【正文】 處理能力和應(yīng)有的環(huán)境污染應(yīng)急裝備。按照《緊急通知》的要求，市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)向全市縣區(qū)環(huán)保部門下發(fā)了《開展環(huán)境安全大檢查的緊急通知》（*環(huán)發(fā)[]號(hào)），要求各縣區(qū)環(huán)保部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，結(jié)合“清理整頓不法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”和《**省環(huán)保局關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)保總局電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，嚴(yán)防發(fā)生污染事故的緊急通知》精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家環(huán)?？偩謨蓚€(gè)《緊急通知》精神，以***水污染事件為前車之鑒，高度重視開展環(huán)境安全大檢查工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)環(huán)境污染事故隱患企業(yè)的環(huán)境安全監(jiān)管力度，嚴(yán)防發(fā)生環(huán)境污染重特大事故，確保全市環(huán)境安全。 （三）制定預(yù)案，落實(shí)制度。 二是對(duì)不具備生產(chǎn)條件，環(huán)保設(shè)施不完善，污染比較嚴(yán)重的企業(yè)，環(huán)保部門要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，毫不遷就，該處理的要堅(jiān)決處理，特別是對(duì)***河等幾條主要河流沿岸的礦石采選行業(yè)、化工行業(yè)的違法排污問題要徹底根治，下大力抓好污染源頭的治理工作，確保河流沿岸及下游人民群眾的生命安全。以環(huán)境監(jiān)測(cè)與分析為基礎(chǔ)，重點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地和典型村飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查，建立并完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境信息庫(kù)，全面評(píng)估飲用水水源地環(huán)境稟賦、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)管與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況。本次共檢查礦山企業(yè)148家，井口316個(gè)。 （五）對(duì)城鎮(zhèn)垃圾、污水處理廠的運(yùn)行情況及全市重點(diǎn)企業(yè)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行了全面檢查，重點(diǎn)對(duì)污染治理設(shè)施在線監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了檢查，確保了環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)這次環(huán)境安全檢查工作中還沒有檢查到位的環(huán)節(jié)，還要組織力量認(rèn)真進(jìn)行檢查，做到不留死角，不漏一處，確保國(guó)慶期間環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。隨后，區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展環(huán)境安全隱患排查的緊急通知》，并召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)相關(guān)部門、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，對(duì)全區(qū)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企事業(yè)單位就切實(shí)做好污染源排查、?；非謇砗头派湓吹那謇淼怯浌ぷ髯髁司唧w部署，提出了明確的要求。 三、研究和制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè) 我區(qū)為工業(yè)區(qū)，化工企業(yè)相對(duì)集中，研究和制定完善的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案就顯的尤為重要。 （二）嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”制度，把好審批關(guān)。1 （二）精心組織、周密部署。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，切實(shí)擔(dān)負(fù)起了主要責(zé)任，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署，結(jié)合實(shí)際制定 本單位自查工作方案和安全防范措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，將責(zé)任分解落實(shí)到了具體領(lǐng)導(dǎo)、部室和人員身上。圍繞安全工作重在預(yù)防的基本方針，我們針對(duì)今年降雨較多雨水早的情況，多次對(duì)防汛工作提出具體的要求，印發(fā)《關(guān)于做好汛期和夏糧收購(gòu)期間安全生產(chǎn)工作的通知》，要求各單位邊開展安全大檢查，抓好夏糧收購(gòu)的情況下也要做好防汛工作。二是工業(yè)公司、京西物流公司、食品銷售公司等以房屋租賃和零售為主的企業(yè)，重點(diǎn)檢查了租賃庫(kù)房和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防、用電、救助設(shè)施等并與各租賃戶明確安全責(zé)任，消除不安全因素，確保了人員密集場(chǎng)所客戶、人流人身安全和及時(shí)救助。集團(tuán)已經(jīng)進(jìn)行了重點(diǎn)部署和要求，督促各單位及時(shí)開展。同時(shí)針對(duì)不同企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，突出安全生產(chǎn)重點(diǎn)，狠抓重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段安全監(jiān)管。二是強(qiáng)化安全知識(shí)教育，尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中，更要警鐘常鳴，增強(qiáng)紅線意識(shí)。對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)和居民集中區(qū)內(nèi)的環(huán)境狀況也進(jìn)行了摸底調(diào)查，掌握相關(guān)情況，并將重點(diǎn)污染源和可能造成環(huán)境安全的單位及距集中式飲用水源地距離等信息在本轄區(qū)的行政圖上予以標(biāo)注，為環(huán)保部門處理應(yīng)急事故提供第一手資料。 市環(huán)保局 2014年1月16日 第22頁(yè) 共22頁(yè)。 二、存在的主要問題 通過省環(huán)保局和市環(huán)保局組織的檢查，發(fā)現(xiàn)了我市存在的一些主要環(huán)境安全問題，主要表現(xiàn)在：一是有的高危行業(yè)的事故應(yīng)急處理預(yù)案對(duì)安全生產(chǎn)方面比較齊全，但對(duì)于環(huán)境安全方面卻顯得薄弱；二是大部分企業(yè)的事故應(yīng)急池未建設(shè)，出現(xiàn)事故時(shí)有可能會(huì)直排外環(huán)境，對(duì)水體和周邊大氣環(huán)境會(huì)造成一定的影響；三是大部分企業(yè)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力基本空白，對(duì)自身的排污狀況都難以做到日常監(jiān)測(cè)，更談不上事故出現(xiàn)時(shí)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)；四是有的企業(yè)的污染治理設(shè)施雖然已通過環(huán)保設(shè)施的竣工驗(yàn)收，但監(jiān)管上的漏洞還是會(huì)讓一些企業(yè)存在僥幸心理進(jìn)行偷排污染物。四是加大安監(jiān)行政監(jiān)察和處罰力度，形成各級(jí)安監(jiān)部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，以引起各企業(yè)的重視。在這次大檢查的基礎(chǔ)上，建立起集團(tuán)安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)制度，集團(tuán)安檢組每月都要對(duì)各單位安全生產(chǎn)進(jìn)行一次“不 打召呼、不聽匯報(bào)”的現(xiàn)場(chǎng)突擊巡查，提高安全意識(shí)，形成安全檢查常態(tài)工作機(jī)制。六是集團(tuán)整體安全監(jiān)管的手段、方式、方法還有待進(jìn)一步提高。大檢查開展的1個(gè)多月以來，以單位自查、自糾、自改為主，集團(tuán)安全生產(chǎn)管理部進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、跟蹤檢查，共檢查出的“消防設(shè)施陳舊、從業(yè)人員安全培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)、應(yīng)急演練、動(dòng)態(tài)監(jiān)控還不夠到位”等四大類的30多項(xiàng)問題和隱患，目前都已經(jīng)制定了針對(duì)性整改措施進(jìn)行了糾正，較好的落實(shí)了安全管理責(zé)任和安全保障措施，防范了各類事故的發(fā)生。督促各企業(yè) 掌握糧情變化，做好“雨中三查，”并隨時(shí)作好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，嚴(yán)格落實(shí)汛期應(yīng)急值守制，起到了良好的預(yù)防效果。 （四）突出重點(diǎn)、深入檢查。為提高全員參與程度，我們組織召開了全集團(tuán)安全