【正文】 高財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平。全年財(cái)政收入累計(jì)完成343806萬(wàn)元，%。減免各項(xiàng)稅、費(fèi)3110萬(wàn)元，為我區(qū)抗擊“非典”斗爭(zhēng)取得階段性重大勝利，最大限度地降低“非典”影響，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)政府投資的基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，全年審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，審計(jì)金額6*11萬(wàn)元，審減2666萬(wàn)元，%，有效地提高了財(cái)政資金使用效率。 20xx年對(duì)教育、衛(wèi)生、科學(xué)等社會(huì)事業(yè)的投入達(dá)到了78014萬(wàn)元，%，達(dá)到了法定的增長(zhǎng)要求。 （五）進(jìn)一步深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力 深化國(guó)企改革，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力和控制力，是黨的*提出的重要任務(wù)。向華遠(yuǎn)、華方派駐監(jiān)事會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。20xx年制定了9種不同采購(gòu)方式的政府采購(gòu)工作流程，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購(gòu)行為，有效地提高了采購(gòu)效率，并且進(jìn)一步體現(xiàn)了政府采購(gòu)公開、公正、公平的原則。 加快“金財(cái)工程”建設(shè)。 （八）建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政，加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè) 根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署，全面貫徹落實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，制定了《財(cái)政局關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施意見》，進(jìn)一步增強(qiáng)干部的服務(wù)意識(shí)和廉政勤政意識(shí)。全年開展各類財(cái)會(huì)培訓(xùn)2487人次，提高了全區(qū)財(cái)會(huì)人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，有力地促進(jìn)了各單位財(cái)務(wù)管理水平的提高。另外，*實(shí)施“古都風(fēng)貌保護(hù)”政策，更進(jìn)一步加劇了我區(qū)土地資源的稀缺。為落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，市財(cái)政局已經(jīng)明確，今后一段時(shí)期，將在財(cái)政政策及資金等方面重點(diǎn)支持南城、XX縣區(qū)、山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展。20*，同比增長(zhǎng)23%，即使按年均增長(zhǎng)25%計(jì)算，到2019年財(cái)政可以安排的基本建設(shè)資金，五年總計(jì)也不過(guò)為45億元，資金缺口高達(dá)235億元。按照這一增長(zhǎng)速度計(jì)算，到2019年，我區(qū)行政成本將達(dá)到71640萬(wàn)元。 上述這些困難與挑戰(zhàn)，雖然加大了我們工作難度，但是我們有信心迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力度，提高資金使用效益。就是要盡量減少財(cái)政直接投資，遵循市場(chǎng)規(guī)則和慣例，更多地采取貼息、擔(dān)保、承諾、風(fēng)險(xiǎn)投資等市場(chǎng)化方式進(jìn)行間接投資，積極吸引和引導(dǎo)民間資金、信貸資金等社會(huì)資金的投入，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和“四兩撥千斤”的作用。 六是要在財(cái)政監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。進(jìn)一步深化收支兩條線改革，加強(qiáng)非稅收入征管。在滿足政府投資項(xiàng)目資金需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善政府融資平臺(tái)的建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作方式，支持地鐵四號(hào)線、德內(nèi)大街、趙登禹路等重點(diǎn)市政道路設(shè)施建設(shè)?？?jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)體系是對(duì)政府支出效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的制度，是財(cái)政延伸管理和后續(xù)管理的重要內(nèi)容，也是規(guī)范支出行為、提高支出效益的重要手段。制定國(guó)庫(kù)資金集中支付管理、會(huì)計(jì)核算、銀行支付清算等相關(guān)規(guī)章制度。 第三，加大政府采購(gòu)工作力度。加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，努力提高服務(wù)水平。 按照公共財(cái)政要求，科學(xué)合理地安排財(cái)政預(yù)算，繼續(xù)大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和教育、科學(xué)、衛(wèi)生等事業(yè)支出依法增長(zhǎng)。支持健身園建設(shè)，豐富社區(qū)的群眾文體娛樂活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)好國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的有關(guān)政策，繼續(xù)完善國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)制度。進(jìn)一步加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度，特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。 財(cái)政干部是財(cái)政工作的主體。 第22頁(yè) 共22頁(yè)。20xx年將繼續(xù)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政中心工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新干部培養(yǎng)機(jī)制，處理好培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，處理好政治培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)之間的關(guān)系，加強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高財(cái)政干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。貫徹落實(shí)《預(yù)算法》，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和法律約束力。建立科學(xué)的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、評(píng)價(jià)、考核體系，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保全和資本增值。支持就業(yè)和再就業(yè)工作，推動(dòng)社會(huì)保障體系的健全和完善。增加科技經(jīng)費(fèi)投入，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政部、市財(cái)政局關(guān)于加快建設(shè)“金財(cái)工程”的有關(guān)要求，加快推進(jìn)*財(cái)政管理信息系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步完善配套規(guī)章制度和監(jiān)督體系，建立約束有力的監(jiān)督機(jī)制。建立完善監(jiān)督制約機(jī)制和內(nèi)部控制機(jī)制。財(cái)政部門將對(duì)這項(xiàng)工作積極準(zhǔn)備，充分試點(diǎn)，大力推行，并將績(jī)效預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算資金的重要參考，從而促使預(yù)算資金真正從“重分配”向“重管理”轉(zhuǎn)變。根據(jù)*市第十階段大氣環(huán)境治理工作的安排，合理安排專項(xiàng)資金，支持我區(qū)大氣環(huán)境治理工作。從嚴(yán)控制一般性支出，堅(jiān)決制止各種鋪張浪費(fèi)，確保全年財(cái)政收支任務(wù)全面完成。 根據(jù)上述指導(dǎo)思想和基本思路，結(jié)合20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收支形勢(shì)，我們對(duì)20xx年的財(cái)政收支計(jì)劃做了如下安排：區(qū)級(jí)財(cái)政收入安排378200萬(wàn)元，比20xx年增長(zhǎng)10%。就是要積極實(shí)踐科學(xué)的發(fā)展觀，結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃支持重點(diǎn)，積極探索建立適合我區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一，從根本上促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，從而保證財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。 20xx年財(cái)政工作的基本思路是： 一是要在轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。 三、20xx年工作思路及安排 20xx年是我區(qū)新一屆區(qū)委、區(qū)政府的起始之年，也是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”規(guī)劃，建設(shè)“新*、新奧運(yùn)、新*”，全面完成“*經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、區(qū)域文化實(shí)現(xiàn)新繁榮、人民生活實(shí)現(xiàn)新改善”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。近年來(lái)