第二屆村民委會換屆選舉工作總結(jié)(文件)
【正文】 定問題上，我們提出了在特殊情況下，由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定。比如興壽鎮(zhèn)在認真排查和分析的基上，將全鎮(zhèn)30個村分為三類，每一次階段選舉都精心安排，先易后難，分類指導，重點突破。東小口、北七家等鎮(zhèn)對一些重點村和難點村投入了較大精力，使選舉工作中如期完成。在對待支部書記兼任這個問題上，我們強調(diào)了它的重要性，并鼓勵支部書記積極參加競選，但是我們首尊重了群眾的意愿，群眾的選擇，最終選出了能夠發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、讓群眾滿意、組織滿意的村委會領(lǐng)導班子，使我們黨的利益同群眾的利益達到了真正的一致。更有一些村黨支部書記從這個人角度出發(fā)，缺乏勇氣，缺乏信心，不敢面對困難，不積極參加村委會主任競選。對于村委會的饑選舉中出現(xiàn)的問題，有的村黨支部不敢正視，而是情緒低落，拿不出主意，采取消極回避的態(tài)度，使村里的選舉工作不能正常進行。有些群眾缺乏正確的立場，容易受一些別有用心的人挑唆，不能出于公心，真正選出群眾信得過、威望高，能免帶領(lǐng)群眾致富的村干部。有的鎮(zhèn)、村甚至做出了不準辦理委托代投的規(guī)定，侵犯了選民的權(quán)利。關(guān)鍵的一點就是要加強團結(jié)以黨支部為核心的村級組織建設(shè)。 （二）加強對村委會成員的教育、培訓工作，提高自身素質(zhì)和工作水平 這次新產(chǎn)生的村委會成員，雖然在政治、文化結(jié)構(gòu)上有了較大變化，但從目前情況看，干部素質(zhì)特別是原來沒有當過村干部的成員素質(zhì)亟待提高。 （三）進一步健全、完善各項規(guī)章制度，加強對村級干部的監(jiān)督、管理 （四）進一步加大對群眾的普法工作力度，增強群眾的法制觀念、法律意識 第18頁 共18頁。通過培訓，切實提高村干部的思想政治覺悟、文化知識水平和工作能力。二是加強村委會成員的教育。這也是在選舉過程中出現(xiàn)許多不正當競選行為的一個重要原因。 “兩法一規(guī)”中對候選人的審查條件和由誰來審沒有做出明確規(guī)定，致使少數(shù)有違反計劃生育政策的，被追究過刑事責任的，有嚴重違法亂紀行為的人被選入村民委員會。在這次村委會換屆選舉中，有部分群眾對“依法”選舉、“民主”選舉的理解不夠全面，出現(xiàn)偏差對“兩法一規(guī)”知之甚少，不知道如何正確和使用自己的民主權(quán)利。有的鎮(zhèn)、村干部對這次村委會換屆選舉缺乏深入、細致地分析，對當前農(nóng)村工作出現(xiàn)的新情況、新問題認識不夠，對“兩法一規(guī)”沒有很好鉆研和掌握，辦事情還局限于憑經(jīng)驗，導致個別村在選舉工作中出現(xiàn)了不依法辦事的現(xiàn)象。對于這次村委會換屆選舉，可以說，有一部分鎮(zhèn)、村干部認識不深，沒有對本鎮(zhèn)、本村的情況特別是群眾的思想進行深入、細致分析，導致在選舉過程中非常被動，甚至出現(xiàn)一些問題，這其中也包括一些原來工作相當不錯的村。 四是相信群眾，依靠群眾，充分尊重群眾的民主權(quán)利，才能使黨的利益和群眾的利益達到的真正相一致 這次村委會換屆選舉工作，總的可以概括為“全過程地加強了黨的領(lǐng)導，全過程地依法進行了選舉，全過程地發(fā)揚了民主，選舉結(jié)果真正地達到了群眾滿意、組織滿意”。 三是在每一個階段工作上、在每一個工作環(huán)節(jié)上都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關(guān)。再比如“選舉日”的確定，全區(qū)沒有統(tǒng)一時間，有的鎮(zhèn)也沒有統(tǒng)一時間，目的就是能夠分配精力、集中更多的力量搞好換屆選舉。有效培訓，保證一整個選舉過程的依法進行。 ****等鎮(zhèn)結(jié)合“三個代表”學習教育活動，機關(guān)干部和包村工作隊員開展入戶調(diào)查，走訪群眾，了解群眾思想狀況，向群眾宣傳每一階段內(nèi)容。可以這樣說，通過這次換屆選舉，檢驗了農(nóng)村基層黨組織，也檢驗了農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)。從而保證了對村委會換屆選舉的有效領(lǐng)導。 此次村委會換屆選舉法可以說是對鎮(zhèn)、村兩級黨組織戰(zhàn)斗力強弱的一次檢驗，總體上看，凡是鎮(zhèn)黨委、村黨委支部內(nèi)部團結(jié)，戰(zhàn)斗力強的，即使村情比較復雜，也能夠依法順利完成選舉，并且選舉結(jié)果也比較理想；反之，則出現(xiàn)的問題較多，甚至在選舉過程中村里歪風邪氣盛行，不穩(wěn)定因素增多。 比如，*鎮(zhèn)黨委書記*多次主持召開村黨支部書記會議，安排、部署村委會換屆選舉工作，提高村支部書記對換屆選舉的重視程度，親自下村做好村黨支部書記的思想政治工作提高他們對參加村委會主任競選的認識。這也是歷屆村委會減少有的。同時，先后多次村委會換屆選舉工作作出批示，并親自過問一些難點村和重點的換屆選舉工作。區(qū)委書記會和常務(wù)會認定認真總結(jié)試點工作經(jīng)驗，研究全區(qū)換屆工作，制定周密的實施方案。 （六）認真組織回查，及時發(fā)現(xiàn)題、及時解決 在這
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