【正文】 86萬元，%；國防和武警消防部隊(duì)支出3057萬元，%；籌措禁毒和防艾經(jīng)費(fèi)1829萬元；社會(huì)保障補(bǔ)助支出12170萬元，幫助23482名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，對(duì)58513戶城市居民最低收入對(duì)象進(jìn)行了補(bǔ)助，保證了全市39680名離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。*年共籌集支農(nóng)資金59545萬元，推進(jìn)“雙六”工程建設(shè)，扶持了22戶重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；進(jìn)行扶貧整村推進(jìn)、安居工程和易地搬遷建設(shè)，建設(shè)山區(qū)“五小”工程5492件、沼氣池30389口，改擴(kuò)建鄉(xiāng)村道路27478公里。一是爭(zhēng)取上級(jí)支持，消除了拖欠工資現(xiàn)象。我們通過整合組建全市融資擔(dān)保集團(tuán)公司，規(guī)范市級(jí)投資開發(fā)公司、城建投資開發(fā)公司、公路投資開發(fā)公司等的財(cái)務(wù)管理，構(gòu)建了政府通過市場(chǎng)化方式籌集資金的平臺(tái)。同時(shí)制定了車船使用稅征收管理的具體辦法，修定了福利企業(yè)退稅管理的具體程序，清理了“停、緩、減、免”等稅收優(yōu)惠政策，及時(shí)研究解決收入征收管理中的“跑、冒、滴、漏”等問題，盡可能的做到了應(yīng)收盡收。 二、圍繞中心，服務(wù)大局，*年全市財(cái)政工作成效顯著 *年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)財(cái)政部門全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把握改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，奮發(fā)有為，乘勢(shì)而上，努力創(chuàng)新生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)?shù)乃悸泛蜋C(jī)制，財(cái)政改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的突破。、省、市承擔(dān)，支持和引導(dǎo)各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)健康發(fā)展。 會(huì)議要求，*年要著重做好七項(xiàng)工作：一是堅(jiān)持順勢(shì)而謀，確保全面完成財(cái)政收支任務(wù)。財(cái)政局長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作會(huì)講話 同志們： 在全市掀起學(xué)習(xí)貫徹市“兩會(huì)”精神高潮之際，經(jīng)市委、市政府同意，召開全市財(cái)政工作會(huì)議。重點(diǎn)是調(diào)整完善水電、礦產(chǎn)、土地等國有資源的稅費(fèi)管理政策，適當(dāng)提高部份優(yōu)勢(shì)資源的稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，配合上級(jí)部門完成煙葉農(nóng)特稅轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步推進(jìn)非稅收入管理改革。切實(shí)保障社會(huì)穩(wěn)定所需資金。財(cái)政支出充分體現(xiàn)了服務(wù)大局、協(xié)調(diào)發(fā)展、保障重點(diǎn)、講求效益的理念，資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”傾斜，有力地支持了一批經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是拓展了新的增收渠道。二是創(chuàng)新融資方式。在上級(jí)部門的關(guān)心支持下，全市各級(jí)財(cái)政部門以解決基層基本支出缺口為重點(diǎn)，通過科學(xué)調(diào)度、調(diào)整結(jié)構(gòu)，立足發(fā)展，爭(zhēng)取到以“三獎(jiǎng)兩補(bǔ)”為主的各類轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金184800萬元，%，有效幫助縣鄉(xiāng)解決基層財(cái)政困難問題，全面消除了欠發(fā)工資現(xiàn)象。五是促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是及時(shí)撥付抗災(zāi)救災(zāi)資金。三是大力推進(jìn)國庫集中收付制度改革試點(diǎn)。按照住房分配貨幣化改革的總體安排，對(duì)37個(gè)單位符合條件的職工進(jìn)行補(bǔ)貼，住房貨幣化分配改革順利啟動(dòng)。經(jīng)常開展經(jīng)常性、制度化的廉政教育，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全制度、教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，使反腐倡廉的工作機(jī)制更加健全完善，責(zé)任目標(biāo)更加明確，廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)，懲防體系逐步完善。我們要在統(tǒng)籌全局的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作： （一）堅(jiān)持開源增收，確保完成財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)。三是把組織非稅收入作為財(cái)政增收的重點(diǎn)和突破口。即工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的長效機(jī)制，積極探索利用稅、費(fèi)、基金等政策從工礦企業(yè)籌集資金的渠道，開征礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金，籌集支農(nóng)資金；建立支農(nóng)資金的增長機(jī)制，各縣（市、區(qū)）地方財(cái)政收入增收總額的一半左右要用于增加支農(nóng)支出，力爭(zhēng)全年支農(nóng)資金增量高于上年、預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重高于上年、直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金高于上年。進(jìn)一步支持市投資開發(fā)公司、城建投資開發(fā)公司、公路投資開發(fā)公司、融資擔(dān)保公司的規(guī)范運(yùn)作，積極參與和推動(dòng)*市城市商業(yè)銀行和中小企業(yè)擔(dān)保公司的組建，探索建立完善“銀政、銀企”合作機(jī)制，更好地運(yùn)用財(cái)政貼息等間接投資手段引導(dǎo)金融信貸和各類社會(huì)資金投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，不斷拓寬固定資產(chǎn)投資渠道，加快全市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。 （四）堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)公共財(cái)政體系建設(shè)。三是支持建立城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。 省已出臺(tái)了《XX省省對(duì)州市“*”財(cái)政管理體制方案》，該方案以“保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、保收支平衡、保社會(huì)穩(wěn)定，促財(cái)源培養(yǎng)、促結(jié)構(gòu)調(diào)整、促財(cái)力均衡”為指導(dǎo)思想，以“省規(guī)范、州市調(diào)整、縣區(qū)努力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革”為總體思路，以“上下協(xié)調(diào)，激活基層，打牢基礎(chǔ)”為基本目標(biāo)，完善了省對(duì)州市的財(cái)政管理體制。政府收支分類科目改革是推行政務(wù)公開、引導(dǎo)社會(huì)關(guān)注和監(jiān)督政府預(yù)算、建立和完善公共財(cái)政體系、細(xì)化部門預(yù)算管理的的基礎(chǔ)工作和重要環(huán)節(jié)，要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳和有關(guān)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換準(zhǔn)備工作。三是實(shí)施廉政工程。 同志們，做好今年的工作，對(duì)于“*”財(cái)政發(fā)展規(guī)劃起好步、開好局具有非常重要的意義。進(jìn)一步抓好會(huì)計(jì)法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)，擴(kuò)大市直單位系統(tǒng)內(nèi)會(huì)計(jì)集中核算試點(diǎn)面，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督管理，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。 （六）堅(jiān)持改革增效，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)管。三是加大社會(huì)公益事業(yè)的投入。一是建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要利用各種優(yōu)惠財(cái)稅政策來扶持培育財(cái)源，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，尤其對(duì)在建大型生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目要給予大力支持，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，做大財(cái)政“蛋糕”，加強(qiáng)增收工作。支持?jǐn)U大農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”范圍，使受益人數(shù)達(dá)20萬人；支持?jǐn)U大農(nóng)村新型合作醫(yī)療覆蓋面，新增3個(gè)國家新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣；支持農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)政策的實(shí)施；認(rèn)真落實(shí)糧農(nóng)補(bǔ)貼、糧種補(bǔ)貼、化肥補(bǔ)貼和退耕還林折現(xiàn)補(bǔ)貼等各種惠農(nóng)補(bǔ)貼。