)急處理預(yù)案；批準(zhǔn)現(xiàn)場搶險方案；組織、指揮、協(xié)調(diào)各成員單位開展高效運(yùn)作 ，隨時處置可能發(fā)生的情況；決定是否請求外援；組織民爆物品爆炸事故應(yīng)急救援演練。 財務(wù)科：負(fù)責(zé)礦井民爆物品爆炸事故應(yīng)急救援過程中的資金保障。 炸藥庫必須雙人雙崗，值班人員不得擅自脫崗。調(diào)度室接到報告后，要立即向應(yīng)急救援總指揮報告事故情況，由總指揮決定啟動民爆物品爆炸應(yīng)急處理預(yù)案。 井下民爆物品運(yùn)輸線路上發(fā)生爆炸時，調(diào)度室必須立即下令切斷爆炸地點(diǎn)附近的電源，撤出井下所有人員。對事故原因進(jìn)行調(diào)查。 — 26— 井下發(fā)生民爆物品爆炸引發(fā)礦井火災(zāi)時，參照火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行處理。 四、應(yīng)急物資與裝備保障 按照災(zāi)害預(yù)防和處理計劃要求的數(shù)量和質(zhì)量配備應(yīng)急物資，專人管理，及時更新，同時要保證隨用隨取。 井下工作面民爆物品必須存放在頂板完好、支架完整、避開電氣設(shè)備和導(dǎo)電體的進(jìn)風(fēng)巷安全地點(diǎn)，炸藥和雷管必須分箱保存，并加鎖。 辦公室：負(fù)責(zé)事故救援期間全礦各科室的協(xié)調(diào)、后勤保障，以及新聞媒體的接待、對外聯(lián)絡(luò)等工作。 安監(jiān)部：負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶救方案和安全措施的落實(shí)；配合 上級單位開展民爆物品爆炸事故的調(diào)查處理工作。雷管炸藥爆炸的高溫火焰及沖擊波會把爆炸產(chǎn)生的有毒有害氣體沿進(jìn)風(fēng)流帶入采掘區(qū)域，其危害極大。 五、特殊情況下爆破作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的專項措施。 積極參加公安部門的培訓(xùn)、考核，并嚴(yán)格申領(lǐng)相關(guān)證件。 嚴(yán)禁無爆破員安全作業(yè)證的人員進(jìn)行爆破工作。 建立定期的安全檢查 制度，對過期、失效和變質(zhì)的 民爆物品要及時清理，需要銷毀時，要及時報告單位領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可銷毀。 — 19— 要注意庫內(nèi)的通風(fēng)良好，保持干燥，嚴(yán)防高溫。對不適合繼續(xù)從業(yè)的人員，要及時按規(guī)定調(diào)整。 五、工作中發(fā)生拒爆現(xiàn)象時，爆破工必須按《規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行處理，收集未爆的雷管，必須當(dāng)班交回庫房。 — 17— 采用炸毀法或燒毀法時，銷毀場地邊緣距周圍建筑物的 距離不得小于 200m，距公路、鐵路不得小于 150m。掩體應(yīng)布置在銷毀作業(yè)場地的常年主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)方向，掩體出入口應(yīng)背向銷毀作業(yè)場地，掩體距作業(yè)場地邊緣距離不得小于 50米，掩體之間距離不 得小于 30米。 三、經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)后，主管負(fù)責(zé)人簽字同意。 進(jìn)入 礦 后，經(jīng)統(tǒng)一登記核對，準(zhǔn)許入庫，入庫后由庫房管理員統(tǒng)一登記入庫存放。 在瞎炮處理完畢以前，嚴(yán)禁在該地點(diǎn)進(jìn)行同處理瞎炮無關(guān)的工作。瓦斯涌出量大的采掘工作面，要嚴(yán)格控制一次爆破的數(shù)量。 掘進(jìn)工作面撤人距離不得小于直線 150m和拐彎 100m。嚴(yán)禁無炮泥、封泥不足或不實(shí)爆破，嚴(yán)禁放糊炮，嚴(yán)禁使用蓋藥、墊藥。爆破母線必須是絕緣良好的雙線，不允許有破口明線頭。在下班時對于本班內(nèi)未使用完的爆破器材要如數(shù)退還給地面 民爆物品庫 ，經(jīng)庫管員清點(diǎn)驗(yàn)收后，清退爆破工方可在單上簽字。對搜撿到雷管不主動上交的，經(jīng)查實(shí)同樣按私自攜帶雷管上井處 理。各單位民爆物品清領(lǐng)、 實(shí)發(fā)、實(shí)耗、退庫等各項環(huán)節(jié)必須登記、造冊、簽字、蓋章。 （ 7）雷管盒沒有鎖不發(fā)。電雷管必須由爆破工親自運(yùn)送，炸藥應(yīng)由爆破工或在爆破工監(jiān)護(hù)下由生產(chǎn)班組，熟悉爆炸材料性能和爆破知識的人員運(yùn)送。 1爆破器材庫存數(shù)量、規(guī)格、品種要做到日清、旬結(jié)、帳、卡、物三相符。炸藥、雷管必須按規(guī)定分別存放，并符合要求。變質(zhì)和過期失效的爆破器材，應(yīng)及時清理出庫，定期銷毀。經(jīng)由道路運(yùn)輸民用 民爆物品 的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定： （ 1）攜帶《民用 民爆物品 運(yùn)輸許可證》； （ 2）民用 民爆物品 的裝載符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，車廂內(nèi)不得載人； （ 3）運(yùn)輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志； （ 4）運(yùn)輸民用 民爆物品 的車輛應(yīng)當(dāng)保持安全車速； （ 5）按 照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守，并遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地點(diǎn)經(jīng)停； （ 6）按照安全操作規(guī)程裝卸民用 民爆物品 ，并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒，禁止無關(guān)人員進(jìn)入； （ 7）出現(xiàn)危險情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施，并報告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。 — 5— 第三節(jié) 民爆物品的購買、運(yùn)輸、儲存、領(lǐng)取和清退 一、民爆物品的購買、運(yùn)輸和儲存 申請購買民用 民爆物品 ，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)提出購買申請，并提供下列有關(guān)材料： ⑴ 工商營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書； ⑵ 《爆破作業(yè)單位許可證》或者其他合法使用的證明； ⑶ 購買單位的名稱、地址、銀行賬戶； ⑷ 購買的品種、數(shù)量和用途說明。 六、煤 礦井下放炮，嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)裝藥， 十不準(zhǔn)放炮”制度。民爆物品井下運(yùn)輸班長為運(yùn)輸管理的直接責(zé)任人，供應(yīng)科長為民爆物品裝卸和護(hù)送的第一管理責(zé)任人， 民爆物品庫 負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。 — 3— 民爆物品管理 領(lǐng)導(dǎo)組副組長協(xié)助組長搞好民爆物品管理的具體工作，定期召開民爆物品安全管理會議，布置落實(shí)有關(guān)民爆物品安全管理方面的文件和會議精神，并與相關(guān)責(zé)任單位簽定責(zé)任書。 二、責(zé)任劃分 民爆物品管理領(lǐng)導(dǎo)組對礦 內(nèi)涉及民爆物品的 事件負(fù)責(zé)。 供應(yīng)科、保衛(wèi)科對地面庫區(qū)的防火、防盜、防雷電、防潮、防破壞等工作負(fù)責(zé)。 三、每年組織一次民爆物品管理人員即“四員”的復(fù)訓(xùn)和安全教育，提高“四員”的業(yè)務(wù)素質(zhì)和保安能力。 九、 嚴(yán)格執(zhí)行采掘工作面炮前炮后灑水制度和放炮使用水炮泥制度。 受理申請的公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 3日內(nèi)對提交的有關(guān)材料進(jìn)行審查，對符合條件的，核發(fā)《民用 民爆物品 運(yùn)輸許可證》；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用 民爆物品 運(yùn)輸許可證》， — 6— 書面向申請人說明理由。導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、硝銨炸藥均應(yīng)裝箱對方在墊木上，嚴(yán)禁散包堆垛。 民爆物品庫保管員必須持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，帳、卡、 物相符并交接清楚，庫房人員不得脫崗、離崗，無關(guān)人員嚴(yán)禁入內(nèi)。 — 8— 1嚴(yán)格執(zhí)行對號發(fā)放制度。庫房保管員按照審批數(shù)量，如數(shù)發(fā)放，不得超發(fā)或少發(fā)。 （ 3）無安全員監(jiān)督、簽字不發(fā)； （ 4）不是專用領(lǐng)料單，沒有審批不發(fā)。 （ 5）一人一次運(yùn)送的爆破器材數(shù)量不得超過： — 10— ① 同時搬運(yùn)炸藥和起爆器材料 10kg。 1安監(jiān)科對收到的雷管，要做好專項記錄臺帳，并及時送往炸藥庫，炸藥庫對收到的雷管必須做好記錄，要專箱存放，并查明雷管編號及使用單位。 民爆物品領(lǐng)取后，按規(guī)定運(yùn)至工作面使用地點(diǎn)，在使用時按爆破說明書和實(shí)際每次爆破使用量認(rèn)真填寫使用情況表。 二、每個爆破工使用的雷管必須是專人專號，不得轉(zhuǎn)借，不得在工作地點(diǎn)存放，必須是當(dāng)班領(lǐng)用，用不完的當(dāng)班交庫。嚴(yán)禁斜插管、半腰管和雷管綁在引藥外面。 — 13— 九、嚴(yán)格執(zhí)行“三人連鎖”爆破換牌制度，由爆破工、瓦檢員、生產(chǎn)班組長三人連鎖。 十二、煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井的煤巷、半煤巖巷 掘進(jìn)工作面爆破，堅持執(zhí)行拉槽、刷幫和壓頂“分打、分裝、分放”和爆破一次、出凈一次煤、檢查一次瓦斯的規(guī)定。 在距瞎炮至少 處 另打同瞎炮眼平行的新炮眼，重新裝藥爆破。 十七、堅持一個爆破工，配備一部發(fā)爆器，一條母線的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁同一工作面、同一條巷道前后或同一通風(fēng)分區(qū)中多頭作業(yè)、固定母線和多臺發(fā)爆器爆破。 每次導(dǎo)通的雷管，要寫明數(shù)量、時間、規(guī)格、型號、出廠日期、工作人員及合格報廢情況，工作時要戴安全帽，不穿化纖衣服。 煤礦企業(yè)應(yīng)建立爆破器材銷毀場，場地應(yīng)布置在有自然屏幛的安全地段，并報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)，也可將爆破器材的銷毀工作交爆破器材制造廠執(zhí)行。 銷毀爆破材料必須在常用的銷毀場地進(jìn)行，銷毀場地及其附近地面，不得有石塊和含塊狀物的土壤，處理前必須先清理場地的易燃物、雜