【正文】 高財政、財務(wù)管理水平。全年財政收入累計完成343806萬元，%。減免各項稅、費3110萬元，為我區(qū)抗擊“非典”斗爭取得階段性重大勝利，最大限度地降低“非典”影響，促進全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長做出了應(yīng)有的貢獻。委托社會中介機構(gòu)對政府投資的基本建設(shè)項目進行審計，全年審計建設(shè)項目8個，審計金額6*11萬元，審減2666萬元，%，有效地提高了財政資金使用效率。 20xx年對教育、衛(wèi)生、科學(xué)等社會事業(yè)的投入達到了78014萬元，%，達到了法定的增長要求。 （五）進一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革，增強國有經(jīng)濟控制力 深化國企改革，切實增強國有經(jīng)濟的活力和控制力，是黨的*提出的重要任務(wù)。向華遠、華方派駐監(jiān)事會，進一步強化了對營運機構(gòu)的監(jiān)管。20xx年制定了9種不同采購方式的政府采購工作流程，進一步規(guī)范了政府采購行為，有效地提高了采購效率，并且進一步體現(xiàn)了政府采購公開、公正、公平的原則。 加快“金財工程”建設(shè)。 （八）建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財政，加強財政、財務(wù)干部隊伍建設(shè) 根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署，全面貫徹落實開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，制定了《財政局關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動實施意見》，進一步增強干部的服務(wù)意識和廉政勤政意識。全年開展各類財會培訓(xùn)2487人次，提高了全區(qū)財會人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，有力地促進了各單位財務(wù)管理水平的提高。另外，*實施“古都風(fēng)貌保護”政策，更進一步加劇了我區(qū)土地資源的稀缺。為落實“五個統(tǒng)籌”，加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，市財政局已經(jīng)明確，今后一段時期，將在財政政策及資金等方面重點支持南城、XX縣區(qū)、山區(qū)經(jīng)濟社會的統(tǒng)籌發(fā)展。20*，同比增長23%，即使按年均增長25%計算，到2019年財政可以安排的基本建設(shè)資金，五年總計也不過為45億元，資金缺口高達235億元。按照這一增長速度計算，到2019年，我區(qū)行政成本將達到71640萬元。 上述這些困難與挑戰(zhàn)，雖然加大了我們工作難度，但是我們有信心迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難。加強財政監(jiān)督力度，提高資金使用效益。就是要盡量減少財政直接投資，遵循市場規(guī)則和慣例，更多地采取貼息、擔(dān)保、承諾、風(fēng)險投資等市場化方式進行間接投資，積極吸引和引導(dǎo)民間資金、信貸資金等社會資金的投入，充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用和“四兩撥千斤”的作用。 六是要在財政監(jiān)督上實現(xiàn)創(chuàng)新。進一步深化收支兩條線改革，加強非稅收入征管。在滿足政府投資項目資金需求的基礎(chǔ)上，進一步完善政府融資平臺的建設(shè)，規(guī)范運作方式，支持地鐵四號線、德內(nèi)大街、趙登禹路等重點市政道路設(shè)施建設(shè)。績效預(yù)算評價體系是對政府支出效果進行評價的制度，是財政延伸管理和后續(xù)管理的重要內(nèi)容，也是規(guī)范支出行為、提高支出效益的重要手段。制定國庫資金集中支付管理、會計核算、銀行支付清算等相關(guān)規(guī)章制度。 第三，加大政府采購工作力度。加強政府采購隊伍建設(shè)，努力提高服務(wù)水平。 按照公共財政要求，科學(xué)合理地安排財政預(yù)算，繼續(xù)大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保政府機關(guān)正常運轉(zhuǎn)和教育、科學(xué)、衛(wèi)生等事業(yè)支出依法增長。支持健身園建設(shè)，豐富社區(qū)的群眾文體娛樂活動。進一步落實好國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營的有關(guān)政策，繼續(xù)完善國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營制度。進一步加大財政監(jiān)督檢查力度，特別是加強對重點專項資金實施重點監(jiān)督檢查。 財政干部是財政工作的主體。 第22頁 共22頁。20xx年將繼續(xù)圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和財政中心工作，進一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新干部培養(yǎng)機制，處理好培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，處理好政治培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)之間的關(guān)系，加強干部培訓(xùn)的針對性和實效性，不斷提高財政干部隊伍綜合素質(zhì)。貫徹落實《預(yù)算法》，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人代會批準(zhǔn)的預(yù)算預(yù)案，切實增強預(yù)算的嚴(yán)肅性和法律約束力。建立科學(xué)的國有資產(chǎn)經(jīng)營、評價、考核體系，實現(xiàn)資產(chǎn)保全和資本增值。支持就業(yè)和再就業(yè)工作，推動社會保障體系的健全和完善。增加科技經(jīng)費投入，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。進一步落實財政部、市財政局關(guān)于加快建設(shè)“金財工程”的有關(guān)要求，加快推進*財政管理信息系統(tǒng)建設(shè)。進一步完善配套規(guī)章制度和監(jiān)督體系，建立約束有力的監(jiān)督機制。建立完善監(jiān)督制約機制和內(nèi)部控制機制。財政部門將對這項工作積極準(zhǔn)備，充分試點，大力推行，并將績效預(yù)算評價結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算資金的重要參考，從而促使預(yù)算資金真正從“重分配”向“重管理”轉(zhuǎn)變。根據(jù)*市第十階段大氣環(huán)境治理工作的安排，合理安排專項資金，支持我區(qū)大氣環(huán)境治理工作。從嚴(yán)控制一般性支出，堅決制止各種鋪張浪費，確保全年財政收支任務(wù)全面完成。 根據(jù)上述指導(dǎo)思想和基本思路，結(jié)合20xx年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和財政收支形勢，我們對20xx年的財政收支計劃做了如下安排：區(qū)級財政收入安排378200萬元，比20xx年增長10%。就是要積極實踐科學(xué)的發(fā)展觀，結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢，統(tǒng)籌規(guī)劃支持重點，積極探索建立適合我區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一，從根本上促進我區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，從而保證財政收入穩(wěn)步增長。 20xx年財政工作的基本思路是： 一是要在轉(zhuǎn)變理財觀念上實現(xiàn)創(chuàng)新。 三、20xx年工作思路及安排 20xx年是我區(qū)新一屆區(qū)委、區(qū)政府的起始之年，也是實現(xiàn)我區(qū)“十五”規(guī)劃，建設(shè)“新*、新奧運、新*”，全面完成“*經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展、區(qū)域文化實現(xiàn)新繁榮、人民生活實現(xiàn)新改善”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。近年來