第五期創(chuàng)新思維建設(shè)園區(qū)推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村示范片加快發(fā)展(完整版)
【正文】 體化發(fā)展原則，突出產(chǎn)業(yè)主體和特色，高起點、高水平制定發(fā)展規(guī)劃，努力整合資源加強基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力扶持龍頭企業(yè)和專合組織，積極引入現(xiàn)代科技支撐，引導(dǎo)和調(diào)動廣大農(nóng)民作為參與主體和受益主體，走城鄉(xiāng)互動、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、生態(tài)綠色可持續(xù)發(fā)展的道路，發(fā)展成為了資源配臵優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施高效共享、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、規(guī)模效益明顯、農(nóng)民生活優(yōu)越，生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益并重的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的試驗區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)的樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)品的展示區(qū)”。目前，江油已發(fā)展成為農(nóng)業(yè)部蔬菜重點發(fā)展區(qū)、XX省畜牧產(chǎn)業(yè)基地強縣、特色產(chǎn)業(yè)基地20強縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進縣。方水白玉水果產(chǎn)業(yè)園已發(fā)展優(yōu)質(zhì)果園15000余畝、農(nóng)家樂21家。 （二）以全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，高水平編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，提升園區(qū)建設(shè)科學(xué)化水平。堅持將財政資金投入與培育經(jīng)營主體、吸引工商資本投入相結(jié)合，引導(dǎo)大資本大財團、龍頭企業(yè)、專合組織、種養(yǎng)大戶等參與園區(qū)建設(shè)，逐步使社會力量成為了園區(qū)建設(shè)主體。九嶺蔬菜產(chǎn)業(yè)園的蘇溪村，通過建立專業(yè)合作社帶動群眾種植折耳根，成為了全市為數(shù)不多的“萬元村”，同時輻射帶動周圍9個村2000多農(nóng)戶增收致富，真正“把小產(chǎn)品做成了大產(chǎn)業(yè)、讓小農(nóng)戶進入了大市場”。隨著園區(qū)內(nèi)各種生產(chǎn)要素的集聚和富集，農(nóng)業(yè)發(fā)展理念得到了創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條得到了延伸，農(nóng)業(yè)開發(fā)的空間得到大幅度的拓展，農(nóng)業(yè)綜合效益明顯提高。 （四）有利于引進投入、承接“反哺”，壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專合組織，更好地實現(xiàn)“兩個帶動”。同時，園區(qū)所在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推進農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的公共服務(wù)體系，加快培育農(nóng)機、植保等社會化服務(wù)組織，發(fā)展農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)機作業(yè)、病蟲防治、動物診療、產(chǎn)品銷售等專業(yè)化服務(wù)，在探索基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革上率先邁出了步伐。因此，在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的過程中，各級都應(yīng)建立一個規(guī)格較高、運轉(zhuǎn)高效、服務(wù)意識強的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，從規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)定位與布局、資源整合、招商引資、群眾發(fā)動等方面加強領(lǐng)導(dǎo)、提供服務(wù)，為園區(qū)建設(shè)提供一個良好環(huán)境。同時，還要抓好旅游、人才、科技、組織等資源的整合，促進園區(qū)全面、快速、可持續(xù)發(fā)展。 XX市委政研室：唐光姚德行 2011年9月21日 第13頁 共13頁。要通過思想發(fā)動、政策引導(dǎo)、利益聯(lián)結(jié)等方式，將農(nóng)民群眾有效組織起來，最大程度地參與到園區(qū)建設(shè)當(dāng)中，成為真正的參與主體和受益主體。園區(qū)建設(shè)必須堅持從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，充分考慮區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦和氣候環(huán)境等因素，選準(zhǔn)確立區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，科學(xué)安排園區(qū)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展重點。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)通過優(yōu)化區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)和綠色農(nóng)業(yè)，構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)融合、功能多元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)物質(zhì)能量在產(chǎn)業(yè)間、區(qū)域間的合理循環(huán)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活富裕、農(nóng)村生態(tài)良好，為生態(tài)文明建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。目前，江油八個園區(qū)內(nèi)農(nóng)戶參與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的達到了75%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動農(nóng)戶面達到了88%，園內(nèi)農(nóng)民人均純收入至少高出了全市平均水平30%以上、個別片區(qū)甚至高出了100%以上。通過密切園區(qū)內(nèi)的各種關(guān)系聯(lián)結(jié)，
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