財政支農(nóng)工作情況調(diào)研報告(完整版)
【正文】 由于制度設(shè)計(jì)和運(yùn)作機(jī)制等方面因素的影響，惠農(nóng)補(bǔ)貼的作用與效益未能充分體現(xiàn)，群眾對此的認(rèn)同度并不是很高。近幾年來。財政支農(nóng)工作情況調(diào)研報告 近些年來，國家相繼出臺了一系列惠農(nóng)政策，市委、市政府對“三農(nóng)”的投入力度不斷加大，一定程度上改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。完成了那棱格勒河二級站、格爾木乃吉里水電站增效擴(kuò)容改造、格爾木溫泉水閘除險加固、防護(hù)林建設(shè)、退耕還林（草）、“三北”防護(hù)林體系建設(shè)、三江源生態(tài)保建設(shè)等項(xiàng)目。 惠農(nóng)補(bǔ)貼民心效應(yīng)高于激勵效應(yīng)，效益預(yù)期縮水。 惠農(nóng)補(bǔ)貼制度設(shè)計(jì)超于農(nóng)村實(shí)際，相對成本過大。近些年來項(xiàng)目資金使用管理情況，我市項(xiàng)目資金還存在以下二個方面的問題： 項(xiàng)目規(guī)劃編制滯后，資金投入重點(diǎn)分散。另外，很多項(xiàng)目資金都附帶地方配套的要求，而我市地方財政都比較緊張，地方配套難以承受。目前，我們要在進(jìn)一步落實(shí)現(xiàn)行的惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，完善補(bǔ)貼發(fā)放形式的基礎(chǔ)上，大膽探索、嘗試新的惠農(nóng)補(bǔ)貼途徑。要切實(shí)加大“一折通”推進(jìn)力度，積極探索改進(jìn)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放方式方法，逐步將發(fā)放到戶的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金歸并管理，建立以財政統(tǒng)一管理資金，實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”直接到戶。對財政支農(nóng)資金績效審計(jì)的過程的科學(xué)把握，促進(jìn)財政支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用過程的監(jiān)督，加強(qiáng)對支農(nóng)資金使用過程的審計(jì)，提高專項(xiàng)資金的使用效率和效益的提升；最后，加強(qiáng)績效審計(jì)的指導(dǎo)性。提高對財政支農(nóng)專項(xiàng)資金績效管理的重視，促進(jìn)財政支農(nóng)資金的績效改進(jìn)和使用效益提升。 首先，應(yīng)努力形成支農(nóng)資金整合的思想共識，把全市各部門的支農(nóng)工作思想統(tǒng)一起來，將整合支農(nóng)資金作為支農(nóng)工作的重要一環(huán)，合理配置公共財政資源，解決長期以來資金使用“碎片化”管理的問題，各部門盡快形成“多渠道進(jìn)水，一個池子蓄水”的財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用的機(jī)制，集中力量辦大事，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，力爭通過思想認(rèn)識上的統(tǒng)一，形成整合工作上的合力；其次要加大支農(nóng)項(xiàng)目資金整合的力度，合理確定資金分類，明確整合方向，同時搞好項(xiàng)目規(guī)劃
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