【正文】 其中，男278人，占89X8226。8%。 二是黨支部書記兼任村委會(huì)主任比例高。全區(qū)312名村委會(huì)主任，35歲以下的（上屆有65名，占20X8226。2%）比上屆高12X8226。 三、主要做法 （一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，站在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的高度抓好村委會(huì)換屆選舉工作 區(qū)委對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉工作高度重視，認(rèn)真總結(jié)了小湯山鎮(zhèn)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，深入了分析、研究了全區(qū)的整體形勢(shì)，制定了工作意見和實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)，明確提出了“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)這次村委會(huì)換屆選舉工作，把抓好村委會(huì)換屆作為加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一次重要契機(jī)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，保持農(nóng)村穩(wěn)定。 （二）、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村黨委組織的作用 在這次村委會(huì)換屆選舉工作中，區(qū)委堅(jiān)持一個(gè)階段一匯報(bào)、一個(gè)階段一培訓(xùn)、一個(gè)階段一回查、一個(gè)階段一督導(dǎo)。在“選舉日”時(shí)間安排上，與區(qū)委不做硬性要求，不確定統(tǒng)一的“選舉日”。在村委會(huì)換屆選舉正式投票階段，區(qū)委要求各鎮(zhèn)要將每天情況及出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)區(qū)選舉辦。 把握每一階段宣傳重點(diǎn)，讓選民了解每一步方式方法。比如，在選民的界定問(wèn)題上，我們提出了在特殊情況下，由村民選舉委員會(huì)主持召開村民代表會(huì)議決定。 區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，保證選舉工作順利進(jìn)行?？梢哉f(shuō)，村委會(huì)換屆選舉的過(guò)程就是全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的過(guò)程，換屆選舉的成功是各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視的結(jié)果。各鎮(zhèn)成立了專門辦公地點(diǎn)，配備了專用電話、專用車輛、專用經(jīng)費(fèi)，為村委會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行提供了保障。村民選舉委員會(huì)主任中就有支部書記233名，占有總數(shù)74X8226。在選舉過(guò)程中，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)都成立了宣傳組，并且針對(duì)選舉每一個(gè)階段的工作內(nèi)容制定出每一個(gè)階段的宣傳方案，把宣傳工作貫徹到換屆選舉的始終。比召如，在選民的界定問(wèn)題上，我們提出了在特殊情況下，由村民選舉委員會(huì)主持召開村民代表會(huì)議決定。東小口、北七家等鎮(zhèn)對(duì)一些重點(diǎn)村和難點(diǎn)村投入了較大精力，使選舉工作中如期完成。更有一些村黨支部書記從這個(gè)人角度出發(fā)，缺乏勇氣，缺乏信心，不敢面對(duì)困難，不積極參加村委會(huì)主任競(jìng)選。有些群眾缺乏正確的立場(chǎng)，容易受一些別有用心的人挑唆，不能出于公心，真正選出群眾信得過(guò)、威望高，能免帶領(lǐng)群眾致富的村干部。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。 （三）進(jìn)一步健全、完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)干部的監(jiān)督、管理 （四）進(jìn)一步加大對(duì)群眾的普法工作力度，增強(qiáng)群眾的法制觀念、法律意識(shí) 第18頁(yè) 共18頁(yè)。二是加強(qiáng)村委會(huì)成員的教育。 “兩法一規(guī)”中對(duì)候選人的審查條件和由誰(shuí)來(lái)審沒(méi)有做出明確規(guī)定，致使少數(shù)有違反計(jì)劃生育政策的，被追究過(guò)刑事責(zé)任的，有嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為的人被選入村民委員會(huì)。有的鎮(zhèn)、村干部對(duì)這次村委會(huì)換屆選舉缺乏深入、細(xì)致地分析，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)“兩法一規(guī)”沒(méi)有很好鉆研和掌握，辦事情還局限于憑經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致個(gè)別村在選舉工作中出現(xiàn)了不依法辦事的現(xiàn)象。 四是相信群眾，依靠群眾，充分尊重群眾的民主權(quán)利，才能使黨的利益和群眾的利益達(dá)到的真正相一致 這次村委會(huì)換屆選舉工作，總的可以概括為“全過(guò)程地加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，全過(guò)程地依法進(jìn)行了選舉，全過(guò)程地發(fā)揚(yáng)了民主，選舉結(jié)果真正地達(dá)到了群眾滿意、組織滿意”。再比如“選舉日”的確定，全區(qū)沒(méi)有統(tǒng)一時(shí)間，有的鎮(zhèn)也沒(méi)有統(tǒng)一時(shí)間，目的就是能夠分配精力、集中更多的力量搞好換屆選舉。 ****等鎮(zhèn)結(jié)合“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，機(jī)關(guān)干部和包村工作隊(duì)員開展入戶調(diào)查，走訪群眾，了解群眾思想狀況，向群眾宣傳每一階段內(nèi)容。從而保證了對(duì)村委會(huì)換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo)。 比如，*鎮(zhèn)黨委書記*多次主持召開村黨支部書記會(huì)議，安排、部署村委會(huì)換屆選舉工作，提高村支部書記對(duì)換屆選舉的重視程度，親自下村做好村黨支部書記的思想政治工作提高他們對(duì)參加村委會(huì)主任競(jìng)選的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，先后多次村委會(huì)換屆選舉工作作出批示，并親自過(guò)問(wèn)一些難點(diǎn)村和重點(diǎn)的換屆選舉工作。 （六）認(rèn)真組織回查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)題、及時(shí)解決 在這次村委會(huì)換屆選舉中，區(qū)委借鑒了“三講”教育活動(dòng)中“回頭看”的成功做法，在每一個(gè)階段完成后都要求各鎮(zhèn)認(rèn)真組織回查，重點(diǎn)“回查”三方面方內(nèi)容：一是選舉程序是否合法；二是材料的存當(dāng)；三是了解群眾的反映。 嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)極