【正文】 展生態(tài)化戰(zhàn)略，切實加強和改進黨的建設(shè)，為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州而努力奮斗。大力發(fā)展總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、研發(fā)設(shè)計、軟件服務、信息咨詢、服務外包等生產(chǎn)性服務業(yè)和新興服務業(yè)，加快發(fā)展商貿(mào)、家政、社區(qū)服務、休閑娛樂等生活性服務業(yè)。構(gòu)建與新型工業(yè)相配套、與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)、與民生需求相適應的現(xiàn)代服務業(yè)體系，推動服務業(yè)總量擴大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級，提高服務業(yè)占gdp比重和對經(jīng)濟增長的貢獻率。建立稀土、鎢交易中心和集散中心，發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資、風險投資和股權(quán)投資基金，成立再擔保公司， 促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速集群。必須堅持民生為本。懲治和預防腐敗體系不斷完善，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。人民群眾有序政治參與不斷擴大，依法治市穩(wěn)步推進，連續(xù)四屆榮獲“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市”稱號，連續(xù)兩屆榮獲全國綜治“長安杯”獎。城鄉(xiāng)居民收入不斷增加，財政民生支出比重逐年提高，科教文衛(wèi)體、人口計生等各項社會事業(yè)全面發(fā)展。中心XX縣區(qū)建成區(qū)面積擴大一倍?！笆晃濉币?guī)劃順利完成，“十二五”規(guī)劃開局良好。城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快。政府機構(gòu)改革、國有企業(yè)改革以及財稅體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、林權(quán)制度改革扎實推進。 民主法制建設(shè)取得新成效。干部下基層“送政策、送溫暖、送服務”活動、干部隊伍“治庸、治懶、治散”扎實有效。把綠色生態(tài)這一贛州最大的財富保護好、最大的優(yōu)勢發(fā)揮好、最大的潛力挖掘好，促進經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)調(diào)、融合發(fā)展。主攻優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。著力引進、建設(shè)一批投資10億元以上產(chǎn)業(yè)項目，培育一批主營業(yè)務收入超100億元和利稅超10億元的龍頭企業(yè)。著力打造區(qū)域性旅游中心。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)技推廣服務和市場營銷體系。到2016年，生產(chǎn)總值突破3000億元，固定資產(chǎn)投資突破3000億元，財政總收入突破500億元。城鄉(xiāng)居民收入翻番，財政民生支出比重提高到58%以上，五年累計超1000億元。各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強，科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平不斷提高。 加快建設(shè)品質(zhì)城市。建設(shè)昌吉贛客專并爭取延伸至深圳，加快鷹瑞梅、贛韶鐵路建設(shè)，推進贛龍鐵路擴能改造；建設(shè)城際快速通道和城市連接線，實現(xiàn)縣縣通高速公路，改造升級國省道XX縣區(qū)鄉(xiāng)公路；抓好黃金機場擴建和航線加密，建設(shè)支線航空樞紐，打造四省邊際區(qū)域乃至我國東南地區(qū)的綜合交通樞紐。 發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。 推進生態(tài)資本化。 推進節(jié)能減排。培育創(chuàng)業(yè)主體。建立健全市、縣創(chuàng)業(yè)項目庫，建立創(chuàng)業(yè)指導服務網(wǎng)絡。建設(shè)好峰山國家森林公園。創(chuàng)新社會管理，建設(shè)平安贛州。加強社會治安綜合治理，依法打 擊黑惡勢力和其他違法犯罪活動。強化民生環(huán)保。實施收入倍增計劃。穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。建設(shè)和諧精神家園。強化理論武裝。造就堪當重任的干部隊伍。選優(yōu)配強黨政正職，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。推進服務型基層黨組織建設(shè)。 發(fā)展健康和諧的黨內(nèi)民主。完善黨員民主權(quán)利保障機制。切實加強懲治和預防腐敗體系建設(shè)，堅定不移地推進反腐敗斗爭，以良好的黨風促政風帶民風。堅決查處違紀違法案件，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。 第21頁 共21頁。 大力加強民主法制建設(shè)。深入開展黨性黨紀黨風教育，強化警示教育和崗位廉政教育。深化群眾評議黨員、黨員評議基層黨組織領(lǐng)導班子成員制度，加大黨務公開力度，完善黨委新聞發(fā)言人制度。堅持和完善民主集中制。推進黨支部和黨小組規(guī)范化建設(shè)，大力發(fā)展黨員特別是農(nóng)村年輕黨員，加強流動黨員管理和“兩新”組織黨建工作。采取機關(guān)與基層雙向掛職、崗位交流鍛煉等方式加強后備干部隊伍建設(shè)，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部。樹立正確用人導向。唱響主旋律，加強輿論引導，凝聚發(fā)展合力?？偨Y(jié)豐富“贛州精神”，增強贛州人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的榮譽感、責任感和歸屬感。推進城鄉(xiāng)社保對接，提高社會保障水平。實現(xiàn)機關(guān)企事業(yè)單位職工收入逐年增長，幫助中低收入者和困難家庭穩(wěn)步增收，實現(xiàn)農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民人均收入翻番。專項治理廢氣、煙塵、噪聲等損害群眾健康的突出環(huán)境問題。加強生產(chǎn)、交通和食品藥品安全監(jiān)管。提高社會管理水平。加快城鄉(xiāng)商業(yè)服務設(shè)施、水電氣網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)，抓好“菜籃子”和“放心早餐”工程。 優(yōu)化人居環(huán)境，建設(shè)宜居贛州。完善創(chuàng)業(yè)培訓體系，大力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人和高素質(zhì)勞動者。嚴格控制“兩高一資”行業(yè)審批，推廣應用先進適用節(jié)能技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能，著力構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。落實國家、省主體功能區(qū)規(guī)劃，推動建立章江、貢江、東江源頭生態(tài)補償機制和生態(tài)環(huán)境共建共享機制。鼓勵突破行政區(qū)劃限制，開展區(qū)域合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享。 加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展推動城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型●統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)●發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟 史文清同志在市第四次黨代會報告中指出，堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動，深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，促進城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)發(fā)展規(guī)劃城鄉(xiāng)一體、基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)對接、公共服務城鄉(xiāng)共享、就業(yè)保障城鄉(xiāng)均衡、社會文明城鄉(xiāng)共建。加強城市形態(tài)和功能設(shè)計，精心規(guī)劃建設(shè)標志性建筑、主次干道、重點片區(qū)、特色街區(qū)和配套設(shè)施。 打造贛南城市群推動城市發(fā)展轉(zhuǎn)型●推動城市集群發(fā)展●加快建設(shè)品質(zhì)城市●強化城市基礎(chǔ)支撐 史文清同志在市第四次黨代會報告中指出，堅持外延擴張和內(nèi)涵增長并重、政府主導和市場引導協(xié)同